2015年全区现代农业建设工作要点

2015年，围绕“率先实现农业现代化”目标，按照“稳粮提质、高效安全、规范管理、强化服务”要求，加快转变农业发展方式，夯实粮食单产、稳定播种面积，提升高效农业水平，努力打造“动物疫控中心、森林防火指挥中心和农产品检测中心”三大平台，重点开展“产业集聚化、产品优质化、生产设施化、经营组织化、农业信息化、环境生态化、管理规范化、服务常态化”八大行动。

1、开展“产业集聚化”行动。通过产业规划布局工作，稳定粮食生产，引导农业产业合理有序发展，保障农产品有效供给。一是推进粮食生产功能区建设。按照“稳面积、攻单产、保增长”的粮食生产思路，通过水稻生态补偿、项目支持等措施确保粮食生产面积，对土地流转中的非粮生产进行严格控制，粮食单产递增1%，努力创建亩产“吨粮区”。二是推进现代农业园区建设。继续引导统筹各类资金投入农业园区，以点带面，示范带动高效设施农业提档升级。

2、开展“产品优质化”行动。坚持做强、做特、做优农产品，大力推进产品特色化、精品化，全面提高市场竞争力。一是加强农产品质量安全建设。加大标准化生产技术的推广，逐步实施农产品质量安全全程可追溯，产品抽检合格率保持96%以上；完善农产品质量网格化管理，充分发挥“农产品监管地理信息平台”作用，及时掌握监管对象信息，确保农产品质量安全；加强农资市场执法检查；加强基层动物卫生监督力量，增挂乡镇动物卫生监督分所牌子；加强畜禽屠宰监管工作，合理设置屠宰场点；鼓励发展产加联合、冷链配送等模式；加快动物无害化处理收运体系建设。二是加强农产品品牌培育。精选6个以上优质产品进行无公害、绿色、有机食品的申报，加大科技支撑水平，确保农产品优质高效；引导企业逐步探索农超对接、连锁经营等，进一步做强做响阳湖红大米等品牌。

3、开展“生产设施化”行动。坚持改善农田基础设施，进一步提升农业生产条件。一是改进农田基础设施。提高基础设施水平，普及测土配方施肥，新建高标准农田1万亩，高标准农田比重达60%以上。二是改进农业生产设施。大力推广蔬菜、林果生产全程机械化，提升高效农业的设施及装备水平。

 4、开展“经营组织化”行动。着力构建新型经营体系，创新经营体制机制，提高龙头企业组织化程度和市场化水平。一是培育专业化主体。以培育一批有文化、善经营、会管理的职业农民、家庭农场为目的，2015年积极开展新型职业农民培育工程。二是推动产业化经营。引导鼓励“三资”投资农业，做好省级“五个一”示范企业组织创建工作，组织参加各级各类农产品展销5次以上。三是加力花木产业发展。继续举办中国（夏溪）花木节和第十届中国花卉产业论坛，以花为媒，以展促销，带动花木产业的转型升级，为招商引资搭建新的平台。

5、开展“农业信息化”行动。实施智慧农业建设工程，提高农业生产各环节信息化水平。一是完善信息平台建设。鼓励农民使用一点通触摸屏查询系统、村级信息服务站以及“12316”服务热线等各种渠道获取农业信息；对已完成的平台探索建立长效维护机制。二是开展电子商务建设。做好农业信息化试点的应用推广工作，鼓励农业企业加大移动互联网等信息技术的应用，着力培育农产品电子商务营销。三是拓展智能农业应用。积极发展物联网技术在设施园艺、水产养殖方面应用，探索“数字温室大棚”、“水产养殖水质检测”等技术，实现生产环节自动化、智能化检测，促进农业信息化应用。

6、开展“环境生态化”行动。坚持生产过程清洁化、资源利用循环化，改善农业生态环境。一是抓好农业防控工作。按照《2015-2020常州市武进区森林防火规划》，夯实基础，提升护林防火水平；按照《2014-2020武进区中长期动物疫病防治规划》精神，夯实动物防疫工作基础，确保不发生重大动物疫情；建立健全全区规模畜禽养殖信息数据库，实现信息化管理。二是抓好农业生态建设。围绕常州市创森工作总体要求，全面完成我区生态防护林和湿地建设目标任务，做好蓝藻打捞、秸秆综合利用等工作；探索废弃农膜、农药等包装物回收处理，遏制畜牧业无序发展，出台《全区畜牧发展长效管理办法》，开展太湖流域一级保护区畜禽养殖场专项整治行动，减轻农业面源污染。三是抓好长效管理机制建立。从管护队伍、资金落实、监管考核等方面不断完善治污工程长效管护机制，建立农村分散生活污水处理工程在线网络监控系统，逐步取代人工监管，实现24小时无缝监管；加强沼气工程和礼嘉畜禽粪污治理中心的管护，发挥长久治污功效，努力做到工程运行“零投诉”，安全运行“零事故”。

7、开展“管理规范化”行动。重点围绕农业主导产业，各级各部门要进一步做好各级各类项目管理和资金使用，制定和完善各项制度，在制度的落实中提升管理效率。一是加强资金管理。进一步加强和完善财政预算管理；不断丰富内部审计内容，加强内部控制和风险防范，提升内部审计成效；突出加强农业项目资金的管理，严格执行财政资金报账制、财务账目审计制。二是加强项目管理。坚持阳光操作，做到项目运作公开、公正、透明，坚持将纪检监督贯穿项目建设的全过程，对所有农业项目建设，做到全程、全面监督，加强对招投标、建设质量等重点环节的监督检查，保障项目建设运行规范，严格执行项目验收制度，确保项目质量。

8、开展“服务常态化”行动。各单位始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。一是强化服务手段。根据规范操作、符合标准、厉行节约的原则推进“动物疫控中心、森林防火指挥中心和农产品检测中心”三个平台建设，提升农业公共服务能力。二是提升服务水平。以提高专业水平和创新能力为核心，鼓励专业技术人才参加短期学习培训和继续教育培训；以提升职业素质和职业技能为目的，组织岗位练兵，提升实际操作能力；以更新基层农技人员知识为基础，分层次组织农技人员参加各级专业岗位技能培训。三是加强服务意识。农业系统干部要始终把服务发展、服务基层、服务群众作为岗位责任和工作宗旨，把掌握的权力作为服务的工具，全面树立农业干群为民、务实、清廉、敬业、奉献的良好形象。