各镇（街道）农技农机站（经济管理科）：

为贯彻落实中央、省市开展党的群众路线教育实践活动“八项专项治理行动”的要求，切实加强对民生专项资金监督检查，2014年9月，区纪委、监察局联合区检察院、财政局、审计局等部门，对2012年、2013年度农机购置补贴专项资金管理使用情况进行了专项检查。检查发现，我区农机购置补贴政策清晰，职责明确，信息公开，操作规范，管理严格，逐步建立了规范化工作机制和管理体系。但在具体实施中，也有部分乡镇存在宣传不到位、操作不规范、审核不严谨等问题。为进一步加强农机购置补贴政策规范操作，确保补贴政策科学高效规范廉洁实施，现就有关要求通知如下：

一、统一思想，提高认识

农机购置补贴是一项重要的强农惠农富农政策，也是促进农机化发展、建设现代农业的有力措施。各镇站要进一步提高实施好农机购置补贴政策的思想认识，加强组织领导，明确专人负责，建立工作责任制，切实增强责任感和使命感，改变重实体、轻程序的思想，严格按照文件规定，该执行的程序一步不能少，该监管的工作一项不能缺。在实施政策过程中要注重与财政部门的沟通协调，齐心协力，严密组织，严格程序，以钉钉子的精神全力确保政策落到实处。

二、政策透明，信息公开

推进信息公开是坚持依法行政、强化为民服务、接受社会监督、确保阳光操作的重要举措。各镇站要确保畅通信息渠道，将农机购置补贴的政策内容、操作方法、生产企业和农机经销商等相关信息，通过培训、宣讲、网络、宣传册、明白纸、挂图等方式落实到各村，宣传到户到人。保证农机补贴清册每月按时公示到村，同时注意保护购机农民的身份证和账号信息安全。各镇站辅导员应把本镇各类机具保有量动态数据及时统计汇总公示，提醒购机者关注武进区农业信息网农机购置补贴专栏，知晓购机补贴资金规模、实施进展等相关工作动态，为农民投资购机提供参考。在加强政策宣传的同时，各镇要严禁安排或允许机具经销商借政府组织的培训、会议之机，混淆视听，进行诱导性产品推销，提倡农户在购买补贴产品时充分比较、自由议价。

三、严肃纪律、规范操作

各镇站要进一步增强学习和遵守农机购置补贴各项规章制度的主动性，自觉树立和维护政策的权威性，做到按规定办事，按程序操作，按纪律执行，决不允许违背程序、违反纪律；决不允许随意而为、擅自变通；决不允许有令不行、有禁不止。在具体操作中以下几个方面需要进一步规范：一是购机审核要严谨。在购机资格审查环节要注意购机主体是否符合文件规定的补贴对象要求，明确农业企业、机关事业单位工作人员一律不得享受购机补贴，不得利用他人身份购机或将身份证明材料提供给他人购机；在机具核查环节要见人、见机、见票、核对编号、人机合影、签字确认，要在资格审核、公示、核实等方面，建立“谁办理、谁负责，谁核实，谁负责”的责任追究制度。二是资料存档要详实完备。需要留存的纸质材料要及时整理，按规定存放顺序逐月进行归档，档案资料中登记的发动机号、出厂编号等要准确，与机具实体信息一致，购机者账号信息等要留存复印件，各处签字、盖章要齐全，审核意见要具体，同时鼓励各镇建立人机合影，购机者信息的电子资料库。三是资金兑付要规范。确保购机者名称在购机清册、购机发票、兑付账号开户名中完全一致，合作社购机补贴资金要汇入合作社账号，严禁合作社补贴资金流入社长或社员个人账号。同时要加快补贴资金兑付进度，在购机核实和购机公示环节后每月23日前，各镇务必将资金结算意见提交至局农机科，并要反复核对保证提交购机清册中内容的准确性，建议各镇辅导员通过浏览员账号登录购机补贴管理系统，在系统中提取清册信息。

四、为民务实，做好服务

各镇站在农机购置补贴实施中要强化服务意识，做到热情服务，务实高效，不得以工作经费不足为由推脱、懈怠。在工作中要切实改进工作方法，注意工作态度，对农民提出的合理要求尽量协调解决，对农民反映的问题要认真对待并记录，加强对农机购置补贴工作的监管，要及时关注和掌握补贴机具的在位使用、质量状况、价格信息和售后服务等情况。对农户质量、价格、服务等投诉多的补贴机具要及时反馈给经销商，督促整改，同时保障补贴机具在规定期限内不流失，不倒卖。对补贴机具经销商要加强监督，规范其经营行为，如发现有违规违法行为，要进行调查核实并及时上报，各镇站要按照农机购置补贴政策落实延伸绩效考核要求，切实提高政策实施质量。

                                                                                                                                                                                                                                                                       2015年1月13日