为切实开展好2015年度防汛工作，深入推进防汛工作各项措施的落实，我办根据上级指示精神，认真安排部署，落实各项工作预案，加强防汛工作的督导检查，现将2015年半年度工作总结如下：

一、汛前准备工作

1、提高认识、超前谋划，防汛准备工作提前到位

为全面做好2015年防汛抗旱工作，我区在春节前1月26日下发了《关于开展全区水利工程汛前检查的通知》（武防指〔2015〕1号），全面部署今年防汛工作，1月下旬-2月上旬各镇、街办、开发区对各类水利工程设施进行汛前自查，3月2-6日，区防办组织相关单位、人员对全区堤防险工险段、病险涵闸站、河湖障碍、城区防洪、防汛物资储备、抢险队伍落实等情况进行了复查。全区共查出险工隐患23处，其中堤防险工12处，病险闸站3处，河湖障碍、淤积8处。同时我区汛前各项准备工作也同步展开。

2、加强领导、健全组织，防汛责任落实到位

我区17个镇（街办、开发区）均已成立防汛工作领导小组，明确了领导小组成员，组长均有政府一把手担任。同时各单位针对各自实际，制订（修改）完成了防汛预案。

3、多方筹措、狠抓落实，防汛物资储备到位

通过对全区各单位防汛物资储存的品种、数量清点，全区共存储袋类69.03万只, 桩木145立方, 毛竹4700支，铁丝5320公斤 ,块石200吨,土工布2.46万平米,救生衣2170件,钢管130吨,铁铲1519把，移动机泵232台套，并严格按照《武进区防汛物资储备仓库管理制度》要求所有单位做到专库储存，分类堆放，标识清楚。3月中旬区防指已下发了今年各防汛责任单位物资储备数量任务计划，2015年全区主要增储袋类8万只。

4、团结合作、协调联动，抢险队伍组建到位

今年我区成立各类抢险队伍245支，总人数4896人。从检查情况来看，各单位行动都比较快，都能按照区防指要求对每支队伍登记造册，详细登记人员住址和通讯联系方式，抢险队伍都按要求落实到了人。目前队伍是建立起来了，但相当数量的队伍成员缺乏基本的防汛抢险意识和技能，我们将要求有条件的单位要集中培训，使他们中的部分成员掌握基本的抢险知识。

5、除险加固、精心施工，防汛险工整改到位

一是通过各单位汛前自查和区防办组织的全区范围内的复查，对排查出的23处险工隐患，区防办对每处险工均与属地政府进行协调，制定整改方案，下发整改通知书，对实施工程措施整改确实难度大的，将制定好度汛应急措施，确保度汛安全。4月8日、9日区防办牵头，汇同区发改、交通、住建等部门和水利局相关科室对全区险工隐患整改进行了督查，汛前全部整改到位。

二是对各类在建的水利工程，我们将协同相关部门要求施工单位在保证质量的前提下加快施工进程，确保主汛期前完工，汛期发挥效益。对汛前确实无法完工的，要求他们制订度汛预案。

二、防办能力提升情况

（一）不断完善防汛决策系统，逐步实行科学防汛。

我区从2013年12月开始启动武进区水务一体化信息系统建设工作，防汛决策系统作为该系统的子系统率先于2014年汛前初步建成投入试运行，其后根据实际需要不断进行完善、改进。目前防汛决策系统已能实现八大功能：

1、水雨情信息管理

系统对我区水雨情数据和水雨情动态进行实时监控，能查询各个不同时段不同站点的水位雨量数据。实时监测信息包括：监测点位名称、实时水位（雨量）信息、水位（雨量）及变化趋势（水位过程线及雨量棒图），对于超警戒水位监测点用红色标注，对于超过12小时未更新数据以灰色标注；显示武进港、雅浦港实时流量监测信息（目前尚未调试到位）。系统可对历史数据任意站点、任意时段水位、雨量、流量监测数据查询，可显示该时段最高、最低水位及该数据出现时间；并按日、月、汛期（5-9月）、年为统计周期自动生成相应表格

2、工情信息管理

结合地图系统可显示闸泵站点位及基本信息（文字介绍、图片、现场视频等），目前主要在城区、横林、洛阳、礼嘉等地建成可控制闸泵站开关机36座，并实时监测闸泵站水位、闸位、泵机运行状态等数据；可查询任意站点、任意时段闸位、机泵的监测数据，并可以统计任意时段闸门及机泵工作时间。

3、气象信息服务

系统可查询台风信息，包括台风实时位置点、台风路径、路径预测（中国、中国香港、中国台湾、日本、美国）、七级风圈、十级风圈数据，台风路径数据支持动态播放，历史台风路径查询，以及卫星云图、雷达图等。

4、防汛物资管理

系统可查询抗排队、各镇（街办）现有物资，调出物资，剩余物资的统计数量。

5、防汛信息管理

系统有基于地理信息系统的武进区主要防汛工程概况图，标记所有重点闸泵站、河道、堤防、千亩圩区等重点水利工程，并显示重点水利工程文字、图片视频等资料，可根据水位信息生成全区防洪形势图（显示全区低洼、易积水区域示意图）。

防汛检查信息可查询汛前、汛后检查情况信息，查询险工隐患整改进程情况（分为未整改、正在整改、整改完成）和整改时间；防汛组织管理系统可查询防指成员名单、联系方式、值班人员等信息；防汛预案管理可查询各级防汛预案；防汛简报管理可查询防汛简报的制作、发布等内容；巡查记录系统可查询各镇（街道办、开发区）汛期巡查记录。

6、险情、灾情传输系统

可通过前端视频监控及防汛人员配备的移动设备对险情现场情况以文字、图片及视频的形式进行记录并实时上报至系统，使相关部门及时了解现场情况；灾情系统接入江苏省灾情信息管理系统，并对上传数据进行汇总及查询。

7、防汛值班系统

系统为防汛值班人员提供水雨情、工情、闸泵站的运行状态等信息，区级防办可查询各单位防汛值班人员值班记录相关信息。

8、短信平台系统

基于短信平台，系统将自动发送水雨情信息。汛期系统每日8时将水雨情信息发给特定主要成员；当全区观测点有3个或3个以上出现超警戒水位时，8时系统将水雨情信息发送给区防指各成员、各责任单位主要领导、分管领导、各水利站长及相关人员。

三、措置裕如，积极应对，从容防汛

入汛后，我区遭遇了二次强降雨袭击。6月1日接强降雨预警通知后，我办第一时间以短信形式向各防汛责任单位、防指成员单位、各水利站、各工程管理单位、区排水管理处及相关人员通报预警信息，要求各单位加强巡查，预降水位，严格值班制度。6月2日02时始，我区普降暴雨，局部大暴雨，至2日21时，我区城区雨量达106mm，郑陆站雨量达133mm，洛阳站雨量达107mm，20小时内全区降雨普遍在100mm以上。本轮强降雨过程中，从6月2日15时开始，至3日8时，区防办接群众报警求助电话48个，主要涉及各镇（街办），大多为强降雨过程中管道排水不畅造成的局部内涝，

6月16日02时始，我区普降特大暴雨，至17日17时，我区降雨量普遍230-310mm，其中滆湖西站达329mm。受强降雨影响，我区主要河道水位从16日17时开始迅猛上涨，20时开始陆续先后全面超警戒水位，运河水位17日3时开始超过5.00m，后持续涨高到12时达5.74m(我区历史最高水位是1991年的5.52m)，后缓慢回落,17时水位仍维持在5.65m，全区主要河道维持在超高水位运行。全区各镇全部受淹，湖塘、牛塘、洛阳、礼嘉、遥观、横林、横山桥、嘉泽出现不同程度险情，各镇累计13处圩堤受损，1处圩堤缺口，从16日19时起，我办共接到报险电话约1000余起，不断有群众拨打报警求助电话，主要涉及家中、企业、小区仍淹水等情况。据民政局初步统计，此次强降雨造成全区各地内涝情况较为突出，受灾人口较多，群众住房、工矿企业、农田等受淹情况严重，经济损失较大，据各镇上报数据汇总，全区受灾人口42685人，直接经济损失3.89亿元，其中农业受灾面积38913亩，农业经济损失1.12亿元，工业损失2.27亿元，居民财产损失807万元，紧急转移人口4190人。

面对严峻的汛情，我办全力投入防汛排涝工作中，及时发出预警信息，进一步落实主体责任，全面部署防汛排涝工作。加强值守，确保信息畅通；我办重新调整了值班表，安排加强值班，严格执行领导带班和值班人员24小时值守制度；强化防汛信息报送工作，及时报送防汛信息，为领导决策提供了第一手资料。6月18日，我部又及时派出5个工作组，由区水利局领导带队，分赴各镇（街办）、开发区等地了解雨情、水情、工情、汛情和灾情，指导各地开展防汛排涝工作。

四、下一步打算

一是高度重视，严阵以待。目前，仍处于梅雨期，对可能出现的更大范围、更大强度的强降雨做好充分准备，有力有序有效应对梅雨期强降雨。

二是密切关注出梅后天气变化，做好应对高温干旱天气的准备，一般出梅后有一段连续晴热高温天气，出现伏旱的可能性较大。我办将根据雨情、水情、工情变化，强化水利工程调度管理，全力保障群众生活生产用水需要。

三是高度重视防御台风工作。我办将密切关注台风动向，立足于防，全力做好防范准备，突出重点部位和薄弱环节同时要根据实际情况，认真落实各项工作措施。

四是做好防汛防旱日常工作，包括值班安排、信息报送，加强与水文、气象等部门的联系，科学调度各类水利工程。