各开发区财政局、各分局（所）、经管站：

根据省财政厅、省综改办《关于加强一事一议财政奖补和美丽乡村项目库建设的通知》（苏农改办[2015]12号）要求，经商量，要求各镇建立一事一议财政奖补项目库，报送要求如下：

一、项目库建立原则

1、规划先行，适度超前。根据村地经济社会发展状况，结合各村新农村建设规划，从大多数村民需求出发，将2016—2018年内拟开工建设的一事一议公益事业项目纳入项目库。

2、立足实际，讲究实效。入库项目必须充分考虑村级集体经济的承受能力，合理确定项目，重点建设村民需求近切、反映强烈、受益直接的村级公益事业项目。

3、及时更新，动态管理。项目按照当年计划立项一批、预备一批、储备一批的要求，对项目库进行运态管理。

二、项目库范围

1、村内道路。包括行政村内各自然村、组之间的道路连接和硬化，可以是水泥道路或沥青道路，要求路面净宽原则上不得低于4米，厚度不得低于20厘米。

2、村内小型水利设施。包括灌溉用水渠、生活污水排放渠、村内水塘沟渠改造等。

3、村内桥梁。

4、村内文体活动场所。包括健身广场、文体活动中心等。

5、户外村内环卫设施。

6、其他认为需要兴办的村级公益设施建设项目。

对于已明确由各级财政补助的项目，如公路桥梁、排灌站、排涝站等，不得重复享受财政补助，不得纳入项目库管理。各镇要立足村级发展规划，科学制定项目规划，建立三年的滚动项目库。

三、项目库入库条件

1、入库项目由村委提出，通过村民代表大会或村民代表民主决定。各村利用7、8、9三个月时间，调查确究，广泛听取村民意见，制定2016—2018年3年建设项目入库方案，提交村民代表大会通过，并在村务公开栏公示。

2、入库项目要经镇政府批准。行政村将公示无异议项目报镇财政分局、经管站审核，经镇政府同意后，于2015年9月20日前上报区财政局、区委农工办。

四、项目库管理

1、经区审核同意后的一事一议项目，必须录入“一事一议财政政奖补信息管理系统”。从2016年起，一事一议财政奖补建设项目不再安排项目库外的项目。

2、因规划调整等原因，需对储备项目建设内容、工程概算等信息发生变更的，因及时调整项目库信息。

一事一议财政奖补项目库的建立，是一项惠民实事，各镇要高度重视，充分认识建立项目库的重要性和必要性，财政分局、经管站要认真做好项目入库调研、审核、监督工作，确保村级一事一议财政奖补项目入库工作规范有序进行。

    附件：常州市村级公益事业建设一事一议财政奖补立项申报表

常州市武进区财政局   

2015年8月12日

附件：

常州市村级公益事业建设一事一议财政奖补立项申报表

申报单位：       镇（街道）      村

                                                           单位：亩、人、万元

备注：附报1、项目建设可行性研究报告。

            2、项目建设前不同角度多张照片作为立项附件。