各粮食购销企业：

现将《常州市开展“粮食仓储管理提升年”的实施意见》转发你们，望各企业认真学习意见精神，对照标准，严格落实，切实把通知精神落到实处。区发改（粮食）局将依据意见精神，对各单位落实意见情况进行检查。

       附件：1、常州市开展“粮食仓储管理提升年”的实施意见

                   2、常州市粮油仓储管理检查分解表

                         常州市武进区发展和改革局

                            2015年5月18日

抄送：常州市粮食局

　常州市武进区发展和改革局      2015年5月18日印发　

附件一

常州市开展“粮食仓储管理提升年”的实施意见

为进一步加强我市粮食仓储管理，规范粮食仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，确保粮食数量真实，质量良好，储存安全的要求，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理办法》、《粮油仓储管理办法》、《粮油储藏技术规范》等文件精神，结合我市粮食仓储实际，决定开展常州市粮食仓储管理提升年活动。现提出如下意见：

一、指导思想

进一步加快仓储基础设施建设步伐，不断改进完善粮食仓储设施条件。严格贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等仓储法规，规范粮食仓储管理行为，降低粮食损失损耗、节约保管能耗费用，延缓粮食品质劣变。树立绿色储藏理念，加大粮食储藏技术创新和推广力度，提高粮食仓储技术应用水平。创新管理模式，完善管理机制，提高企业管理效率和经营效益，提升粮食仓储企业从业人员知识水平和操作技能，为保障粮食仓储安全做出贡献。

二、目标任务

开展“粮食仓储管理提升年”活动的总要求是：仓储职工稳定，设施设备完善，库存粮食安全，管理效率提高，成本费用降低，企业效益增加，发展后劲增强，社会影响扩大。具体要达到“五个提升”：

（一）提升仓储设施水平。以去年市政府下发的《常州市国有粮食企业仓储设施建设规划》为依据，进一步优化仓储设施区域布局。多渠道筹集建设资金，加大对粮食仓储设施建设的力度。通过科学论证、周密设计、精心施工、严格管理，保证仓储设施建设质量。在搞好新仓建设的同时，也要重视旧仓的维修改造工作。改善粮食仓储条件，消除安全隐患，避免发生生产事故。

（二）提升储藏技术应用水平。全面总结机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却等4项技术使用经验，提高4项技术的应用水平。要通过技术示范、政策引导、经验交流、会议研讨、人员培训等方式，建立健全粮食储藏技术推广应用体系，加快先进适用技术的推广速度。要鼓励仓储职工立足岗位，广泛开展小发明、小创造活动，切实解决仓储管理中的实际问题。要加大粮食储存品质控制、节能降耗技术、数字化管理技术、绿色环保杀虫技术等前沿技术的探索研究，为行业发展提供技术支撑。

（三）提升仓储管理规范化水平。上个世纪50年代，原粮食部在全国推广了浙江余杭的“四无粮仓”经验，后经多次修改完善，形成了“一符四无”管理模式，为推动我国粮食仓储企业管理进步做出巨大贡献。当前，“一符四无”管理模式仍有现实意义，各地要继续坚持开展“一符四无”活动。在活动中要结合粮食仓储形势变化趋势，创新活动形式、调整活动内容、改进评价方法，提高“一符四无”活动的水平，扩大“一符四无”活动的影响力。

（四）提升仓储从业人员素质。根据实际需要，适时引进一批掌握粮食储藏知识、愿意从事仓储保管工作的大专院校学生，充实全市粮食仓储职工队伍，改善仓储职工队伍人员老化、知识陈旧、技能偏低的落后状况。通过送出去、请进来等方式，进一步强化在职岗位的培训工作，力争通过2年左右的时间，把骨干仓储管理人员轮训一遍，并取得中等以上职业技能证书，尽快培养一支训练有素、精通业务、勇于创新、认真负责的仓储职工队伍。在学习贯彻仓储规范标准过程中，要注意发挥领导的表率作用，各级粮食行政管理部门分管仓储工作的领导干部要带头学标准、讲标准、用标准，在行业内形成人人懂标准、开展工作靠标准、监督检查看标准的新局面。

（五）提升服务农户储粮水平。农户储粮工作事关国家粮食安全和农民增收。因此，除了保管好我们自己手上的粮，我们各地还要把加强对农户（合作社、家庭农场）储粮工作放在重要位置来抓好，这也是提升粮食部门服务水平，提高粮食部门形象的一项重要举措。为此，请各地认真研究本地区农户储粮情况，争取地方政府的支持，利用现有的粮食仓储工作体系，逐步建立健全针对农户、服务农村的储粮服务体系，为农户储粮提供技术支持，让农户比较便利地获得农户储粮知识、农户储粮技术的服务，确保农户储存粮食的安全。要向当地政府争取一些政策性资金，为农户储粮装具的建设、采购提供适当补助，进一步推动农户储粮工作。

三、主要措施

（一）强化组织领导。

各级粮食主管部门要成立活动工作领导小组，切实加强对仓储规范化管理的领导。结合本地实际，认真研究和探讨仓储管理的内容、特点，积极探索适合本地区粮食仓储规范化管理模式，力求做到管理方向明确、特点突出、内容充实、成效显著。坚持定期召开仓储管理专题分析会，认真做好指导和督查，及时解决活动中的问题。

（二）加强仓储队伍人员学习培训。

 为切实做好仓储规范化管理工作，各地要组织仓储人员学习仓储管理工作中的各类条例、办法、法规，开展各种形式的宣传教育活动，不断提高仓储人员的管理意识。定期组织员工围绕仓储精细化管理与科学储粮工作提合理化建议，充分调动员工参与精细化管理的积极性和主动性，坚持仓储管理人员培训，不断提高保管人员的业务素质，为更好地推进仓储精细化管理工作提供人力保障和技术支持。

（三）开展仓储管理工作检查考核

  1、检查考核对象： 承储政策性粮食的国有及国有控股企业、租赁民营仓储设施承储政策性粮食企业。

  2、检查内容及时间：  依据《粮油储藏技术规范》、《江苏省粮油仓储企业规范化管理水平评价暂行办法》、《江苏省粮油仓储单位备案管理办法》、《江苏省粮油熏蒸作业备案管理办法》、《常州市储备粮管理暂行办法》等条例、法规的相关规定。（1）主要检查考核内容： 粮食仓储管理、设施设备管理、安全管理等内容。（具体内容详见附件二：粮食仓储管理检查考核内容分解表）。（2）检查时间：每个季度末，由市粮食局会同中储粮常州直属库、市农发行等单位组成检查考核小组，对检查考核中存在的问题及时反馈并要求立即整改.

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