常州经济开发区建设局，武进高新区、西太湖科技产业园规划建设局、各镇建管所，各建设、施工、监理单位：

根据国务院、省、市、区安委和上级建设主管部门关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作部署，区住建局决定从8月26日起至12月31日，在全区范围开展建筑施工安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动。有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。全面开展建筑施工安全生产大检查，认真排查治理安全生产隐患，深化“打非治违”和重点行业领域专项整治，依法打击非法违法生产经营建设行为，堵塞安全监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为抗战胜利70周年纪念活动和全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、时间安排

8月26日至12月31日，分三个阶段。

（一）自查自纠阶段（8月26日-10月31日）。各开发区、乡镇建设管理部门要对辖区内在建项目的自查自纠工作做好督促和指导。各建设、施工、监理单位要严格按照《建筑施工安全检查标准》，对所有在建项目开展全面深入、细致彻底的自查，发现隐患及时整改。自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督，重大事故隐患应立即上报区住建局安监站。

（二）督查整改阶段（11月1日-11月30日）。区住建局将组织相关职能部门对各单位安全生产自查自纠情况进行抽查，督促落实整改措施。特别是在自查自纠阶段上报的重大事故隐患和问题，区住建局将进行跟踪督办，确保按期整改。

（三）总结提升阶段（12月1日-12月31日）。

区住建局相关职能部门对隐患整改落实情况进行“回头看”，进一步巩固安全大检查和专项行动的成果。同时，各单位要认真总结提炼专项行动的好经验、好做法，推动建立完善常态化安全生产管理工作机制，进一步完善相关制度措施，建立健全安全生产长效机制。

三、检查内容

（1）施工安全：一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设、监理、总承包及分包单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。项目负责人、专职安全生产管理人员及建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工和电工、电焊气焊（割）工等特种作业人员持证上岗情况。三是专项施工方案落实情况。深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工情况。

（2）汛期安全：一是深基坑、高边坡工程防汛。深基坑、高边坡设计方案专家评审制度及基坑、边坡施工分段开挖、分段支护管理要求的执行情况。二是脚手架和高大模板支撑系统安全。脚手架基础、架体、拉节点和外挑安全平网等关键部位是否存在安全隐患。三是施工临时用电。总配电箱、分配电箱、开关箱应是否有可靠防雨措施，电焊机是否加防护雨罩，各类临时用电线路是否有漏电现象，现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏有效等情况。四是起重机械设备防汛。塔吊基础、附着是否稳固，塔身重直度是否符合要求；施工电梯各种安全装置是否齐全、灵敏可靠，设备抗台风、防雷击和防倾覆性能是否良好等情况。五是高处作业、围墙围档。高处作业临边洞口安全防护设施是否齐全、牢固可靠，高处作业人员的安全教育和自我保护意识是否到位等情况。 六是宿舍、办公室、围墙等临时设施是否安全。

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署。

区住建局成立专项行动领导小组，组长：陈方根，副组长：张晓宇，成员：鲁东、王巍兵、陈渊、上官海立、李萍，负责组织指导、督查全区建筑施工安全生产大检查工作。各单位也要成立相应工作机构，迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保专项行动全面彻底，不走过场。

（二）严管严控，务求实效。

各单位要以最高的标准、最严的要求、最实的举措、最大的努力，把安全防范各项措施部署在前、落实在前、完善在前，细之又细、实上加实地抓好安全生产工作。要对安全生产的重点部位和重大危险源要落实专人进行全天候严密监控；针对一时无法彻底整改的安全隐患，要明确专人盯守，落实临时安全措施，确保万无一失。

（三）落实责任，加强执法。

各单位要按照“谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁出问题、谁负责”的要求，严格执行检查工作责任制，对排查出的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。区住建局相关职能部门将强化安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。对隐患治理及整改不力或拒不整改的，区住建局将违法违规事实上报，提请上级建设行政主管部门依法暂扣安全生产许可证，并依法进行行政处罚。

（四）加强宣传，全员参与。

各单位要充分利用当前深入开展大检查活动的契机，广泛宣传开展安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性，引导单位全体职工积极参与专项行动，始终保持安全生产的高压态势。

（五）统筹兼顾，长效管理。

各单位要将开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动与安全生产日常工作结合起来，做到同步部署、同步推进、同步抓好落实，全面加强安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治，紧紧抓住各地、各单位安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，研究制订长效措施，推动安全生产状况实现根本好转。

                                                        武进区住房和城乡建设局

                                                                                            2015年8月27日