为认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神，进一步加强对基层民政工作的指导和协调，切实加强党员干部的作风建设，密切联系群众，锻炼民政干部队伍，提高民政为民的服务水平，现结合《区民政局关于开展党员志愿服务与联系困难群众活动的实施方案》（武民群组[2014]7号）文件精神，进一步建立党员干部联系群众制度。

一、指导思想和目标要求

以党的十八届四中全会精神为指导，坚持以“博爱善行”为理念，通过建立和实行党员干部联系群众制度，总结基层经验，倾听群众呼声，解决基层实际困难，密切机关党员干部与人民群众的关系，增进机关党员干部与人民群众的感情，改进机关工作的方式方法，促进机关党员干部转变作风，增强为民解困、为民服务的能力。

二、参加范围和联系对象

参加联系的范围为全局在职党员和入党积极分子；联系对象原则上为民政服务对象，重点联系困难群众、鳏寡孤独、残疾人等弱势群体和其他相关困难人员。

三、联系形式与方法

（一）各支部根据每个党员的岗位职责、专业特长等情况，组织党员采取民情恳谈、结对帮扶等方式开展联系服务群众活动，每名党员要建立一定数量的联系户。

（二）联系服务群众要做到热情、耐心、主动。一般每年主动与联系户联系不少于两次，局党委集中组织1-2次党员联系群众活动。

（三）联系帮扶活动可以结合党员民主评议活动同时开展，一年结束后，可视情况调整联系对象。

四、联系内容

1.维护群众的合法权益。维护好法律赋予人民群众的每项权利，执行好党和政府惠及群众的各项政策，维护群众的正当权益，及时纠正侵害群众合法权益的行为。

2.听取和反映群众的意见。定期深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求，针对群众的意见，提出解决问题的意见和建议。

3.帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的困难和问题。每一名党员干部视自身能力每年给予联系对象一定的经济资助。

4.做好群众的思想政治工作。向群众宣传和解释党的方针、政策、路线和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。联系群众活动在局党委领导下，由组织人事和社会工作科具体组织实施。各党员干部根据各自联系对象的实际情况，制定具体联系计划，并认真贯彻执行，确保联系活动取得实际成效。各支部要认真履行职责，及时总结推广先进经验和典型做法，激发党员干部联系服务群众热情，不断提升为民服务本领。

（二）围绕中心，强化统筹。各党员干部要把增强群众观点与增进党群干群关系相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合。处理好联系服务群众与推进部门工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把联系群众工作落到实处，又要保证部门工作正常运转，做到两不误、两促进。

（三）严格要求，严肃纪律。各党员干部在服务过程中必须严格规范自己的言行，严守群众工作纪律，坚决防止和克服形式主义，扎扎实实为群众办好事办实事，要以优良的工作作风，在服务群众中树立为民、务实、廉洁的形象。各支部要切实加强考评监督，营造良好氛围，全力开创联系群众、服务群众工作的新局面。

中国共产党常州市武进区民政局委员会

                                                                                                                                                                        2015年3月17日