各中小学、幼儿园及有关学校: 我区教育系统自2013年接入全区安全事故隐患排查治理体系平台后,广大学校能积极发挥平台的作用,坚持每月开展安全隐患排查治理工作,对学校安全稳定起到了一定的支撑和保障作用。但是经过2年多的运作,仍存在着一些问题,现将有关情况通报如下: 一、存在的主要问题 1、部分学校隐患排查治理体系无专人管理,有些操作人员对软件平台不熟悉,不会运用。部分学校没有明确专人管理,有些操作人员不熟悉平台的使用,造成有些安全隐患反复登记,反复挂账,只有登记不注销,没有实施有效的闭环管控。而有的操作人员与安全检查整治工作脱节,信息不掌握或掌握不及时,造成未整改隐患长期在平台上挂账。目前平台上挂账的未整改隐患达到104条(详见附件通报),屡次造成教育系统在区安全考核工作中失分。 2、部分学校安全隐患安全隐患的闭环控制管理机制不落实。部分学校没有专人负责安全隐患的管理控制,没有落实从隐患排查、登记建档、整改直到完成、销案归档等全过程的闭环控制管理,在每一步的过程管理中也没有及时做好相应的文字和图像资料的整理建档工作。 3、安全事故隐患排查治理体系平台操作与学校隐患检查治理两张皮,不能发挥平台在隐患排查治理中的功用。有些学校没有把安全检查整治与软件系统操作有效结合起来,有的平台操作人员不清楚每月学校安全检查的情况,造成每月安全检查工作与软件系统操作割裂开来,不仅没有利用好隐患排查治理体系平台在安全检查整治过程中的管理监控的作用,而且把软件系统操作看作是一种负担。 二、改进措施 1、充分发挥平台系统在隐患排查治理方面的作用。各校要高度重视,认识到隐患排查治理工作对学校安全的重要性,增配有责任心的人员从事安全工作,至少确定一名懂电脑、会操作,从事学校安全工作的人员作为软件系统操作员,并明确由该同志负责,详细掌握隐患排查治理体系功能与作用;加强平台的应用,充分发挥平台功用,做到与本校每月的安全检查整治工作有效对接,实现安全信息的互动共享;准确及时填报每月的安全隐患排查治理体系自查自报数据,跟踪督促隐患限期整治完成并做到及时登记销案。 2、全面梳理、清理平台上的未整改隐患。全区各校要对未整改隐患进行一次全面梳理,开展未整改隐患的清理整治工作。对已整改完成的和反复登记的未整改隐患记录,要立即进行清理销案。对事实存在的安全隐患,要逐条进行登记建档,并立即制定整改方案,落实整改责任部门、责任人和整改时限,限期进行整改。对一时不能整改的隐患,要落实临时安全防护措施,确保安全;同时要积极向当地政府汇报,争取人、财、物的支持,实事求是地研究制定整改方案,确定计划整改的时限,并在平台上进行登记(整改期限栏目不能为空),到期不能整改的,要提前15天以书面报告形式说明原因,原则上不能出现超过自己计划的整改期限而没有完成整改的情况。 3、建立健全安全隐患的闭环控制管理常态机制。各校要进一步落实安全隐患闭环控制管理常态机制,明确软件系统操作员负责,对排查发现的安全隐患,一方面要在平台系统上进行登记,原则上当月必须完成整改并在平台上销案;另一方面必须对当月不能整改完成的隐患建立纸质管理台账,落实从隐患排查、登记建档、督查、复查督办直到整改完成、销案归档等全过程的闭环控制管理,并在每一步的过程管理中及时做好相应的台账记录,做好有关文字和图像资料的整理建档工作。 由于安全隐患排查治理直接关系到学校的安全稳定,所以区教育局建立了学校安全隐患管理控制QQ群(群号315976219),作为安全事故隐患排查治理体系平台的补充,请各校的软件系统操作员务必立即加入该群(加群申请为单位加姓名)。教育局将和各校进行信息共享和互动,并进行相应的督查督办。此次清理整治工作结束后,各校要形成安全隐患排查治理平台与实际检查整治工作有效结合的隐患常态管控闭环工作机制,教育局将把此项工作列入学校年度考核。 请各校于12月15日前完成平台系统挂账未整改隐患的清理工作,并将有关情况通过学校安全隐患管理控制QQ群报教育局办公室。特别是对于超出期限没有整改完成的隐患(附件中显示红色的),要逐条以书面形式报告隐患的整治情况。
附件:全区学校安全事故隐患排查治理平台上未整改隐患情况
常州市武进区教育局 2015年12月1日
常州市武进区教育局办公室 2015年12月1日印发
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