各直属党组织：
　　 为认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，进一步加强党员教育管理，更好地发挥民主评议在党员教育管理和监督作用，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现对2014年民主评议党员工作提出如下意见：
　　 一、统一思想，明确意义
　　 民主评议党员是党内一项经常性制度，是新形势下加强党员教育、管理和监督的有效办法，也是加强和改善党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，提高党员素质，保持共产党员先进性和纯洁性的重要措施。本次评议工作紧密结合年度党建工作重点，客观评价党员坚持党的路线、方针、政策，履行党员义务，积极参加组织生活，发挥党员先锋模范作用等方面的情况。通过党员民主评议，增强党组织宗旨观念，弘扬党内正气，进一步加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，切实增强党组织的向心力、凝聚力、吸引力和战斗力，为推动武进教育优质均衡发展，为武进率先基本实现现代化提供坚实的组织保障。
　　 二、加强学习，明确内容
　　 本次民主评议党员主要是结合党的十八大、十八届四中全会精神，结合当前形势和党的任务对党员的要求，并联系本单位党员队伍的实际情况，评议党员在政治、思想、作风、组织纪律和党性观念等方面的表现情况。
　　 1.是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地做好本职工作结合起来，立足岗位作贡献，围绕发展当表率。
　　 2.是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持高度一致，遵守党的政治纪律，带头贯彻落实区委的重要会议精神。
　　 3.是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
　　 4.是否切实地执行党的决议，求真务实，改革创新，严守党纪政纪和法律法规，坚决做到令行禁止。
　　 5.是否密切联系群众，走群众路线，关心群众疾苦，服务群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，切实维护党和人民群众的根本利益。
　　 三、统一部署，明确步骤
　　 民主评议党员工作，在区教育局党委的统一领导下，各直属党组织一般以党支部为单位进行。评议时间从1月下旬开始至2月上旬结束。
　　 1.认真准备。认真坚持“三会一课”制度，评议前，各党组织要作出具体计划和安排；在广泛听取党内外群众意见的基础上，明确民主评议要解决的突出问题；对重要问题，事先要做好调查核实工作，做细党员的思想工作。
　　 2.学习教育。结合单位年度考核，组织党员认真学习《中国共产党章程》、《群众路线论述》和十八届四中全会精神及单位年度党建工作报告等内容，学习先进模范典型事迹。
　　 3.自我总结。在学习的基础上，每个党员对照党员标准，认真总结一年来的思想、工作、学习、作风、承诺事项落实、践行群众路线等方面的情况，肯定成绩，查找问题和分析原因，明确努力方向，并形成书面材料。
　　 4.听取党外群众的意见。召开党外群众代表会议对党员进行评议和测评，主要采取书面（评议表）形式，并把测评情况作为评定党员是否合格的重要依据之一。
　　 5.民主评议。召开支部大会，先由党员联系思想和工作实际自我总结，然后相互进行评议，最后由每个党员填写评议表。评议时，要实事求是，是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评。
　　 6.组织审定。党组织对党内外的意见，进行实事求是的分析、综合，对需要核实的情况，必须调查核实，然后形成组织意见，反馈给本人。
　　 7.表彰和处理。对模范作用突出的党员，经党支部推荐，各直属党组织审核，交局党委审批和备案后，可评定为本级、本年度优秀党员，给予一定的奖励。各直属党组织按照本单位党员数的5%核定优秀党员数，优秀党务工作者的名额分配见附件7。评议结果交局党委审批备案。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理；对不合格的党员，要按照有关规定，区别情况认真做好组织处置工作。
　　 四、严格要求，明确标准
　　 通过民主评议，各直属党组织要对照评议党员的内容，按优秀、合格、基本合格、不合格四个格次，对每个党员确定格次。有下列情况之一者，应评为不合格党员：
　　 1.丧失社会主义、共产主义理想和信念，革命意志衰退，对党失去信心，提出退党要求的党员。
　　 2.不注重学习党的路线、方针、政策，散布或传播消极的政治观点，不能发挥作用的党员。
　　 3.丧失党性原则，带头或参与集体上访闹事，影响社会稳定的党员。
　　 4.忘记党的宗旨，对人民的疾苦漠不关心，以权谋私，官僚主义严重，损害国家和群众利益以及有其他腐败行为，虽不够开除党籍，但已丧失党员条件的党员。
　　 5.在大是大非面前不坚持原则，不敢与坏人坏事和歪风邪气斗争，甚至当国家、集体财产和人民群众的生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临危脱逃的党员。
　　 6.组织观念淡薄，没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配工作的党员；组织关系转出后，无正当理由三个月不到新单位报到的流动党员。
　　 7.工作、生产不积极，不认真，疲沓拖拉、敷衍了事，或长期旷工，消极怠工，完不成本职任务的党员。
　　 8.不讲社会公德，破坏团结，虐待或不赡养老人，不抚养子女，生活作风不检点，经教育不改，在群众中造成不良影响的党员。
　　 9.违反计划生育规定；弄虚作假，偷税漏税抗税，拒交各项规费，并在群众中影响恶劣的党员。
　　 10.信仰宗教，参与邪教或不法组织，热衷封建迷信活动，聚众赌博，观看、传播淫秽物品，污染社会风气的党员。
　　 五、加强领导，明确纪律
　　 民主评议党员工作是加强党组织自身建设的一项重要措施，是解决党员自身存在问题的有效方式。各直属党组织要站在对党组织负责、对党员负责的高度，认真规范组织好民主评议党员工作。
　　 1.高度重视，加强组织领导。各直属党组织要充分认识在新形势下加强党员教育管理的重要性，通过民主评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、党性意识、组织纪律、作用发挥等方面存在的突出问题。要以高度的政治责任感和认真负责的态度切实抓紧抓好此项工作，以每个阶段、每个环节的高质量，确保整个评议工作的高质量，为明年开展的群众路线教育实践活动打牢坚实基础。
　　 2.精心组织，发扬党内民主。各直属党组织要以《中国共产党章程》等党内文件为指导，严格规范民主评议党员的必要步骤和操作规程，把民主评议党员工作作为发挥党的优良作风的有效载体。基层党组织要积极引导党员紧密联系自己的思想和工作实际，实事求是地开展批评与自我批评，找出自身存在的差距与不足，剖析思想根源，明确努力方向，使每一名参评党员思想上有触动、行动上有改进、工作上有提高、作风上有转变、纪律上有增强。领导干部党员要以身作则，带头开展批评与自我批评，切实保障党员的民主权利。
　　 3.严肃纪律，畅通党员出口。要通过民主评议党员，健全党员“出口”机制，严肃认真地处置不合格党员，纯洁党员队伍，提高党员素质，使党组织始终充满生机和活力。对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，各级党组织在民主评议党员过程中，既要遵循坚持标准、实事求是、教育为先的方针，严格按照党章中对不合格党员采取“限期改正、劝其退党和党内除名”的处理规定和“支委会调查核实、提出处理意见、支部大会讨论、上级党组织批准”的处置程序，又要努力克服畏难情绪和怕麻烦、怕得罪人的思想，切实解决好不合格党员处置难的问题，避免失之于宽、失之于松、失之于软。
　　 本年度民主评议党员工作原则上于2015年2月10日前结束，具体时间安排、方法步骤，由各单位根据实际情况确定。评议工作结束后，要认真进行总结，并于2015年2月10日前将此项工作的总结书面材料及评议的相关材料（党员自评情况登记表不要交）报区教育局组织人事科1110室，并把电子稿发送至邮箱。

　　 附件1：党员自评情况登记表（表一，供参考）
　　 附件2：党员民主评议表（表二，供参考）
　　 附件3：认定、处置不合格党员的程序
　　 附件4：民主评议党员工作情况统计表（表三）
　　 附件5：民主评议党员组织处置对象情况统计表（表四）
　　 附件6：民主评议党员中受处置、处分党员情况登计表（表五）
　　 附件7：各直属党组织优秀党务工作者名额分配表（表六）
　　 附件8：2014年优秀党务工作者、优秀共产党员汇总表（表七）

　　 中共常州市武进区教育局委员会
　　 2015年1月21日

常州市武进区教育局办公室          2015年1月21日印发