各党支部（党委、总支）：

在广大党员干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是贯彻落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神、推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重大契机。根据中央和省、市、区委部署要求及《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（武办发〔2015〕51号）精神，结合湟里实际，现就我镇开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

一、指导思想

按照中央和省、市、区委统一部署，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，进一步增强勇于担当、敢挑重担、履职尽责的责任意识，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新湟里提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标要求

“三严三实”专题教育在全镇各级基层党组织和广大党员干部中开展。镇领导班子要带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。全镇各级党组织要把“三严三实”专题教育作为当前加强党员干部队伍建设的主题主线，在本单位本部门的党员干部中开展形式多样的专题教育，真正把“三严三实”形象树立起来。

按照中央和省、市、区委提出的总体要求，结合湟里实际，“三严三实”专题教育坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕省委提出的“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动各级领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。一是查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩、侵害群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则，违反社会公德家庭美德职业道德等问题。二是查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私，侵吞国有资产、插手工程建设和土地出让等问题。三是查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造政治谣言，以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙、重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。四是查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞形象工程，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。五是查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”“慢作为”“不作为”，精气神不振、安于现状、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。六是查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央和省、市、区委决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假、投机钻营，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。

三、方法措施

“三严三实”专题教育从2015年6月开始，全镇各级同步进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。

1. 讲好“三严三实”专题党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。镇领导班子其他成员及全镇一级党组织书记也要在适当范围讲一次党课。专题党课要做到“三个讲清”：一是讲清上级要求。有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，深刻领会开展“三严三实”专题教育的精神实质。二是讲清存在问题。课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害。三是讲清实践路径。紧密联系本单位党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。

2. 开展“三严三实”专题学习研讨。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习读本。各级领导干部要按照学习内容对标找差，边学边查边改。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。突出交流互动，每个专题安排2－3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。

专题学习研讨一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设新武进的自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读习近平总书记视察江苏时的重要讲话，以及总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合庆祝中国共产党成立 94 周年和日常工作安排，充分利用本地党性教育基地、革命传统教育基地以及道德讲堂等资源，通过学习身边典型，重温入党誓词和入党志愿书、开展基层党组织“统一活动日”、“党员义工365”活动等多种形式，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读习近平总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委三十条实施意见和区委有关贯彻意见精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省、市、区委关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及省、市、区委关于落实从严管理干部的若干规定。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何紧紧围绕苏南国家自主创新示范区建设目标，抢抓战略机遇，加快转型发展，推动产城融合；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，深化“担当有为、惠民律己”的武进党建品牌创建，积极投身“迈上新台阶、建设新武进”生动实践，从本单位实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育，组织学习成果交流，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3. 组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。专题调研要做到“两个结合”：一要结合重点工作。结合全区“坚持两加战略、深化四大战役”部署，突出重点地区、重点单位、重点领域，多到矛盾多、意见大的地方和单位，多到重大项目、重点工程现场，多到教育、医疗卫生、交通、信访等民生一线，察民情、知不足、受教育。二要结合查摆问题。引导领导干部把自己摆进去，采取随机性调研、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4. 召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年年底，镇领导班子党员领导要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会。全镇各级基层党组织要结合“三严三实”要求，召开好专题组织生活会。要注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料。会上，党组织主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。镇领导班子党员领导要带头按照《关于成立湟里镇党建工作领导小组的通知》要求，指导联系点领导班子开好专题组织生活会。

5. 强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。整改落实和立规执纪要做到“三个严”：一是严整改。把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是本单位本部门列出的整改项目，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，党组织主要负责同志带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展专项整治。二是严督查。建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，要立足教育提高，由党组织主要负责同志及组织人事部门与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，要结合后备干部专题调研、领导班子换届等，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依纪严肃处理。三是严立规。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、组织领导

全镇各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

1. 落实领导责任。镇党委成立“三严三实”专题教育领导小组，由镇党委书记任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位专题教育的责任主体，要对专题教育全面负责，精心组织谋划，周密安排部署，扎实有效推进。党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。镇党委将结合落实《书记抓基层党建工作责任清单》，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。将统筹全镇有关重点工作安排和落实党建工作的有关要求，组织镇相关职能部门，适时开展调研督查指导。

2. 加强宣传引导。各基层党组织要充分运用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传中央和省、市、区、镇活动精神，加强正面宣传和舆论引导，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。

3. 注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，不以抓集中活动的形式开展，要与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和组织生活会紧密结合。各级基层党组织要按照镇党委《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》的要求开展专题教育，具体做到“五个一”，即：讲好一次专题党课，研读一套必读书目，进行一次交流发言，开展一次调查研究，开好一次专题组织生活会。坚持讲求实效、力戒形式主义，做到两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与落实中央和省、市、区、镇关于全面从严治党要求结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，以建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新湟里实际成效检验专题教育成果。