各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

经区政府同意，现将《2015年统计工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2015年3月11日

2015年全区统计工作要点

2015年，全区统计工作基本思路是：以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和省、市统计工作重点，深入巩固群众路线教育实践活动成果，以“提升基础，强化服务”为主线，全面推动统计改革创新，努力在重点领域统计监测、经济运行预警研判、提升统计数据质量、统计基层基础建设和统计文化建设等方面展现新作为，为全区经济社会持续健康发展提供更加坚实的统计保障。

一、深入推进统计改革，完善统计调查体系

1．完善GDP核算方法。增强国民经济核算与专业统计、部门统计的匹配性。认真研究新国民经济核算体系修订内容，探索改革镇（开发区）核算方法，逐步实现各镇（开发区）GDP总量、增速与结构与全区数据相衔接。在季度GDP核算的基础上，结合经济普查，建立月度全区及分镇GDP核算方法，及时客观反映经济发展情况。

2．探索实施大服务业统计调查。围绕贸易和服务业统计改革，完善规模以下服务业和限额以下批零住餐业抽样调查制度；研究落实健康服务业、养老服务业、电子商务等行业的统计口径及相关报表制度；有效推进服务业集聚区统计方法制度的建立和实施；探讨部门服务业统计方法，提升服务业统计数据支撑力；做好产业培育企业的跟踪调查工作和主辅分离单位的统计协调工作。

3．稳步推进固定资产投资统计改革。按照国家和省、市要求，有序推进双轨制上报工作，及时跟踪分析数据变化情况，认真测算、评估调查对象和计算方法转变后对投资规模、结构和速度等统计数据的影响程度，探索新制度下固定资产投资统计组织模式，为2016年新投资统计制度的全面运行奠定基础。

4．夯实城乡一体化住户调查基础。着力推进电子记帐，进一步规范调查网点及调查员管理，加强业务培训，切实提高住户调查数据质量，客观反映我区居民的收入和消费情况。

5．巩固工业统计调查。进一步强化调查对象统计基础。加强对能源统计数据的评估，确保能源统计数据与GDP、工业增加值等数据的匹配衔接；加强成本费用调查单位统计工作，客观体现我区工业企业的增加值水平；加强高新产业企业统计工作，完善部门联动机制，着力做好重点企业的高新技术产业统计工作；完善战略性新兴产业企业统计工作，真实反映我区经济转型升级成果。

6．深化名录库更新和优化。充分利用经济普查相关资料，提升名录库建设的水平，扎实推进名录库的更新优化。探索建立名录库规范化制度，强化工作统计台账，规范申报材料的上报和规下新增入库单位的基本情况表的归档整理。

7．加强农业统计调查。按照《江苏省统计局基层基础资料台账（农业）》要求，进一步夯实农业统计基层基础工作；完善农业龙头企业、家庭农场的名录库，并做好跟踪调查工作；做好农业普查前期调研及相关准备工作。

二、拓展统计服务理念，适应经济发展新常态

1．强化重点领域统计监测分析。重点做好苏南现代化建设示范区推进、民生幸福工程、科技创新、农业现代化、文化建设工程、高新技术产业和十大产业链的统计监测工作，建立健全部门联动的长效工作机制。

2．强化经济运行事前研判和事后分析。进一步巩固和完善主要经济指标分析预测制度，不定期开展经济运行情况的预测分析，提升镇、开发区月度主要经济指标预测分析的时效性和可靠性。针对经济发展中的重点、热点和难点，加强统计调研，实施统计分析，为促进经济发展提供第一手的资料。

3．跟踪反映重点工作进展情况。围绕四大战役实施，及时搜集重点项目、产业培育、城乡一体等方面的数据资料，及时反映进展情况，认真做好汇总和分析工作，为全区“四大战役”的顺利推进发挥统计作用。

4．全力抓好企业创新调查。认真组织实施企业创新调查工作，全面了解我区企业创新活动的总体规模和分布情况，为苏南自主创新示范区建设制定政策提供参考依据。

5．认真组织全国1%人口抽样调查。按照上级统计部门的统一部署，及时落实组织机构、人员经费等保障工作，积极开展调查宣传，以常住人口、城镇化率等重点指标为着眼点，抓好业务培训、正式登记、数据审核等重要环节，确保科学准确反映我区人口信息。

6．充分开发利用普查数据成果。深入分析普查数据，充分利用普查数据全面更新基本单位名录库，高质量做好经济普查GDP核算，修订调整GDP、能源消费等指标的历史数据。及时发布普查公报，编辑、出版经济普查数据摘要等普查数据资料汇编，多层次、全方位地开发应用经济普查成果。

三、夯实基层基础建设，提升统计数据质量

1．加强数据质量管理。根据《国家统计质量保证框架》和省统计局《统计数据全程质量管理体系》要求，结合武进实际，进一步完善各专业数据质量控制办法，加强数据采集、审核整理、评估认定、资料发布等业务环节的规范管理，确保各环节制度化、程序化和规范化。

2．提升部门统计工作水平。以国务院出台加强和完善部门统计工作的意见为契机，研究制订加强部门统计协调管理的实施办法和具体措施，进一步明确统计联席会议成员单位分工，落实统计责任，规范统计基础，加强工作联动，强化部门统计人员的力量配备和业务培训，建设统一的基本单位名录库，科学组织统计调查与数据报送，形成全区统计工作一盘棋。

3．推进统计规范化建设。以切实有用、利于带动引领为标准，加大示范点培育推广，注重不同层面、不同领域的示范培育，开展多种形式的经验交流、现场观摩，形成覆盖面广、引领作用强的示范效应，切实对统计基础薄弱地区起到促进和带动作用。

4．加强法治统计建设。深入持久开展统计法治宣传教育，强化依法行政意识，把统计法律法规宣传渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计咨询服务和统计执法检查中，开展形式多样的统计法制宣传教育活动，积极营造法治统计良好社会氛围。探索新形势下统计法制建设的新途径，着力查处网络直报条件下拒报、迟报、瞒报和虚报等统计违法行为，加强贸易、服务业等重点专业的统计执法。

5．提升统计信息化水平。根据统计改革对信息化工作的要求和“一套表”实施过程中出现的问题，有针对性地增强信息技术支撑，配置技术和性能都能满足需求的应用基础软、硬件设施。分期开展网络管理、信息安全、“企业一套表”平台应用维护、“统计信息网”综合平台的应用与维护培训，不断提高基层统计人员的信息化应用能力和数据分析水平。

四、推进统计文化建设，增强统计队伍凝聚力

1．巩固教育实践活动成果。把教育实践活动中积累的好经验、好做法用制度形式固化下来，坚持做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，坚持一抓到底、常抓不懈，切实把教育实践活动成果转化为推动统计改革创新的强大动力。

2．加强党风廉政及作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行公务接待和财务管理制度，不断降低行政运行成本，完善细化接待标准、严格审批报销程序。对现行规章制度进行重新梳理和规范，加强会议管理和调研统筹，进一步精简文件简报数量，提高统计资料报告编发的针对性和时效性。

3．扎实抓好统计人员教育培训。结合业务要求，进行专门性的针对性较强的业务培训，重点针对业务中存在的问题、新上岗统计人员、新纳入一套表的企业统计人员进行强化培训；通过统计职业道德教育、统计文化建设、持证上岗、继续教育，提高各级统计人员的业务水平和工作能力；有计划加强对镇级统计人员的培训，充分提升镇级统计人员的综合素质。

4．加快推进统计文化建设。深化统计服务品牌建设和宣传；开展相关主题活动，认真做好基层统计的评优评先活动，大力宣传和弘扬统计先锋和先进；在条件许可的前提下，建立健全对基层统计人员的人文关怀制度等。