各企业、行政村、相关部门：
　　 为进一步转变政府职能，全面提升政府的服务水平，扎实推进“机关服务效能建设年”活动，充分发挥好“为企业服务月”这一服务平台作用。总结以往经验，为确保“为企业服务月”活动常抓常新，真正能够为企业集中解决一批问题，促进全镇工业经济又快又好发展，现将2006年度“为企业服务月”活动有关事项通知如下：
　　 一、指导思想
　　 围绕全镇产销要双超200亿元、工业投入超16亿元这一工业经济总体目标，镇各经济职能部门要争当主角，勇挑重担，以服务月活动为载体，加强政府与企业间的沟通，加大工业经济组织推进力度，强化为企业服务措施，全力促进我镇经济又快又好发展。
　　 二、服务月主题
　　 月月都是服务月，天天都为企业办实事
　　 三、主要活动内容
　　 通过一个月的时间，集中精力，开展“听意见、送服务、办实事”活动。一是对镇确定的重点企业，要针对企业反映强烈的突出问题、阻碍企业加快发展的主要难题、决定企业发展后劲的重大项目和课题，集中调研，看准问题，找准症结，寻求突破口；对企业反映的突出问题和项目实施中的重大问题，组织有关部门现场集中办公，联合攻坚。二是对工业投入超1000万元项目，要实行动态管理，抓项目推进进度，对项目进展过程中遇到的资金、规划、建设、用地、用电等瓶颈和困难，要及时协调，推行“一事一议”制度，促使项目快启动、快竣工、早投产、早见效。确保项目推进畅通无阻。三是对外资企业，对已批准项目落实责任制，实施跟踪服务，争取早开工、早投产；对在谈项目，要主动盯上去，争取早签约、早批准；同时重点对三大工业集中区内企业进行逐个排查，排出一批有资源无项目、有平台无信息、有空间无实力的企业，引导他们走以民引外、以贸引外之路，鼓励企业增资扩股、外资嫁接。四是对工业集中区企业，一方面要狠抓工业集中区基础设施配套建设，另一方面要狠抓进区企业建设速度、竣工投产和产出效益。对服务月活动的开展情况、服务效果由“为企业服务月”工作领导小组集中督查、及时通报。通过服务月活动，切实帮助企业解决工业经济发展过程中的实际困难和问题，探索建立以企业为中心的服务长效机制，不断优化企业发展的软环境。
　　 1、走访调研，解决重点突出问题。
　　 主要是围绕企业发展、生产、经营过程中的相关问题和矛盾，挂钩领导组织有关部门主动深入企业走访调研，了解企业的需求，汇总有关问题，及时为企业协调解决相关矛盾和问题，做到事事有着落、件件有回音，进一步营造全社会关心工业、支持工业和服务工业的氛围，形成工业快速发展的绿色通道，以工业的快速高效发展推进全镇经济持续、快速、健康、协调发展。
　　 本次走访调研主要分四种对象：（1）镇确定重点企业；（2）工业项目投入超1000万元的企业；（3）外资企业和外资意向项目；（4）工业集中区企业。
　　 调研分组：（1）镇重点企业和项目按湖委[2006]9号文件确定的挂钩联系单位进行走访调研；（2）外资企业由镇分管领导和招商办进行走访调研；（3）工业集中区企业由各园区分管领导和各园区办进行走访调研。
　　 时间安排： 4月20日前完成分组走访与调研；4月下旬汇总、交流走访情况，梳理问题，落实责任部门；4月底对重点突出问题由分管领导组织相关责任部门集中进行现场办理。
　　 2、营造发展环境，建好服务平台。
　　 各相关职能部门在做好部门常规工作的同时，有针对性地开展一些服务活动，在服务月期间将分别着重提供以下服务：
　　          （1）企管站：以促进发展为主题，以服务企业为己任，开展“送政策到企业”行动，组织区、镇鼓励企业发展政策的解读、“机关效能服务建设年”、“加快有效投入年”等系列宣传，扩大政策知晓面，提高政策效应；与企业共同研究项目、跑项目，积极争取上级优惠政策支持；探索牵头工业投资项目“一站式”服务机制，优化投资环境。
　　 （2）土管所：严格执行上级的征地补偿政策和收费规定，努力提高土地办证效率，调处土地权属纠纷，积极为企业破解用地瓶颈问题；继续调整土地存量，努力扩大可用建设用地。
　　 （3）建设办：积极与上级部门衔接，确保重点项目建设工程顺利实施；开展现场安全生产教育，完善建设手续等。
　　 （4）科技环保办（含科协）：积极协助重点项目和工业集中区企业办理环评审批及排污许可证的发放工作；与区科协联合举办湖塘纺织企业负责人座谈会。
　　 （5）招商办：贯彻宣传区、镇关于加快发展外向型经济的政策、文件，完善服务机制，做到主动服务、超前服务、尽心服务，让投资者放心投资。
　　 （6）劳动所：以经济建设为中心，建立市场导向的就业机制，就业培训从事业人员的政策培训转向各类城镇人口和农村失地劳动力的技能培训；建立走访联系企业制度，引入服务理念，建立劳动纠纷预防机制；依法加大劳动力管理力度，改进管理手段，加大社保扩面宣传、服务，为维护社会稳定发挥积极作用。
　　 （7）各园区办：注重企业开工建设过程中的全方位服务和企业投产后的经常性服务，随时协调解决企业的各种矛盾和问题。
　　 （8）安监办：对工业集中区的企业工程建设等消防审批事项落实专门联系人，协助企业办理审核意见书，主动为重点项目解决消防工作中遇到的困难和问题。
　　 （9）商会：负责同行业公会组织的前期走访及行业协会建设等准备工作，引导促进企业健康发展。
　　 四、组织领导
　　 为切实加强对“为企业服务月”各项工作的组织领导和协调，确保各项服务、组织工作有计划、有重点、有层次、有组织进行，镇党委、政府继续成立“为企业服务月”工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，成员由企管站、土管所、建管所、科技环保办、招商办、宣传办、劳动所、财政所、统计站、资产经营公司、园区办、商会、广播站等部门组成，领导小组下设办公室，与镇企管站合署办公，由镇分管领导任办公室主任，负责具体日常工作。
　　 各有关职能部门要围绕“为企业服务月”活动总体部署，集中时间，集中力量，竭尽全力为工业企业发展办实事、解难题；要尽职尽责，尽心尽力，创新工作，想方设法支持工业发展，确保“为企业服务月”活动取得实效； 要对“服务月”活动中发现的具有代表性、普遍性的问题做好收集归纳，并有针对性地制定出相关政策和规定；要通过“服务月”活动，进一步加深政府及其各部门与企业的联系，对经济发展规律的了解，对工业企业的了解，进一步做好亲商、扶商、安商工作；要进一步转变观念，对全镇范围内所有企业一视同仁，全方位服务；扎实推进“服务月”活动，要抓住重点工作、重点项目、重点问题，做好深入细致的服务工作；要认真总结经验，形成长效机制，使为工业企业服务活动制度化、规范化和经常化，为实现2006年全镇工业产值、销售双超200亿元目标奠定坚实基础。
　　 附：1、“为企业服务月”征求意见表；
　　         2、2006年湖塘镇重点项目建设进展情况表；
　　         3、2006年湖塘镇重点企业情况调查表。

　　
　　 二00六年四月十一日