2003年，是实现卫生事业“十五”规划目标关键性一年，也是我镇健康教育工作面临新的发展机遇和新的挑战的一年。因此，我镇健康教育工作的指导思想是：以认真贯彻党的十六大精神为指导，以创卫为契机，以普及“亿万农民健康促进行动”工作为重点，进一步完善健康教育组织网络，加快相关健康知识和自我保健技术的推广应用，引导广大群众，养成科学、文明、健康的生活方式，提高全民健康素质，为经济建设服务。
　　 2003年主要目标任务是：
　　 1、根据常州市委市政府提出创建国家卫生城市目标要求，做好全镇的健康教育达标工作。
　　 2、开展“亿万农民健康促进行动”，在巩固原有30%行政村的基础上，争取再有20—30%的行政村达到标准要求。
　　 3、加强各创卫村（居委）和单位健康教育工作的规范化管理，巩固创卫成果。
　　 4、进一步完善组织网络，培训健康教育专兼职人员1000名以上。
　　 为确保圆满完成上述各项目标任务，各村（居委）和单位务必根据各自实际，采取切实有效的措施，扎扎实实抓好以下几个方面的工作：
　　 一、更新观念，统一认识，切实加强对健康教育工作的领导。
　　 健康就是生产力，人民健康是社会发展的目标和标志。江泽民同志在党的十六大报告中阐述全面建设小康社会时提出“要使全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康教育素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系，科技和文化创新体系，全民健身和医疗卫生体系”。而健康教育就是一项以人为本，以健康为中心的卫生工作。随着健康教育理论的发展，健康教育模式也从原来的单向式卫生知识宣教转变为多层次、互动式的健康知识和技能的普及应用，资料制作与指导评价并重，点面结合的新格局，并逐步走上健康促进，健康指导与健康保护的发展道路。
　　 因此，各村（居委）和单位务必按照“三个代表”的要求，站在贯彻新时期卫生工作方针的高度，充分挖掘利用健康教育这一无形资源，自觉增强搞好健康教育的责任感，切实加强领导，全面落实各项任务。
　　 二、完善网络，规范管理，促进健康教育持续有效发展。
　　 为使我镇健康教育工作步入良性有序的发展道路，各村（居委）和单位必须：1、明确职责，在原有的基础上进一步完善健康教育组织网络，做到有领导分管，有专人负责，工作有计划、有记录、有评价、有档案资料。2、切实加强专兼职人员的培训，提高他们的业务水平，发挥他们在健康教育工作中的骨干能动作用。3、有计划、有步骤地加强面上工作的督促指导与考核，认真抓落实、抓进展、抓评价，总结经验，努力提高健康教育工作的整体水平。4、利用各种宣传月、宣传周、宣传日，结合爱国卫生、初级卫生保健、卫生防疫、妇幼保健等工作，充分利用广播电视、宣传栏、学校等阵地，针对不同层次人群的需要，组织开展各种群众喜闻乐见的有影响的健康教育活动，把健康教育工作的内容方法向各企事业单位及社区居民渗透。
　　 三、镇村联动、突出重点，全面推进健康教育的进程。
　　 随着广大群众对生活生命质量要求的不断提高，健康教育要做的工作也越来越多。各地要结合实际，因地制宜、因时制宜，有计划、有目的、有针对性地开展全民健康教育：
　　 1、农村社区“亿万农民健康促进行动”。
　　 “亿万农民健康促进行动”是针对农村，面向广大农民开展的系统的健康促进活动。各村要根据“行动”实施办法和工作考核评价标准，开展“行动”工作：①建立“行动”领导小组，制定实施方案，“行动”工作责任到人，落实到位，并做好工作记录和以目标人群健康知识知晓程度和健康行为形成情况为主的效果评价。②做好七条核心信息的传播，“全国亿万农民健康促进行动”的核心信息是：关心农民健康，送党中央的温暖；把好病从口入关，积极防治肠道传染病；在医生的直视下服药，正规治疗结核病的效果好；农村改厕好处多；农村改水好处多；改变不良生活方式，预防慢性非传染性疾病；正确使用安全套，预防性病、艾滋病发生。③充分利用广播电视，健康教育专栏，资料入户，业余健康教育学校等阵地，普及健康知识。
　　 2、居民社区健康教育。
　　 根据城市社区健康教育工作要求，配合常州市创国家卫生城市工作。今年，我镇在原有的基础上开展好以《市民健康知识160题》和“关注慢四病”为主要内容的健康教育工作，进一步完善网络，层层分类组织健康教育业务培训，充分发挥健康教育骨干的能动作用，积极参与全国与全省的“相约健康社区行”活动，有针对性地组织专家深入社区举办健康卫生知识讲座，加强对示范点及宣传阵地的建设管理，使我镇的健康教育工作再上一个新台阶。
　　 3、学校健康教育。
　　 加强学校健康教育，提高学生健康水平和卫生公德意识是为国家未来建设培养高素质人才的重要任务。要继续贯彻国家教委、卫生部联合颁布的《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》的要求，加强学校健康教育，将健康教育纳入学校工作计划、教学计划，重点抓好健康教育课“五有”（教材、教案、教时、教师、考核）的落实和《学校健康教育评价方案》的实施。二是要加强师资培训，提高教育质量，充分发挥校医和保健教师的作用，针对学生青春期生理、心理、个人卫生习惯以及常见病防治，搞好学生的健康监测和评价工作。三是非九年制义务教育的学校可通过开设健康知识讲座或选修课普及健康知识。四是要加强对教职员工的健康教育，进一步完善学校卫生基础设施，鼓励有条件的学校开展“健康促进学校”活动，为青少年创造有利于学习、发育和健康成长的环境。五是要努力把学校健康教育向家庭、社区延伸，使校内外健康教育与社会监督干预结合起来，融为一体，切实提高学校健康教育的效果。
　　 4、医疗卫生单位健康教育。
　　 镇村医疗单位要适应现代医学发展的内在要求，加强组织领导，按《医院健康教育工作规范》充分发挥人才密集的优势，转变工作模式，把加强预防保健服务，开展医院健康教育作为今后医院工作的重要职责，加大工作力度；要利用多种形式认真组织医务人员系统学习健康教育的基本理论和方法，充分认识健康教育在医疗护理、疾病康复中的重要作用，提高医疗质量。要进一步推广对就诊病人有针对性地发放健教处方，做到用量季报，低于基数及时到健教所补充，以建立起健教处方使用的良性运行机制。此外在做好院内健康教育工作的同时，要组织医务人员经常深入村组、企事业单位检查督促指导，并结合各个时期的卫生中心任务开展社会宣传咨询活动，将院内医疗服务向院外扩展，以提高和拓宽卫生服务功能。
　　 5、行业健康教育。
　　 要进一步加强食品行业、公共场所从业人员健康知识和职业道德的教育。工矿企业要根据《劳动法》和《职业病防治法》的规定，切实开展劳动安全、职业卫生知识的教育，同时加强环境保护和《市民健康知识160题》的教育，尤其重视有毒有害作业工人和女职工等重点人群的健康教育。教育普及率95%以上。
　　 6、控烟健康教育。
　　 各村（居委）和单位要继续加大宣传力度，认真贯彻落实原《武进市公共场所禁止吸烟的暂行规定》，落实好公共场所的“两有”、“三无”工作（有制度、有标志、无烟蒂、无烟缸、无人吸烟），按照无吸烟（控烟）单位标准，继续巩固和发展一批无吸烟（控烟）单位。

　　                                      湖塘镇人民政府
　　                                     二OO三年四月一日