各行政村、社区居委、企事业单位：
　　 2005年我镇爱卫(初保)工作的指导思想是：继续贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以卫生镇、卫生村长效管理为抓手，以改水改厕、健康教育和除四害工作为重点，积极开展农村“三清”工程、镇村卫生一体化管理和江苏省卫生村、常州市卫生社区、卫生模范单位争创活动，为进一步开创全镇卫生工作新局面作出不懈努力。
　　 一、健全长效管理机制，巩固发展创卫成果。
　　 落实卫生长效管理，逐步提升卫生镇、村的品位和档次。几年来，在各级领导的重视、全社会的广泛参与和努力下，全镇已有4个村创建成省卫生村，12个村创建成“三清”工程达标村。结合创建活动，各村（居）委、各单位必须抓好长效管理，建立长效管理队伍，健全长效管理机制。镇政府准备召开一次研讨会或经验交流会，总结和推广长效管理机制的新思路和新方法。同时，要定期不定期组织卫生工作大检查，新闻单位要进行跟踪报道，好的予以表扬，差的予以批评和限时整改，使全镇卫生工作向更高目标迈进。
　　 二、精心指导积极推进，实现全年“三清”目标。
　　 根据武政发[2005]7号文件的要求，我镇今年还有25个村要完成“三清”工程达标任务，因此 “三清”工程未达标村要进一步提高认识，加强领导，及早制订“三清”工作计划和实施方案，组建精干高效的工作班子，规划建设卫生基础设施，并以超常规的工作力度和经济投入，全面推进“三清”工程。镇政府将下达2005年农村“三清”工程任务进度表，镇爱卫办要搞好业务培训，精心指导，尽心尽力帮助基层出主意、想办法，解决好“三清”工程中的实际问题，使“三清”工程尽可能少走弯路。“三清”工程已达标村，要再接再厉，再上新台阶，努力争创武进区“三清”工程示范村、江苏省级卫生村。
　　 三、开展“爱卫月”活动，保持良好卫生环境。
　　 今年四月份是第十七个全国爱国卫生月，也是第九个江苏省健康教育宣传月，为使今年的“爱卫月”和“健教宣传月”活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实，各村（居）委、各单位要以此为契机、围绕主题开展卫生系列活动。一要加大宣传力度，组织学生、居民、医务人员上街等形式宣传爱国卫生运动的目的意义和要求，开展卫生义务咨询活动；二要加大整治力度，组织力量突击清理路边、河边、村边的白色垃圾和暴露垃圾，清除露天粪坑，切实解决群众关心的卫生热点和难点问题；三要加大检查督促力度，镇爱卫办要组织人员对全镇“爱卫月”活动进行全面检查和随机抽查，并将检查结果通过《湖塘情况》予以公布。各村（居）委、各单位也要采取不同的方法组织自查，并将爱卫月活动情况形成书面材料，在4月25日前报镇爱卫办。
　　 四、落实除“四害”工作，保障人民身体健康。
　　 除“四害”工作与人民群众健康密切相关。“四害”的孳生环境复杂多变，密度波动较大。因此，各村（居）委、各单位要认真组织抓好冬春季灭鼠灭蟑、夏秋季灭蚊灭蝇工作。一要保证除“四害”经费的落实，镇财政要安排一定经费和本着“谁受益谁负担的原则”筹措部分经费，专款专用。二要坚持科学用药、规范用药，坚决杜绝使用违禁剧毒鼠药。镇爱卫办将继续做好使用鼠药监管工作。三要加强重点单位、重点场所的“四害”防治设施建设和药物消杀工作，尤其是食品生产基地、单位食堂、农贸市场等的防鼠、防蝇、防尘设施到位率要达到95%以上。
　　 五、加快改水改厕步伐，改善群众生活质量。
　　 农村改水已列入镇政府为民办实事之一。为此，在完成长江引水的主体工程和管网铺设到村的基础上，今年要加快管网进组进户进度，使老百姓及早饮用安全卫生的长江自来水。农村改厕是防止和减少传染病传播的重要举措。各村要结合 “三清”工程和拆迁安置新村规划，建造三格式化粪池和粪便无害化处理的卫生户厕，改厕率要在原有的基础上提高5~10个百分点。镇爱卫办要推广改厕技术和方法，确保改厕质量，积极争创省级“农村改厕普及先进镇”。
　　 六、实施全民健康教育，增强居民卫生意识。
　　 健康教育是新时期贯彻“预防为主”卫生工作方针的一项长期性战略性任务，各村(居)委、各单位要把健康教育由单纯面向重点人群卫生宣传转变为传播与教育、普及与提高、资料制作与指导评价并重，逐步走上健康促进、健康指导与健康保护的发展道路。在推进“全国亿万农民健康促进行动”的同时，进一步健全健康教育的组织网络，做到有领导分管，有专人负责，有专(兼)职健教人员，有专用电教设备，有工作计划，有目标责任，有活动记录，有工作总结，有资料档案。
　　 七、抓好初级保健工作，促进卫生事业发展。
　　 首先要按照城市化发展需求搞好医疗机构的调研，规划医疗机构的布局，其次对镇村卫生一体化管理尚未到位的并正在拆迁安置过渡期的村卫生室实施卫生一体化管理暂行办法，确保运行正常，再次要做好农村医保、无偿献血和配合区政府开展非法行医的综合整治工作，增强人民群众预防保健和抗御疾病的风险能力。
　　 八、加强爱卫组织管理，提高整体工作水平。
　　 开展爱国卫生工作必须以强有力的组织机构作保障，各村(居)委、各单位都要十分重视和关心支持爱国卫生工作。一是利用村委换届选举有利时机，健全爱卫组织机构，配齐配强专(兼)职爱卫工作人员。二是落实爱卫工作经费，从年度财政中列出专项资金，保障爱国卫生工作的顺利开展。三是加强爱卫台账管理，做好爱卫、健教台账资料的收集和登记，规范台账资料，使爱卫工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。
　　 附：1、湖塘镇镇村卫生组织一体化暂行管理规定
　　     2、湖塘镇爱卫(初保)工作责任制考核办法及考核评分表
　　     3、湖塘镇2005年农村“三清”工程任务进度表

　　
　　 武进区湖塘镇人民政府
　　 二00五年二月二十二日