各行政村、企事业单位：
　　 为促进质量振兴工作深入开展，实现全镇产品质量的全面提升，推动我镇经济持续、稳定和健康发展，根据武政发[2005]2号《二OO五年武进区质量振兴工作实施意见》文件精神，现对我镇二OO五年质量振兴工作提出以下实施意见：
　　 一、指导思想
　　 坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，紧紧围绕区政府争创“全国质量振兴工作先进区”这一目标，认真贯彻执行国务院《质量振兴纲要》和《江苏省“十五”质量振兴计划》，以保障和促进湖塘镇经济健康发展为宗旨，强化质量基础管理工作，大力推进名牌战略，引导企业完善质量自律机制，规范市场经济秩序，全面提升我镇质量整体水平，努力营造公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和安全可靠的投资环境。
　　 二、主要目标
　　 1、提高产品质量。工业企业产品在国家和省监督抽查中的合格率高于全省平均水平。
　　 2、大力推进名牌战略的实施，全年争创省级名牌产品1只以上，市级名牌产品3只以上。积极开展质量管理奖活动，树立湖塘镇企业形象，增强产品在市场的竞争力。
　　 3、完善质量档案。积极做好年销售额在100万元以上的工业企业质量建档补漏工作，加强对质量数据库的动态管理，质量工作建档率争取达到95%以上。
　　 4、提高标准化水平。全年完成“采标”3项。全镇产品标准覆盖率保持在98%以上。
　　 5、加强计量基础建设。大型企业按ISO10012标准建立并完善计量检测体系，8家以上中小型企业通过计量保证确认或计量合格确认。
　　 6、提高质量管理水平。大中型企业和出口创汇企业基本通过质量体系认证，中小型企业明显改善质量管理水平。力争通过ISO9001质量体系认证的企业新增10家。
　　 7、规范市场秩序。列入工业产品生产许可证《目录》的产品企业做到有证生产，有证销售，且产品质量监督抽查合格率达到92%以上。实施中国强制性产品认证（“3C”认证）制度的产品应在规定期限内通过认证。杜绝生产国家明令禁止或淘汰的产品，有效控制国家产业政策规定限制发展的相关产品。
　　 8、强化培训力度。积极开展对质量知识、法律、法规的宣传培训工作，对工业企业的经营者或职工开展业务培训，培训人数不少于企业数的60%，特种设备作业人员必须持证上岗。
　　 三、主要措施
　　 1、把质量振兴工作纳入本镇国民经济的社会发展规划。逐级建立质量工作责任制，明确镇、村两级提高产品质量的目标。建立健全奖罚分明的责任追究制，对监管不力，出现区域性的产品质量问题、重大质量事故的将追究有关部门领导和责任人的责任。
　　 2、进一步加大产品质量监督力度。质量问题是经济发展的一个战略问题，产品质量代表一个国家的形象，一个民族的精神。要进一步贯彻落实国家各项质量制度，切实加强对质量工作的领导，建立健全各级质量管理机构，认真研究落实政府对质量的宏观调控政策，建立有效的质量长效管理和预警机制，完善质量激励机制，狠抓质量中的突出问题，力争把全镇的产品质量提高到一个新的水平。
　　 3、采取有效措施，确保名牌战略的全面实施。品牌是质量的缩影，品牌竞争已成为当今国际市场竞争的主流。我们湖塘镇和企业都要以市场为导向，质量为核心，品牌知名度为重点，运用各种有效手段，千方百计地宣传名牌产品，有的放矢地挖掘、扶持和培育有条件的企业争创名牌产品。进一步加大对名牌产品的奖励扶持力度，在全社会形成“创名牌、认名牌、爱名牌、用名牌”的良好氛围，使我镇的名牌战略推进工作朝着健康有序的方向发展。
　　 4、高度重视标准计量等基础性管理工作，积极鼓励企业采用国际标准或国外先进标准。继续做好企业工业产品标准制修订、复审、备案工作，确保全镇工业产品标准覆盖率和复审率都达到98%以上。积极帮助企业做好计量管理基础工作，确保企业的计量管理水平分别达到保证确认或合格确认的相关要求。
　　 5、积极采用先进的质量管理方法，全面加强质量管理基础工作。建立先进的质量理念和内涵，积极采用国际上先进的管理方法和手段， 不断寻求质量改进的机会，大力推进质量体系认证和质量科技攻关活动，加快企业技术改造和科技创新的步伐，加快实施一批重点技改项目，认真组织申报国家级新产品和省级高新技术产品，切实提高我镇工业产品的市场竞争核心能力。引导企业走科技含量高、经济效益好、资料消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，全面开创质量工作的新局面。
　　 6、从源头抓质量，全面落实打假责任制，树立“突出重点、强化监管、抓小稳大、扶优扶强、依法行政”的工作新理念。配合上级有关部门进一步加大对全镇范围内的重点产品和事关安全健康、涉及强制性标准的重点项目的监督检查力度。加强对抽查不合格企业的整改、监督等后期处理工作力度，必要时实施市场退出机制。配合上级有关部门继续加大对无证无照生产经营行为、利用虚假广告误导消费者的行为、不执行建设工程强制性标准（条文）及相关要求等违法行为的打击力度，为提高全镇经济运行质量，促进全镇经济和社会和谐发展营造一个良好的环境。
　　 四、组织领导
　　 经研究决定成立镇“质量振兴工作”领导小组：
　　 组  长：沈新峰
　　 副组长：许岳兴
　　 组员：贾国建、管建全、陆永康、恽怡瑾、程曙清、姚爱琴
　　 具体业务工作由镇企管站企管科负责。希各企业认真落实好本企业质量振兴工作实施计划，镇将与各企业签订目标责任书，严格考核，落实奖惩，确保质量振兴工作的持续性和有效性，从而进一步推动我镇经济健康快速地发展。
　　 附：湖塘镇质量振兴工作考核办法           

            
　　                                         武进区湖塘镇人民政府
　　 二OO五年三月二日

　　  附：

湖塘镇质量振兴工作考核办法

　　 为促进全镇质量振兴工作的深入开展，确保各项目标任务的顺利实现，对质量振兴工作特制定如下考核办法：
　　 1、考核对象为各签订2005年度质量管理目标责任书的企业。
　　 2、考核由镇质量振兴工作领导小组办公室具体组织实施，一年一次，每年12月份由镇质量振兴工作领导小组办公室对各企业当年工作情况进行考核并递交镇质量振兴工作领导小组审定。
　　 3、考核采取听取汇报、查阅相关台账资料，随机抽查等方式进行。
　　 4、根据考核结果，并参照湖政2005年相关文件，有下列情况的给予一定的奖励。
　　   （1）、通过省级以上鉴定验收，已形成产业化生产并达到预期经济指标的技术创新、重点科技计划项目和高新技术产品，省级每只奖励1万元，国家级奖励2万元。
　　   （2）、新认定的省级、国家级高新技术企业分别奖励 1万元和2万元。
　　 （3）、新认定的省级、国家级火炬计划、星火计划企业分别奖励1万元和2万元。
　　 （4）、新认定的省级以上技术中心和工程技术研究中心，省级的奖励1万元，国家级的奖励2万元。
　　 （5）、新认定的常州市级名牌产品、知名商标奖励 0.5万元，省级名牌产品、著名商标奖励2万元，中国名牌产品、驰名商标奖励5万元。
　　 （6）、鼓励企业研发新产品，凡被认定为省级以上新产品的，每只奖励0.5万元。
　　 （7）、当年度企业通过ISO14000环境体系认证、OHSMS18000认证（职业安全健康管理体系）、UL质量认证（美国）、QS质量认证、ISO/TS16949（欧共体）质量认证的，根据认证情况奖励1万元（同时须具备计量合格确认等前期条件）。
　　 （8）、对信息化带动工业化和制造业信息化示范项目，奖励金额为每项2万元。
　　 （9）、为推进企业清洁化生产工作，经省认定的达标清洁化生产企业，奖励1万元。