各街道办，各村、社区，各企事业单位：

     2009年我镇爱国卫生工作总的要求是：以党的十七届三中全会精神和全国农村爱国卫生工作会议精神为指导，以镇党委、政府提出的“改善民生推进年”活动为抓手，不断加强长效综合管理，巩固创建成果；继续深化村庄整治，提升环境水平；切实抓好“亿万农民健康促进行动”和除害防病工作，增强群众的文明、卫生、健康意识，为打造和谐幸福新湖塘作出新贡献。

一、不断加强长效管理，巩固创建成果

根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和长效综合管理的要求，一是理顺城区管理体制。要加强协调，明确管理范围、管理职责和管理主体,按照“重心下移, 属地管理”的工作原则，加快推进城市管理“网格式”。二是实施长效管理数字化。今年，镇考评办将新建“12319”热线服务三级平台，我们要利用平台功能，全面受理镇民关于城管问题的咨询、建议、举报和投诉，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的长效综合管理机制，保证城管运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决；三是提升环卫保洁质量。要健全保洁公司的岗位职责、现场办公、检查考核、奖惩措施等制度，进一步提高清扫保洁效率和巡回保洁频率，使环卫保洁逐步向无缝化、精细化管理方向推进。四是完善长效管理考评办法。要加大考核力度，增加督查频度，实施区、镇、村三级考评制，逐步形成全天候、多层次、广覆盖的监督考核体系，同时根据所查情况排列名次，定期通报，好的表彰奖励，差的跟踪采访、报纸、电视曝光。并将长效综合管理绩效作为村、社区、企事业单位年度目标考核、评先创优和镇管村干部年薪考核的重要依据。

二、继续深化村庄整治，提升环境水平

目前，我们湖塘正处于城区建设和发展之中，外来人口相对集中，集居地人群的卫生意识相对较差，部分区域环境卫生“脏”、“乱”、“差”现象尚未整治到位或出现回潮现象。因此，为彻底改变环境面貌，衬托城区对外开放的良好形象，一要进一步加强领导，提高认识，增强村庄整治的紧迫感和责任感；二要进一步加强教育, 广泛宣传，努力提高全镇居民，尤其是外来集居地人群的文明意识、卫生意识和健康意识；三要进一步开展村庄整治，采取有效措施，加大对废品收购店(点)、乱堆放、乱设摊、乱塔建、乱吊挂、乱竖标牌以及露天粪坑(简易厕所)的整治力度，并落实好长效管理措施；四要进一步开展“五化三有”村、小康家园示范村、卫生村(或生态村)等创建活动，蒋公岸、长虹、何留等城区保留村要争创区、市级“五化三有”村，条件成熟的村要争创市级小康家园示范村，周家巷、蒋公岸等村要争创区、省级卫生村，东华、聚湖等村要争创区、省级生态村。镇爱卫办要加强组织协调，统筹安排，确保高标准、高质量地完成村庄整治和创建工作。

三、切实抓好常规工作，增强健康意识  

（一）健康教育工作。村、社区、单位要以今年第二十一个全国爱国卫生月、第十三个江苏省健康教育宣传月和区“中国人居环境奖”、“五化三有”村、卫生村、绿色社区等创建活动为契机，完善健康教育与健康促进工作体系，围绕“行动”核心信息，广泛开展咨询讲座、文娱汇演、资料入户和健教专栏等健教知识普及工作，使“行动”核心信息知晓率和卫生行为形成率分别达80%和70%以上。

   （二）“除四害”工作。村、社区、单位要继续抓好冬春季灭鼠，夏秋季灭蚊灭蝇灭蟑工作，坚持专业队伍与群众参与相结合，突击性与经常性相结合，治标与治本相结合，采取取缔露天粪坑(简易厕所)、填平污水塘、疏通下水道、清除卫生死角、四害孳生场所和药物消杀等措施，控制、降低四害密度，坚决杜绝使用违禁药物和剧毒药物。镇爱卫办要做好“除四害”工作的技术指导。

（三）城乡居民合作医疗保险和无偿献血工作。根据《常州市卫生惠民工程实施方案》常发[2008]23号文件精神，从今年元月份起区城乡居民医保缴费标准和补偿政策作了有关调整，村、社区、单位要广泛宣传发动，做到应保尽保，并要做好保险金的按时上缴，投保人员的电脑录入、打卡和发卡工作；同时要精心组织，做好无偿献血工作，发扬爱心奉献精神，按时按量完成献血任务。

(四)社区卫生服务站建设和管理工作。村、社区要在继续实施镇拆迁安置过渡期卫生服务站管理暂行办法的同时，配合区政府做好金鸡、新城长岛、天隽峰、莱蒙、新城公馆、御城、大学新村三期、湾里、沙塘岸、张家坝、沟南、周家巷等12个社区卫生服务站的设点和建设工作，要不断转变运行机制，完善社区卫生服务站功能，特别是要加强健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢性病管理等预防服务功能，要新建居民健康档案，真正把儿保、妇保、防保工作落到实处。

(五)爱卫组织管理工作。村、社区、单位要十分重视爱卫队伍建设，关心和支持爱国卫生工作。一是健全组织机构，要配齐配强专（兼）职爱卫工作人员；二是落实爱卫经费，保障工作顺利开展；三是规范台账管理，要做好爱卫、健教台账资料的收集和登记等工作；五是强化业务培训，开展爱卫工作人员的健教、除四害、单位卫生等知识的培训工作。

附：1、爱国卫生工作责任制考核评分表

2、长效综合管理考评办法和计分细则

二ＯＯ九年二月六日