各街道办,各村、社区,各企事业单位:
为进一步转变政府职能,提升服务效能,营造全镇上下共同推进项目建设、服务企业发展的良好氛围,全面打好“项目建设攻坚战”,全力服务重点项目,加快重点项目建设步伐,形成项目建设的高潮,确保按时保质保量完成全年建设任务。经镇党委、政府研究,决定在全镇范围内集中开展“为企业服务月”暨重点项目推进月活动。为使此项活动落到实处,抓出成效,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实区“加大创新投入、加快转型升级”动员大会精神,以“建设现代化新湖塘”为目标,提升政府主动、热情、优质、高效的服务形象,集中“一个月”时间掀起项目攻坚新高潮,保护、引导和发挥好企业加快发展的积极性,形成服务企业、服务项目新气象,努力实现全年经济社会发展目标。
二、目标任务
通过开展“为企业服务月” 暨重点项目推进月活动,进一步增强为企业服务的主动性和自觉性,实实在在地帮助企业解决一批生产经营和项目建设中的困难和问题,千方百计推进一批能加快建设的项目的落实,切实解决项目推进中的矛盾和问题,力争项目建设有新进展、新形象,努力形成支持企业发展、服务企业发展的浓厚氛围。现从今年镇党委、政府确定的58项重点工业项目和20项重点服务业项目,50家重点工业企业和15家重点服务业企业作为此次“为企业服务月”暨重点项目推进月活动的服务对象(具体任务分解见附件1、2)。
三、活动方式
为使服务活动更具体、更有针对性,“为企业服务月” 暨重点项目推进月活动分镇、村(社区)二个层次进行。镇级负责镇50家重点工业企业、15家重点服务业企业和58个重点工业项目、20个重点服务业项目搞好排忧解难服务活动,由挂钩联系领导带领责任部门组成排忧解难服务工作组,深入企业和项目现场,帮助解决困难和问题。对在建项目,创造条件促其尽快投产达产;对有能力有实力扩大规模的企业,千方百计引导其追加投资;对在谈项目,抓好项目升级,签约项目尽快审批,审批项目尽快落地。各村(社区)由各片片长和各街道办组织,围绕企业生产、经营、发展过程中的相关问题和矛盾,主动深入企业走访调研,了解企业的需求,全面排摸、梳理、汇总有关问题。
四、时间安排:
1、全面部署 (3月初)。制定文件和工作计划,对“为企业服务月” 暨重点项目推进月活动进行全面安排部署。 2、调查摸底(3月20日前)。按照责任分工,镇党委扩大会成员和各责任单位采取到企业调研走访、召开座谈会等多种形式,了解联系企业在发展中遇到的土地、资金、项目建设等各方面的困难和问题,结合调查表汇总梳理的内容,认真听取企业对政府服务工作的意见和建议。针对企业发展和项目建设中存在的困难和问题,研究提出解决办法和措施。
3、解决问题(3月20日-30日)。镇领导带领有关部门和单位的负责同志,深入企业进行现场办公,针对各企业发展中存在的困难和问题,逐项研究和办理落实。
4、活动总结(4月上旬)。活动结束后,各责任单位(相关职能部门、各片、各街道办事处)要对为企业服务情况进行认真总结,写出书面总结报告报镇政府。报告中要列明已经解决了哪些问题,对尚未解决但能够创造条件解决的问题,要说明情况,提出限期解决的方案;对企业发展中存在的共性问题,有关部门要深入研究,系统提出解决问题的意见、措施和办法,由分管领导审定后,报镇党委、政府研究;对企业提出的政务服务方面的意见和建议,各部门和单位要虚心听取和接受,认真加以整改和落实。
五、组织领导
(一)强化领导。为加强对活动的领导,镇成立重点项目推进领导小组,由陆秋明、刘志峰任组长,各分管领导为副组长,企管站、各园区办、三产办、环保办、招商办、土管所、建管所、劳动所等相关职能部门为成员单位。领导小组下设工业项目办公室和服务业项目办公室,工业项目办公室设在企管站,由贾国建任办公室主任,马志丹任办公室副主任,相关职能部门负责人为办公室成员。服务业项目办公室设在三产办,由居敏俊任办公室主任,刘征宇任办公室副主任。二个办公室均下设项目报批组和项目矛盾协调组。
(二)落实责任。镇各挂钩联系领导要按照责任分工,对各自挂钩的企业进行经常性指导,协调相关部门解决企业发展和项目推进中存在的问题,督促项目及早开工、加快推进,顺利竣工;各相关部门要制定具体的服务方案,落实专人负责,周密组织实施;全镇各级要密切配合,主动服务,合力同心推进项目建设。
1、企管站:要全面梳理国家、省、市、区的各类政策措施,开展“送政策到企业”活动,扩大政策知晓面,用足用活政策;积极帮助企业办理项目立项手续,主动与国土、建设、环保等部门做好牵头衔接工作;同时与企业共同研究项目,努力争取上级相关政策、项目、资金的支持;做好金融机构与企业对接联系牵线工作,帮助企业解决资金困难。
2、三产办:要走访一批服务企业,深入服务重点企业了解情况,帮助企业解决生产经营中遇到的困难;要推进一批项目,召开1-2次项目现场协调会,促使项目及时开工并顺利投运;要办好一批实事,举办一期服务业规模企业劳动用工培训班,为家电下乡企业做好服务协调工作,指导全镇服务业企业开展年检工作。
3、财政分局:要积极向重点企业、重点项目企业宣传2010年财税政策并做好09年度政府8号文件奖励资金兑现工作。
4、国土资源所:要做好项目的跟踪服务,根据用地指标积极主动向上争取,力争做到有好项目就有用地指标,为缓解企业资金压力,全力协助企业办理抵押贷款权利证手续。根据政府安排,及时做好退出企业用地的结算和变更工作,盘活土地存量,及早为项目推进落实土地指标以及手续的办理。
5、建设办:积极帮助企业和项目承建单位完善建设程序,协调各企业建设过程中的矛盾纠纷。指导企业办理规划、建设许可证、房产登记证等相关手续。对建设工程施工质量和安全生产进行有效监督,消除安全隐患,防止事故的发生。
6、环保办:积极为企业做好环境影响评价预审,三同时环境项目验收等工作,开展好环保投诉调解和污染防治咨询。
7、招商办:编制可用招商平台及资源情况手册;召开1-2次外资项目现场推进会;走访一批外资企业,促成若干“以民引外”、“以贸引外”的外资项目落地,同时宣传新的外贸奖励政策,包括中小企业开拓资金、进口设备贴息等政策性资金的申报并帮助企业积极争取。
8、劳动所:开展养老保险关系全国跨省转移接续业务培训;开展免费技能培训进企业活动。
9、各园区办:
(1)纺织工业园:及时协调、衔接、疏导各类矛盾,帮助企业办理开工建设前的相关手续;加强对污水处理厂的监管,确保企业正常生产;推广成功经验,鼓励企业实施节能减排,发展循环经济。
(2)城西园区:协调蒸汽价格实行煤价联动,减轻企业生产成本;做好企业开工建设过程中地全方位服务和企业投产后的经常性服务,随时协调解决企业的各种矛盾和问题,如雨水管道、用水、用电及道路、绿化修复等。帮助印染小区企业做好拆迁协调工作。
(3)科创园:为重点企业、项目审批进行跟踪服务,加强企业与金融机构对接;开展与科研院所的各类对接活动。
10、商会:开展青年企业家培训和同业工会座谈会。
11、安监办:对重点项目企业工程建设等消防审批事项落实专门联系人,协助企业办理审核意见书,主动为重点项目解决消防工作中遇到的困难和问题,并帮助企业做好特种设备的检测工作和重点企业的隐患排查、整改工作。并做好为企业职工安全知识、操作技能宣传、教育培训服务等工作。
12、宣传办:在对整个活动进行动态跟踪报道的同时,借助与《武进日报》合办的聚焦“八大战役”专题报道平台,设置“企业风采”专栏,为重点企业发展所取得的新进展、新变化、新突破进行宣传报道。
13、纺织科技发展中心:开展纺织产品质量检测服务,为企业提供产品质量检测、质量控制、技术标准等技术咨询服务;开展纺织企业需求征集,依托科研院所及其他社会资源,实施与企业需求进行对接;开展湖塘色织产业电子商务信息平台筹备工作。
(三)督查考核。本次活动扎口在企管站和三产办,定期对有关信息进行收集、汇总和梳理工作。各部门要通过活动,进一步完善服务职能,不断改进工作方式和工作方法,提高服务的自觉性,健全服务的长效机制。镇党委、政府将不定期对重点项目进度进行督查,把重点项目推进作为对年度工作目标考核的重要依据,对在“为企业服务月”暨重点项目推进月活动中有突出贡献的单位、部门和个人,给予通报表彰,对在活动中,有工作精力不到位,有失职行为的责任者,将予以责任追究。
六、工作要求
1、统一思想。全镇上下要进一步提高开展“为企业服务月”暨重点项目推进月活动的认识,统一思想,认识到抓经济工作必须项目化,项目要具体化,抓好进度是关键,服务工作到位是保障。抓企业服务、项目推进服务是深入学习实践科学发展观的具体体现,各单位、部门要克服畏难情绪,迎难而上,主动谋划,靠前服务,努力营造狠抓落实的工作氛围。
2、优化服务。在服务企业、服务项目过程中,各责任部门要始终坚持服务为先的原则,积极为企业出主意,想办法,创新思路,用好用足政策,千方百计为企业排忧解难。对能立即解决的问题,要立即办理解决;对短期内难以解决的问题,要明确时间,限期办理;对确实难以解决或不能解决的问题,要给企业一个满意的解释和答复。要主动出击,严厉打击各类干扰企业发展、项目建设的违法行为,为正常施工保驾护航。
3、加强宣传。要进一步加大对重大项目建设的宣传力度,提高全社会对重大项目建设的关注和重视。宣传部门要具体安排、开设专栏,对“为企业服务月”暨重点项目推进月活动进行高密度、全方位的报道,对一些典型项目要作深度报道,要基本做到每星期有重大项目推进的宣传报道,努力营造全社会关心、支持企业发展、项目推进的浓厚氛围。
附1、2010年重点项目领导挂钩联系表
2、2010年重点企业领导挂钩联系表
3、2010年湖塘镇重点企业及重点项目情况调查表
二O一O年三月十一日
下载附件:附件1、2、3.doc