各村、企事业单位：
　　 为进一步巩固和扩大全镇质量振兴工作所取得的成果，全面提升全镇的产品质量、工程质量和服务质量，加强源头质量建设，有效遏制假冒伪劣等违法行为，大力促进我镇经济社会全面协调可持续发展，现就2007年全镇质量振兴工作提出以下实施意见：
　　 一、指导思想       
　　 认真贯彻执行国务院《质量振兴纲要》、《中华人民共和国产品质量法》、《江苏省名牌战略实施纲要》，坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路，强化质量基础管理工作，大力实施以质取胜战略和名牌推进战略，引导企业建立质量责任制和质量自律机制，加大打假治劣工作力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，全面提升我镇产品和产业的整体水平。       
　　 二、主要目标       
　　 1、提高产品质量。认真落实国家各项质量制度，加强政府对质量工作的宏观指导，依靠技术进步，进一步优化产业（产品）结构，强化质量基础管理，推行科学管理方法，从而不断提高产品质量。要配合上级有关部门进一步加大对产品质量的监督抽查力度，使区域内主要工业产品的抽查合格率高于全省平均水平。      
　　 2、提高服务质量。加快现代服务业的发展，全面开拓服务质量的新思路、新境界。重点发展物流等生产性服务业，大力培育自然和人文旅游等新兴服务业，有效提升商贸等传统服务业的质量和水平。积极推行服务业的“制度化、程序化、标准化”，使服务质量、顾客满意度指数有明显提高，积极引导企业开展质量体系认证，扶持有条件的企业积极争创省服务名牌和省服务质量奖。          
　　 3、提高工程质量。竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求。大中型工程建设项目综合试车、投产和验收一次合格，确保连续生产和正常使用，其他工程一次验收合格率达到100%。争创省级以上优质工程、常州市优质工程。
　　 4、提高标准化水平。积极鼓励规模型企业按国际标准或国外先进标准组织生产，达到国际水平的优等品率明显提高。全年完成“采标”5项。全镇产品标准覆盖率和复审率都保持在98%以上。       
　　 5、加强计量基础建设。充分发挥计量工作在建设节约型社会中的作用，鼓励规模型企业按ISO10012标准建立并完善计量检测体系。8家企业通过计量保证确认或计量合格确认。       
　　 6、提高质量管理水平。重点企业、规模企业、名牌企业和出口创汇企业全面通过质量体系认证，中小企业质量管理水平有明显改善。加大对GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯力度，国家免检、省级以上名牌产品生产企业标准宣贯率达100%。年销售额在1000万元以上的工业企业至少有40%通过ISO9001质量体系认证。      
　　 7、推进名牌战略。全年争创中国名牌产品1只、省级名牌产品1只以上、市级名牌产品3只以上；国家免检产品1只；江苏省著名商标1只、常州市知名商标3只。培育一批具有自主知识产权、科技含量高、市场竞争力强的名牌产品群体，进一步优化产业结构，着力转变经济增长方式，增强品牌对区域经济的拉动力。       
　　 8、整顿和规范市场经济秩序。对假冒伪劣违法犯罪行为严重的企业和产品继续加大整治力度，市场上假冒伪劣产品得到明显遏制，质量投诉大幅度减少。生产许可证《目录》产品生产企业基本做到有证生产、有证销售，《目录》产品质量监督抽查合格率达到93%以上；同时加强对3C强制认证工作的监管力度，促使应领证企业在规定期限内领证，杜绝生产国家明令禁止或淘汰的产品，保障国家产业政策的有效实施。       
　　 9、强化质量培训工作力度。采取多种形式加强对质量法律、法规知识的宣传培训力度，要对全镇工业企业的领导或职工开展经常性的业务培训，培训人数不低于企业数的60%。        
　　 三、主要措施       
　　 1、加强领导，落实责任。要把质量振兴工作纳入本镇国民经济和社会发展规划，逐级建立质量工作责任制，明确提高本镇产品质量、工程质量、服务质量水平的目标。建立健全质量责任追究制度，对监管不力，出现区域性的产品质量问题、重大质量事故的，要追究有关领导和责任人的责任。       
　　 2、强化质量管理机制，增强质量发展后劲。质量问题是经济发展的一个战略问题，提高经济增长的质量和效益，产品质量是关键。质量工作又是经济工作的生命线，要进一步贯彻落实国家各项质量制度，切实加强对质量工作的领导，建立健全各级质量管理机构，认真研究落实政府对质量的宏观调控政策，建立有效的质量长效管理和预警机制，进一步完善质量激励机制，狠抓质量中的突出问题，力争把全镇的产品质量提高到一个新的水平。    
　　 3、坚持以质取胜，推进名牌战略。品牌是质量的缩影，品牌竞争已成为当今国际市场竞争的主流。各企业都要以市场为导向，质量为核心，品牌知名度为重点，运用各种有效手段，深入贯彻落实国家质检总局《关于进一步加快实施名牌战略的意见》、《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》和《江苏省名牌战略实施纲要》，进一步细化各级名牌培育规划，在项目审批、资金投向、条件保证等方面，有意识地向名牌产品生产企业倾斜。突出自主创新，把高新技术产业、先进制造业、现代农业和节能、环保产业等产品作为创牌重点。要进一步加大对名牌企业的扶持和培育力度，充分发挥品牌的价值和效应，不断提高企业的知名度和产品在国内外市场的占有率，在全社会形成“政府推进名牌、企业争创名牌、媒体宣传名牌、学者研究名牌、消费者购买名牌”的良好氛围，使全镇的创牌环境日趋优化。       
　　 4、加强标准计量工作，推进技术性基础建设。要积极鼓励企业采用国际标准或国外先进标准组织生产，继续做好企业标准制修订、复审、备案工作，确保全镇工业产品标准覆盖率和复审率都达到98%以上。大力推广农业标准化体系建设,争取创建农业科技示范园。积极帮助企业做好计量管理基础工作，确保企业的计量管理水平分别达到体系检测、保证确认或合格确认的相关要求。新办集贸市场由主办者统一配备计量器具，老市场计量器具的产权逐步转让给主办者实施统一计量管理，营造良好的计量诚信环境。       
　　 5、推广先进管理方法，实施卓越绩效管理。要配合GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯，全面加强企业质量管理基础工作。引导企业建立先进的质量理念和内涵，积极采用卓越绩效管理评价模式，不断追求卓越质量。大力推进质量体系认证和质量科技攻关活动，加快企业技术改造和科技创新的步伐，加快实施一批重点技改项目，认真组织申报国家级新产品和省级高新技术产品，切实提高质量综合竞争力。引导企业走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，按区政府要求全面开创 “十一五”质量管理工作的新局面。       
　　 6、遵循市场规则，加强质量监管。加强源头质量建设，进一步理清从源头抓质量的思路，制定从源头抓质量的制度，落实从源头抓质量的措施，明确树立“突出重点、强化监管、抓小稳大、扶优扶强、依法行政”的工作新理念。加大对区域内的重点行业和重点产品、区域质量问题严重的重点地区和事关安全健康、涉及强制性标准的重点项目的监管力度。加强对国抽、省抽不合格产品生产企业的整改等后处理工作力度，必要时实施市场退出机制。配合上级有关部门继续加大对无证无照生产经营行为、利用虚假广告误导消费者的行为、假冒侵犯专利权行为、不执行建设工程强制性标准（条文）及相关要求等违法行为的打击力度，为净化市场环境，促进全镇经济社会又好又快发展营造一个良好的环境。
　　 四、组织领导
　　 经研究决定成立湖塘镇“质量振兴工作”领导小组，组长由镇长陆秋明担任，副组长由分管副镇长许岳兴担任，组员由企管站、环保办、安监办、市管办、工商分局等部门的负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇企管站，具体业务工作由镇企管站企管科负责实施。希各企业在总结2006年质量振兴工作经验的基础上认真落实好企业质量振兴工作实施计划，镇政府将与各重点企业签订2007年质量振兴与打假工作目标责任书，严格考核，落实奖惩，确保质量振兴工作的持续性和有效性，从而进一步推动我镇经济健康快速地发展。    
　　 附：2007年湖塘镇质量振兴工作考核办法
　　                                             

　　 二00七年三月二十七日

　　
　　 主题词：质量   工作   意见
　　  湖塘镇党委?政府办公室                  2007年3月27日印发　　                                                   共印150份
　　

附：
　　 2007年湖塘镇质量振兴工作考核办法

　　 为促进全镇质量振兴工作的深入开展，确保各项目标任务的顺利实现，对质量振兴工作特制定如下考核办法：
　　 1、考核对象为各签订2007年度质量振兴与打假工作管理目标责任书的企业。
　　 2、考核由镇质量振兴工作领导小组办公室具体组织实施，一年一次，每年12月份由镇质量振兴工作领导小组办公室对各企业当年工作情况进行考核后递交镇质量振兴工作领导小组审定。
　　 3、考核采取听取汇报、查阅相关台账资料，随机抽查等方式进行。
　　 4、根据考核结果，参照湖政2007年相关文件规定给予一定的奖励。