各村、企业,各相关部门:
为进一步巩固我镇质量振兴工作所取得的成果,有效提升全镇的产品质量、工程质量和服务质量,推动我镇经济又好又快发展,全面提升综合竞争力,现就二OO八年全镇质量振兴工作提出以下实施意见。
一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻执行国务院《质量振兴纲要》和省、市、区质量振兴工作会议精神,坚持以质取胜和“量质并举、质量为重”的方针,围绕五大产业及支柱产业、优势产业和新兴产业的创新发展,大力推进品牌建设和技术标准战略,夯实企业质量基础,坚持扶优与治劣并举,整顿和规范市场经济秩序,全面提升质量整体水平,努力营造公平竞争的市场环境和安全可靠的投资环境,进一步提高我镇产品和产业的整体水平,努力实现全镇经济社会的又好又快发展。
二、主要目标
1、提高质量水平。一是全镇企业达到国际水平的优等品率明显提高,产品售后服务明显改善;出口产品的出厂合格率达到100%;主要产业的产品质量和服务水平基本达到国家标准要求。二是竣工交付使用的工程质量必须达到国家标准或规范要求,大中型工程建设项目综合试车和验收一次合格,确保连续生产或正常使用,其他工程一次验收合格率达到95%,其中优良率达到30%以上。三是商业、金融、保险、房地产及信息咨询等传统和新兴服务业要全面推行服务质量国家标准,初步实现服务质量的制度化、程序化和标准化。
2、夯实标准计量基础。年内完成“采标”4项,6家中小型企业通过计量合格以上确认,全镇工业产品覆盖率和复审率保持在98%以上。
3、推进品牌建设和质量管理。年内争创省级名牌1只,市级名牌产品4只,江苏省著名商标1只,常州市知名商标2只,国家免检、省级以上名牌产品生产企业GB/T19580《卓越绩效评价准则》宣贯率达到90%以上。
4、强化质量监管。全镇主要工业产品的抽查合格率高于全省平均水平,许可证产品的抽查合格率达到92%以上;监督抽查不合格企业整改率达到100%;涉及人体健康和安全的重点产品100%建立质量档案;区域内食品生产加工企业100%领取食品生产许可证,证照齐全的食品加工小作坊100%签订质量安全承诺书。
5、加强宣传培训。要积极开展对质量技术监督知识、法律、法规的宣传培训,至少举办1期质量法律法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》培训班,培训人数不低于企业数的60%。食品生产加工企业100%参加相关部门及镇组织的培训。
三、主要措施
1、组织落实责任到人。镇成立质量振兴工作领导小组,由镇长王伟华任组长,分管副镇长韩汉平任副组长,企管站、环保办、安监办、市管办、工商分局等有关职能部门负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇企管站,具体业务工作由企管站企管科和安保科负责实施。并把质量振兴工作列入本镇经济和社会发展规划,建立奖罚分明的责任追究制,出现重大质量事故要追究有关责任人的责任。各村、各企业要狠抓落实,严格履行工作职责,切实加强对质量工作的组织和管理。
2、坚持以质取胜,推进品牌建设。各村、企业和相关部门要深入贯彻落实国家质检总局《关于进一步加快实施名牌战略的意见》、《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》和《江苏省名牌战略实施纲要》、武进区《关于印发加快五大产业发展的三年行动纲要(2008年-2010年)的通知》等文件精神,要以市场为导向,质量为核心,制订名牌培育规则,积极申报名牌产品,着力培育一批拥有自主知识产权、科技含量高、市场竞争力强且符合国家节能环保要求的名牌产品群团。各相关部门要加强服务,进一步完善“政府引导、部门推动、企业主动”的名牌战略互动机制,积极营造良好的品牌建设环境。
3、大力推进技术标准战略。鼓励企业参与国家标准和行业标准的制(修)订工作,引导企业采用先进技术标准或技术指标组织生产,积极争创标准化良好行为企业。加大对企业标准制(修)订、复审、备案工作力度。帮助企业做好计量管理基础工作,提高计量管理水平。积极开展集贸市场计量器具产权转让给主办者的试点工作,营造良好的计量诚信环境。大力开展能源计量工作,充分发挥计量工作在资源节约型和环境友好型社会建设中的重要作用。
4、加强质量监管的力度。要加强对重要的工业产品和与群众生产、生活密切相关的产品的监管力度,确保重点产(商)品抽查合格率稳步提高。对国抽、省抽合格率低,影响全镇质量整体水平的产品和区域要配合上级部门进行专项检查和质量预查,加强对不合格产品生产企业的整改等后处理工作力度,促进生产企业提高产品质量水平,全面提高全镇质量整体水平。
5、建立落实有效打假机制。加强日常监督检查,建立巡查、回访和信息反馈制度。加大对重点行业和重点产品及事关安全健康、涉及强制性标准的重点项目的监管力度。严厉打击制假售假违法行为,加强整顿规范,有效建立覆盖全社会的产品质量监管网络,营造公平、公开、公正的市场环境。
6、完善产品质量和食品安全长效监管机制。配合上级部门继续加强食品生产企业和小作坊专项整治工作,对涉及健康、安全、卫生、环保和关系国计民生的重要工业品,依法实施生产许可证制度和市场准入制度,100%建立质量档案并严格证后监管,全面提高重点产品和食品安全的质量水平。
7、加大宣传培训力度。各村、各企业和相关部门要加强质量工作的宣传培训,开展经常性的质量法制宣传教育,不断增强全民质量法治意识,营造全镇质量振兴的浓厚氛围。
8、加强督查严格考核。各村、各企业及相关部门要根据实际切实落实好质量振兴各项活动,真正做到有检查、有考核、有总结。镇将与各重点企业签订2008年质量振兴与打假工作目标责任书,质量振兴领导小组将于6月份和12月份进行半年度督查和年度考核,确保质量振兴工作的持续性和有效性,从而有效推动湖塘经济健康快速发展。
附:2008年湖塘镇质量振兴工作考核办法
二OO八年五月十五日
下载附件:2008年湖塘镇质量振兴工作考核办法.doc