各行政村、企事业单位：

2003年全镇安全生产工作要以党的十六大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”方针，继续实行安全生产目标管理责任制，以贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规为切入点，围绕减少一般事故、杜绝重特大事故、减少损失这一目标，突出基层单位和基础工作这两个重点，加强薄弱环节管理，进一步夯实安全基础，改善安全状况，提升安全程度，建立安全生产长效管理机制，把依法监管与搞好服务结合起来。为此，在新的一年里，结合我镇的安全生产工作现状，着重抓以下几方面工作：

一、进一步加强对安全生产工作的领导。

做好安全生产工作的关键是领导。各村、企事业单位的行政一把手是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负有不可推卸的领导责任。因此，各村委、居委、企事业单位领导一定要牢固确立安全是效益、财富也是速度的观点，无论何时，都不能放松和忽视安全生产工作。

二、强化安全责任制的落实和考核。

在市场经济制度不断完善的过程中，必须加强安全管理制度的落实，严格实行安全生产目标管理，按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。今年镇政府将继续与各行政村、企事业单位签订安全生产责任书并实行全面考核。行政村考核结果与镇管村干部责任制考核意见相挂钩，奖金由村支付。各村、企事业单位也必须与所辖单位落实安全生产责任制，签订安全生产责任书并落实管理措施。

三、深入学习、宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策及各项法规。

今年，我镇将继续组织《安全生产法》等法律法规的培训学习，用安全生产法来统一认识，规范生产经营行为。根据上级主管部门的规定和要求，组织化工等行业的企业法人代表、分管安全生产工作的负责人和安全管理人员进行规定内容的培训，组织协调各基层单位、新闻单位和广大企业单位广泛、深入地开展形式多样的安全生产法规、安全知识学习宣传活动，组织重点单位开展应急预案演练等活动，努力营造浓厚的安全生产氛围，提高全民安全生产意识。

四、不断调整完善安全生产管理队伍和网络建设。

在对镇安委会成员进行调整充实的基础上，督促各主管部门进一步健全安全生产工作领导班子，配备监管人员；依法督促各生产经营单位设置安全生产管理机构，备足安全生产投入资金，配备安全管理人员。

五、突出重点，深入开展专项整治，加强监督检查。

我镇化工、电光源企业及建筑施工、纺织企业是安全事故的高发行业，也是我镇安全生产管理的重点和难点。另外，加油站、液化气站、危险品仓库和公共娱乐场所也是我镇不可忽视的重点安全管理部位。根据上级部门的部署和我镇实际情况，将继续抓好化工、电光源企业的监管，加强日常检查。同时由于我镇纺织业发达，锅炉压力容器等特种设备较多，今年要加强对纺织企业安全生产的专项整治。同时要做好特种设备年检工作，保证企业设备处于完好状态中运行。各村、企业也要经常开展安全生产检查，对发现的问题要及时制订整改方案，在规定时间内按标准整改到位。

六、大力推进安全条件论证和安全预评价，严格执行安全设施“三同时”的规定。

企业在新建、改建、扩建工程项目时，应做到先申报后建设，一般项目要经过消防安全审核，特殊行业的项目，应先实行安全论证和预评价，要经有资质的单位设计和施工，主体工程和安全附件必须实行“三同时”，并经安全管理部门的验收合格方可投入生产。2003年起对不履行相应手续，擅自建设项目的企业及管理不善，造成重大事故的单位，将按照《安全生产法》的规定，追究其相应责任。

七、深入开展各项安全活动，促进安全生产工作有新的提高。

按照省政府的要求，要继续做好“乡镇安全生产达标”工作，巩固和发展已经取得的成绩，切实解决存在的问题。根据国家和省、市、区的统一部署，今年将继续开展“安全生产月、夏季百日安全竞赛”活动，把我镇的安全工作与提高管理水平、提高产品质量、提升经济效益，推进技术进步等活动有机地结合起来，重点总结以往工作中的教训，从狠抓安全管理入手，杜绝“三违”现象，消除事故隐患，确保安全工作取得实际成效，从而全面压降各类事故的发生，推动全镇安全生产管理水平不断提高。

生产要发展，安全是保证。在新的一年里，全镇各级一定要认真吸取安全生产方面的教训，在思想上高度重视，工作上狠抓落实，争取2003年度开创一个安全生产工作的新局面，为全镇的经济发展和社会稳定，作出新贡献。

附：湖塘镇安全生产委员会名单

                                                                                                       湖塘镇人民政府

                                                                                                           二OO三年三月六日