各村、社区、企事业单位：
　　 根据《武进区创建全国生态区实施方案》(武政发［2006］161号)、《武进区城市长效管理工作方案》(武政办［2006］97号)文件精神，经研究，决定于2007年在全镇范围内开展环境卫生长效管理工作，现提出如下意见。
　　 一、指导思想
　　 以创建全国生态区、环境优美镇为总体目标，按照城区管理的要求，组织开展长效管理工作，深入推进环境整治工程，进一步提升镇村环境水平，创优人居环境和生活质量，打造集镇更加靓丽、道路更加悦目、河道更加清澈、村庄更加整洁、管理更加有序的优美环境；进一步强化环境保护，全力建设生态湖塘。
　　 二、工作标准
　　 （一）村
　　 村容环境整洁，无“五乱”现象；主干道硬化，无坑洼，无二手建材经营点(店)、废品收购点(店)、石灰池及露天堆放经营或加工所用的物品，无露天及简易集贸市场，陈旧建筑物立面打底刷白出新，到顶到位，沿线鱼塘、蔬菜、瓜果等看护棚离道路30米，汽修点(店)、摩修摊、洗车点(店)等无证取缔、有证规范经营，国道、省道、县道、进镇区主干道两侧不准设置垃圾箱，进镇主干道两侧绿化5米以上，镇区及道路两侧视野内无坟墓，遮阳设置规范；垃圾房、公厕等卫生设施完好，布局合理，管理到位，无露天粪坑，户户使用三格式化粪池，改厕率100%(其中无害化户厕占85%以上)，外来人口较多的自然村建水冲式公厕；村民小组家禽家畜圈养，屋前净、屋后齐、屋旁清；见缝插绿，公用空闲地种植绿化；河塘水面洁净，水质清澈，岸脚无杂物、垃圾。
　　 （二）社区
　　 小区环境整洁，无“五乱”现象；道路院落路面平整，无坑凹积水；楼道、车库等公共场所通畅、整齐、清洁，车辆停放有序，无杂物堆放，无墙面剥落；公用设施完好，清洁卫生；窨井、下水道口清洁，无青苔等污物；环境布置绿化美化，有小品、景点，树冠整齐，无枯枝、缺株，草坪无践踏；生活垃圾定点收集，垃圾收集房按规定设置，设施完好，周围无零散垃圾，普遍推行生活垃圾袋装化；公厕水冲式，保洁制度落实，无积便尿垢，无明显臭味，无蛛网，粪池不满溢，及时清运；除四害工作落实，定期消杀。辖区内的食品、副食品经销点、生产点均按食品卫生要求严格执行。
　　 （三）市场
　　 布局合理，划行归市，分类设摊，文明经营，秩序良好，无“五乱”现象(乱搭、乱建、乱贴、乱涂、乱设摊)；定期开展环境消杀，各项防制措施落实，下水道口设防鼠网，“四害”密度达到国标要求；上下水设施完善，定时冲洗，无积存淤泥污物；地面摊位整洁，无乱扔杂物；垃圾箱设施齐全，日产日清，周围无零散垃圾；公厕清洁，无积便、尿垢、蛛网，粪池清运及时；场内不得停放车辆，场外车辆停放整齐，停放定人定点定标志；市场周边50米范围内环境卫生整洁，无垃圾，无马路市场或无证流动摊点，周边店面无店外出摊，占通道经营；市场管理办公室整洁卫生。
　　 （四）单位
　　 环境整洁，窗明几净，无积尘、无蛛网、无痰迹；主干道、楼道畅通，无杂物堆放；管理规范，垃圾箱设置合理，日产日清，垃圾收集做到生活、生产垃圾分类存放，集中收集无害化处理；公厕无蝇无蛆无尿垢，粪池清运及时；绿化管护良好，无枯枝残叶；除四害工作落实，定期消杀，加强孳生地管理；施工安全文明，施工场地设置隔离护栏，无占道堆放建筑材料，禁止占道搅拌混凝土；严格执行国家各项环保标准，“三废”达标排放；沿街单位“门前三包”责任落实；单位内部的“三产”涉及到浴室、副食品、餐饮服务等项目，均按有关卫生要求达标。
　　 三、组织机构
　　 为加快推进长效管理进程，镇成立长效管理考评委员会，主任：陆秋明；副主任：李文平、徐伟、许岳兴、殷宪荣、王晓剑、贾国建；成员由爱卫办、综合执法队、水利站、市管办、企管站、园区办、农林站、交管所、民政办、文教办等职能部门组成。考评委员会下设办公室(简称考评办)，负责具体考评工作(地点在镇爱卫办，并与爱卫办合驻办公)。各村、社区、单位也要成立相应的组织机构，加强对环境卫生长效管理的领导。
　　 四、职责分工
　　 长效管理按照“条块结合、以块为主、各负其责”的原则组织实施。除中心城区中已明确由区城管局进行城管、环卫直接管理的区域外，其他范围的长效管理明确分工如下：
　　 1、爱卫办负责镇村主要路段托管保洁、村、社区、单位卫生长效管理检查考评、农村改厕以及“六清六建”生态村创建等工作。
　　 2、综合执法队负责镇村道路两侧违章建筑，乱堆乱放，乱设摊点、临时集贸市场、并协助公安机关做好废品收购点(店)的整治等工作。3、水利站负责镇村主要河道的清淤、管护，督促村级河道的管护以及农村改水等工作。
　　 4、交管所负责镇村主要道路维修养护，督促村级道路的管护以及主干道两侧的绿化等工作。
　　 5、民政办负责督促镇村主要道路两侧坟墓迁移等工作。
　　 6、农林站负责全镇绿化等工作。
　　 7、市管办负责农贸市场的整治等工作。
　　 8、园区办负责对本园区内单位环境卫生长效管理等工作。
　　 9、企管站、资产办、劳动所、文教办按各自职责负责对企事业单位环境卫生长效管理等工作。
　　 10、文教办负责对学校系统环境卫生长效管理等工作。
　　 11、村、社区、单位负责本辖区内环境卫生长效管理等工作。
　　 五、工作措施
　　 1、强化组织领导。切实加强对长效管理的领导，镇长效管理考评委员会要加大业务指导、现场巡查和检查考评的力度；各村、社区、单位领导要坚持一把手亲自抓、总负责，采取切实有效措施，确保辖区内环境面貌取得根本性、持续性好转。
　　 2、加大资金投入。各村、社区、单位要将长效管理的经费列入年度预算，加大投入，专款专用，确保工作的正常运转。
　　 3、健全考评机制。镇考评办对各村、社区、单位长效管理采取定期与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，重点地段、薄弱区域抽查与全面检查相结合等形式进行，并将考评情况及时反馈相关责任单位，限期整改。同时各村、社区、单位也要对照标准，开展自查自纠工作。
　　 4、加强宣传引导。各村、社区、单位要运用多种形式和渠道，宣传环境建设的目的、意义，全面提高公众的知晓率、参与率，大力倡导健康的生活方式，强化公众生态意识，形成社会各界和广大人民群众主动参与、自觉支持环境卫生长效管理的良好氛围。
　　 附件： 1、环境卫生长效管理考评办法
　　 2、环境卫生长效管理考评计分细则

　　
　　 二○○七年二月五日

　　
　　 主题词：环境卫生   管理   意见
　　 湖塘镇党委?政府办公室                  2007年2月5日印发　　                                                   共印450份