各街道，各社区，各部门：

为不断巩固扩大文明城市建设成果，推进文明城市建设长效化、常态化，现制定《湖塘镇2012年全国文明城市建设工作实施方案》如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七届六中全会、市第十一次党代会和区委十一届四次全体（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，牢牢抓住思想道德建设这个根本，以迎接全国“城市文明程度指数测评”为契机，坚持为民、惠民、靠民的工作思路，立足实际、创新深化，着力创造优美环境、优良秩序、优质服务，着力提升市民文明素质和城市文化品质，为率先基本实现现代化提供强大的精神动力和文明和谐的社会氛围。

二、组织机构

根据《2012年全国城市文明程度指数测评体系》（以下简称“测评体系”）五个方面的内容（重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动和公共关系）以及四种测评方式（实地考察、材料审核、问卷调查和网络媒体调查），综合考虑《2012年全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《全国志愿服务工作测评体系（试行）》，决定在镇文明城市建设工作指挥部办公室（以下简称“创建办”）下成立综合协调组、公共环境组、社区与未成年人工作组、民意回应与问责组等4个工作组。各组组成人员及工作职责如下：

（一）综合协调组

1.成员

组  长：朱佳莉 

副组长：张映霞 

顾宏亮 

联络员：金静菊

2.主要职责

（1）拟定2012年建设全国文明城市总体方案和阶段性推进计划及迎检计划；

（2）组织、协调全镇创建活动，组织全镇动员会议、指挥部工作会议及创建办工作会议；

（3）负责对《2012年全国城市文明程度指数测评体系》台账资料（含未成年人工作和志愿服务工作）进行收集、汇总及迎检；

（4）组织日常测评及结果公布通报点评；

（5）负责对测评体系进行解读、培训，编发操作手册；

（6）负责迎检期间的协调工作和指挥平台信息发布。

（二）公共环境组

1.成  员

组  长：孙震文 

副组长：樊  烨

彭焕良 

联络员：沈秀芳

2.主要职责

（1）负责制定2012年公共环境组迎检方案；

（2）负责测评体系中“公共环境”所涉及的“公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境及市民评价”内容的对标达标；

（3）负责测评体系中“供电、燃气、自来水”等行业的对标达标及督查工作；

（4）负责落实公共场所道德领域突出问题专项教育和整治工作；

（5）负责对公共环境涉及项目进行督查、整改，全力提升各类公共场所环境面貌。

（三）社区与未成年人工作组

1.成  员

组  长：闻  洁 

副组长：周玉萍   

        秦建法 

联络员：顾  群、张  巍

2.社区工作组主要职责

（1）负责制定社区工作组（含问卷调查）迎检方案；

（2）负责入户宣传工作；

（3）负责涉及社区（含物业服务行业）测评指标的对标达标工作；

（4）负责社区创建工作的督查、整改、提升；

（5）负责对迎检期间问卷调查的信息沟通工作。

3.未成年人工作组主要职责

（1）负责制定未成年人工作组迎检方案；

（2）负责《2012年全国未成年人思想道德建设工作测评体系》所涉及的“领导体制和工作机制、学习雷锋做一个有道德的人主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、乡村少年宫、学校教育、家庭教育、社区教育和净化社会文化环境”等内容的对标达标；

（3）负责测评体系中“重点工作”所涉及“我们的节日主题活动”内容的对标达标；

（4）负责组织未成年人思想道德建设的台账资料的收集、汇总；

（5）负责组织未成年人思想道德建设实地考察点的督查、整改；

（6）负责组织未成年人思想道德建设问卷调查专项内容的宣传、知晓及应答，提升市民知晓率。

（四）民意回应与问责组

1.成  员

组  长：蒋志龙

副组长：吕所明   

        钱勤东   

联络员：倪建忠、何晓帆

2.主要职责

（1）负责对创建过程中群众来信、来电、来访的处理，办理结果的反馈、上报工作；

（2）负责对各工作组、各部门创建任务完成情况、整改情况进行督查；

各组工作人员由各相关部门和单位抽调，具体人员由各组组长负责确定。各组按本方案制定具体工作方案。

三、工作要求

深化文明城市建设是全镇加快现代化进程、优化城市发展、增进人民幸福的现实需要，是引领社会风尚，促进社会和谐的战略决策，各社区、各部门要切实把这项工作摆上突出位置，列入重要议事日程，主动作为、奋力作为、有效作为，努力建设人民满意、名符其实的文明城市。

    1.落实责任，增强聚合力。要在镇党委、政府的统一领导下，着力强化镇文明城市建设工作指挥部的指挥枢纽作用，对新一轮的文明城市建设工作早谋划、早部署、早推动；镇创建办要切实履行牵头协调、组织推进、督查指导、日常管理等职能，确保文明城市建设各项工作坚持不懈、常抓常新。各社区、各相关部门要把文明城市建设工作与党委政府的中心工作结合起来，与本职工作结合起来，精心设计载体和抓手，制定相应实施方案，有力有序推进工作落实；要切实增强大局意识和配合意识，各负其责、各展所长、相互配合，形成推进工作的强大合力。

    2.督查整改，增强执行力。要强化指数测评“指挥棒”的作用，认真组织“城市文明程度”指数测评，及时通报公布结果，定期点评分析，督促整改提高。对发现的问题和薄弱环节要下发整改通知书，限期整改到位，对多次问题整改不力或出现“回潮”现象的单位进行问责。围绕公共环境、公共秩序、等与群众息息相关、群众反映强烈的热点难点问题，坚持大范围自查自纠，大力度整改完善。发挥文明城市“市民督查团”的能动作用，畅通社情民意表达渠道，让广大市民有更多的知情权、发言权和监督权。充分发挥新闻媒体的监督作用，对不文明现象和工作中存在的问题进行曝光，督促改进。

    3.营造氛围，增强引导力。通过《湖塘情况》、《湖塘快讯》、镇政府网站等载体大力宣传文明城市建设的重要意义、突出成效和明显进展，推广基层单位和广大群众在工作中的新气象、新变化、新经验，曝光不文明行为，进一步提升市民的知晓率、满意率。综合运用大众媒体和社会广告媒介，加强公益广告的常态发布，营造积极向上的城市人文环境。广泛深入开展“文明连着你我他，诚请市民来找差”、“学雷锋”志愿服务、“迎接十八大，讲文明树新风”等主题实践活动，引导广大群众主动参与文明城市建设，形成文明城市建设“人人都关心、人人都参与、人人当先行”的生动局面。

4.放大品牌，增强辐射力。着力提升“道德讲堂”品质，在深化内涵、优化流程、强化机制上求突破、促提升，引导干部群众走进讲堂修身律己，经常“洗心”、“净心”，强化“常人尚德”的城市印象。持续推进“阳光驿站”、巩固未成年人思想道德建设的领先地位。

二Ｏ一二年八月二十一日