各街道办、行政村、社区居委会：
　　 2005年元月，武进区将接受省人口与计划生育工作示范区的考核验收，为迎接省、市、区的检查考核，全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平，经镇党委、政府研究决定，从8月份起，花三个月时间对全镇人口与计划生育工作进行一次全面梳理、考核评估。现对湖塘镇人口与计划生育争先创优考核验收工作提出如下意见：
　　 一、组织发动阶段（8月底）
　　 1、为加强对争创工作的领导，镇成立领导小组，其成员组成如下：
　　 组  长：沈新峰      副组长：徐  伟
　　 组  员：吴  鲲    莫茹萍    梅金娣    陈凤英    顾宏亮
　　 2、各村、单位成立争创工作小组，由党政领导负总责，成员由各条线的负责人组成。
　　 3、制定切实可行的工作计划，明确职责，做到任务、组织、奖惩三落实。
　　 4、认真做好宣传发动工作，运用多种形式广泛宣传争创活动的目的和意义。
　　 二、实施阶段（9月1日—10月15日）
　　 第一、个案指导（9月1日—10月10日）
　　 （一）指导对象：2001年以来所有新婚未孕、现孕、生育、落实各种避孕措施、到期需更换措施、不孕症以及流入已婚育龄妇女，前四种对象为重点。要求100%完成指导及随访补课任务。
　　 （二）指导内容：
　　     1、新婚及现孕对象：必备“一袋一证一册一问答”（婚育新风资料袋、结婚证、《人口与计划生育实用手册》、《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》）。核对姓名、出生年月、初婚年月等信息；必须领取结婚证，知道一孩生育条件（领取结婚证）；知道新婚避孕方法、优生基本常识，掌握出生缺陷一级干预方法，了解服用叶酸、斯利安的作用，并指导服用叶酸、斯利安。现孕妇女还必须建好围产期保健卡。
　　     2、生育对象：必备“一袋一证一册一问答”（婚育新风资料袋、结婚证、《人口与计划生育实用手册》、《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》）。核对姓名、出生年月、初婚年月、期内落实节育措施时间和类型等信息；必须领取结婚证，知道一孩生育条件和二孩生育条件（领取二孩生育证）；知道优生优育、避孕节育常识，知道应当在产后90天内（即期内）落实避孕措施；确认填写知情同意书，并得到及时、相应的随访检查；副反应得到及时处理；计划生育手术基本项目免费；得到RTI综合防治检查，患病对象得到后续服务及随访服务；生育一孩对象应领取《独生子女父母光荣证》和兑现独生子女父母奖励金。
　　 3、落实避孕节育措施对象：发放一份《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》。核对落实避孕节育措施类型和时间。必须确认填写知情同意书，知道常用避孕方法，掌握自己使用避孕方法的类型、有效期、适应症和常见副反应；落实措施后必须接受规范随访（村访视、镇B超等），有副反应必须接受规范治疗；计划生育手术基本项目免费；得到RTI综合防治检查，患病对象得到后续服务、随访服务。
　　 4、需要更换措施对象：发放一份《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》。送达一份到期更换措施的书面通知、做一次B超、暂不更换的签一份更换措施知情同意书；得到RTI综合防治检查，患病对象得到后续服务及随访服务。
　　 5、不孕症妇女：建好档案，镇服务站随访一次并做好记录；得到RTI综合防治检查。
　　 6、流入已婚育龄妇女：对流入已婚育龄妇女必须发一份宣传资料，送达一份书面验证（办证）或服务通知，实行现居住地同宣传、同服务、同管理、同待遇，及时向户籍地通报信息。
　　 （三）指导方法：采取“三询”（面询、电询、函询），以面询为主，以电询、函询为辅。电询限于长期居住在常州市内本区以外人员，函询限于长期居住在常州市以外未接受过随访服务者，或邮寄宣传资料等。
　　 （四）指导要求：
　　 1、镇打印2001年以来生育、节育、新婚未孕和怀孕妇女名单，一式两份，一份交村（居）计划生育干部，一份留服务站以掌握进度，到期需更换节育措施的名单和不孕症妇女名单，分别以今年3月份和去年11月份《育龄妇女信息系统》提供的名单为准。
　　 2、个案指导以村（居）为主，镇服务站工作人员实行分村包片。各村（居）根据实际情况可采取整群培训、逐一指导或到户到人逐一指导的方式。
　　 3、进村入户时携带宣传品、书面通知等，实行边走访、边核对（资料、证件、信息）、边补缺、边指导、边预约等方法，当场能补的立即补到位，需到镇服务站随访的对象应预约并跟踪落实到位。
　　 个案指导由镇服务站人员负责指导、督促、掌握进度和质量。实行日汇报制，严禁弄虚作假，敷衍了事。
　　 第二、完善台账资料，加强环境整治（10月10日—15日）
　　 “十五”争创指标中经费投入、服务站干部结构达标率、计划生育率、合格村（居）委会率、信息准确率、服务率等还将通过资料核查来取得。工作台账是工作过程及工作质量的反映，因而完善台账资料十分重要。
　　 1、整理好2001年—2004年村级计划生育情况记载簿（2001-2003年的村级记载簿由镇服务站保管），记载簿中的内容该填的要填好；该贴的要贴好；信息报告单内容必须镇村一致；总人口帐一季度调整一次；服务室咨询服务登记簿严格按记载要求填写，做到客观记载、规范整洁。
　　 2、村（居）委会要进行一次全面的环境整治，对过时的、不合规范的标语口号全部清除；对已陈旧或破损的宣传标语牌和公益性宣传画、橱窗、板报等进行更新；各村都要建立一个计划生育宣传（公示）栏、一个群众意见箱。村服务室的破损部位要进行整修。
　　 第三、加强学习
　　 加强人口与计划生育法律法规知识和业务知识的学习。认真学习省计生委编写的《人口与计划生育知识》三个读本：党政领导读本、计生干部读本、育龄群众读本。育龄群众继续使用《人口与计划生育实用手册》，对群众采取集中和登门做试卷、面询、电询相结合的方法，使人口与计划生育知识深入人心。
　　 三、迎接考核验收阶段（10月20日—2005年元月）
　　 1、10月20日—10月30日迎接区计生局的自查；
　　 2、11月份迎接常州市计生委复查；
　　 3、2005年元月迎接省计生委考核验收。
　　 四、考核奖励办法
　　 镇政府决定对本次争创活动进行单独百分考核，考核对象为农村镇管干部和计划生育干部、居委主任和计划生育干部。奖金发放另行商定。
　　 附：1、湖塘镇人口与计划生育争先创优考核验收细则
　　     2、B超、RTI检查安排表

　　
　　                                      湖塘镇人民政府
　　                                   二00四年八月二十八日

　　
　　
　　 附1、

湖塘镇人口与计划生育争先创优考核验收细则

　　     根据《湖塘镇人口与计划生育争先创优考核验收实施意见》的要求，特制定本考核细则：
　　 一、组织发动：（5分）。
　　 1、成立争创工作领导小组（2分），党政领导负总责。
　　 2、制定争创工作计划（3分），没有计划不得分。
　　 二、实施计划：（95分）
　　 （一）个案指导：（80分）
　　 1、根据争创实施意见，100%完成个案指导，得30分。 一人没有指导到位扣0.5分，依次类推。
　　 2、育龄妇女生殖道感染检查率达标，后续服务到位，随访服务到位，得10分，每下降一个百分点扣1分。
　　 3、育龄妇女B超检查率达标得10分，每下降一个百分点扣1分。
　　 4、期内落实率达标得10分，每下降一个百分点扣1分。
　　 5、知识知晓率达标得10分，每下降一个百分点扣1分。
　　 6、独生子女父母奖励金100%兑现得5分，一人未兑现扣0.5分，依次类推。
　　 7、新婚、怀孕、生育落实措施对象证件收齐到位得10分，缺一份证件扣1分。

　　 （二）按年度存放好计划生育台账。（5分）
　　 内容填写齐全规范得5分，缺一本台账扣1分，记录不规范扣1分。
　　 （三）村级环境整洁。（10分）
　　 1、村级服务室两室合一，环境布置整洁，台账记录齐全得2分，不整洁扣1分。
　　 2、宣传标语规范得2分，反之不得分。
　　 3、人口学校环境整洁得2分，不整洁扣1分。
　　 4、有宣传栏（公示栏），内容新颖，得2分，没有不得分。内容陈旧扣1分。
　　 5、有意见箱得2分，反之不得分。

 附2、

　　 B超、RTI检查安排表

　　        各  片               检查地点                    检查时间                

               湖塘片
　　   （村、居委）   镇计生服务站       9月1日—9月30日
　　     马杭片
　　   （村、居委）  马杭医院妇产科    9月10日—9月12日
　　     鸣凰片
　　   （村、居委）  鸣凰医院妇产科    9月17日—9月19日

　　 注：马杭片、鸣凰片同时通知B超人员检查