各村、居委、企事业单位：
　　 为认真贯彻落实江总书记的“三个代表”重要思想，努力实现中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》，认真宣传贯彻《人口与计划生育法》，江苏省新颁布的《人口与计划生育条例》，为使在全镇更有效地巩固计划生育工作成果，做到有计划地控制人口增长，提高人口素质，以适应新时期人口与计划生育工作的需要，现结合我镇实际情况，对计划生育有关政策作如下规定：
　　 一、实行晚婚晚育，少生优生。
　　 1、根据《婚姻法》规定，男二十二周岁、女二十周岁方可办理结婚登记手续。
　　 2、提倡晚婚晚育，国家事业单位男女双方必须晚婚晚育(男二十五周岁，女二十三周岁)。
　　 3、根据生育政策规定，男年满二十五周岁或女年满二十三周岁初婚，为晚婚。女年满二十四周岁初次生育的，或者年满二十三周岁结婚后怀孕的初次生育为晚婚。
　　 4、凡符合法定年龄和晚婚、晚育年龄的男女双方，凭户口所在地证明、男女双方身份证，男女双方户口簿，到民政部门办理结婚登记手续，凭结婚证复印件到计划生育服务站办理一胎生育服务证。
　　 5、凡符合省计生条例第22条、23条、25条规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁可以向女方户籍所在地的村(居委)提出生育申请，报镇计划生育服务站办理材料，经区计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育。
　　 6、婚假：符合晚婚晚育依法登记结婚的初婚夫妻，婚假为7天。
　　 7、产假：达法定婚龄生育的享受产假九十天，符合晚婚晚育的夫妻增加女方产假三十天，给予男方护理假十天。若在产假期间上环增加十五天，剖腹产再增加十五天。
　　 二、做好计划生育基础工作，落实好有效节育措施。
　　 1、根据《条例》第三十九条规定，提倡公民以避孕节育为主实行计划生育，公民享有对避孕方法的知情权、选择权。对已生育的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
　　 2、根据《条例》第四十二条规定，自觉实行计划生育的育龄夫妻免费享受避孕药具发放：孕情、环情监测；放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的医学检查；人工流产术、引产术及技术常规规定的医学检查；计划生育手术并发症诊治。
　　 农村实行计划生育的育龄夫妇，所需的计划生育技术服务基本项目费用，由镇、村两级负担。
　　 三、有关计划生育的福利待遇。
　　 1、全镇企事业单位、个私、条线、联营办、中外合资、股份制等工商企业职工，落实节育措施或手术补救措施的，可以享受假期分别为：
　　 女扎40天            人流15天            男扎40天
　　 放环5天             引产30天            钳刮20天
　　 上述手术费用均有所在单位法人签字报销，在假期期间工资照发，不影响年终评奖。
　　 2、各村民有以下情况，可享受待遇为：
　　 女扎300元(病例除外)   钳刮80元         男扎300元
　　 人流30元              引产200元        放环10元
　　 3、计划生育避孕节育基本项目结算标准：
　　 ⑴放置宫内节育器(放环)：手术费30元；白带常规5元；血红蛋白、尿妊娠试验(必要时做)10元、2元，合计35元/人次。
　　 ⑵取出宫内节育器(取环)：手术费30元；白带常规5元；X光透环2元。合计37元/人次。
　　 ⑶取环+放环：50元/人次。
　　 ⑷人工流产：手术费60元；白带常规5元；阴道清洁度5元；血常规10元，合计80元/人次。
　　 ⑸人工流产+放环：100元/人次。
　　 ⑹人工流产+取环：112元/人次。
　　 ⑺人工流产+ 取环+放环：140元/人次。
　　 ⑻钳刮：手术费120元；血常规10元；尿常规10元；出凝血功能测定50元；胸透5元；心电图10元；B超30元；住院及护理费等50—60元；合计290—300元/人次。
　　 ⑼引产(中)：手术费120元；血常规10元；白带常规5元；尿常规10元；出凝血功能测定50元；心电图10元；B超30元肝功能30元；胸透5元；清宫费30元；产包30元；住院及护理费等200—250元左右，合计550—600元/人次。
　　 ⑽输卵管结扎：手术费120元；血常规10元；尿常规10元；心电图10元；胸透5元；肝功能30元；出凝血功能测定50元；B超30元；麻醉药30元；各类监护费等100元；住院护理费等200元。合计625元/人次。
　　 ⑾输精管结扎：手术费30元；血常规10元；尿常规10元；出凝血功能测定50元。合计100元/人次。
　　 ⑿皮埋术：手术费70元；皮埋药物35元；出凝血功能测定血常规20元。合计125元/人次。
　　 注：①所有手术经费均包括妇科检查、材料费，不得再另行收取。
　　 ②住院及护理费：按实际住院天数结算。
　　 4、四项手术费镇政府按各村人均1.5元进行总额包干使用，超过部分镇、村各半承担 (特殊情况除外) 。
　　 四、对执行计划生育的奖励办法：
　　 1、符合《条例》第三十一条，可以申领《独生子女父母光荣证》。
　　 2、独生子女父母奖励金的发放按《条例》第三十二条规定执行。
　　 (1)机关、团体、企事业单位人员由其所在单位支付；
　　 (2)凡在各类企业工作的职工由单位法人支付每年每人20元；
　　 (3)农村中无工作的由村委发放，每人每年20元；
　　 (4)城镇居民无工作单位的，由镇财政支付每年每人20元。
　　 3、符合《条例》第十五、十六条可照顾生育二孩的夫妇，如要申领《独生子女父母光荣证》则须签订放弃照顾二孩合同，可以领取《独生子女父母光荣证》并享受待遇。
　　 4、已领取《独生子女父母光荣证》后，对照顾政策可照顾生育二胎的，在办理照顾二胎生育服务证的同时，退出所领取的独生子女父母奖励金。
　　 五、做好流动人口的计划生育工作。
　　 1、凡需外出经商、做工、办厂一个月以上的育龄夫妇，必须持夫妇俩身份证件、女方一寸照片、外出地点名称到镇计划生育服务站办理流动人口婚育证明。
　　 2、凡流入本镇的外地育龄夫妇，坚决贯彻《全国流动人口管理办法》“谁用工谁负责，谁的地盘谁清理”的管理原则，实行同管理、同服务、同教育。
　　 六、加大依法行政的力度，规范法律程序。
　　 根据《条例》四十四条规定，不符合本条例规定生育孩子的应当缴纳社会抚养费。
　　 (1)不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；
　　 (2)不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；
　　 (3)非婚生育一个孩子的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费；
　　 (4)非婚生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；
　　 (5)重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。
　　 (6)党员、干部有计划外生育行为的，将由镇纪委查处，所在单位当年不能评为先进集体，本人不能评为先进个人，单位领导应承担相应的行政责任。
　　 七、以上规定于2003年8月1日起正式执行。

　　
　　                                  湖塘镇人民政府
　　 二OO三年六月二十日