2004年我镇爱卫工作的指导思想是：继续贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以卫生镇、村长效管理为抓手，以改水改厕、健康教育和除四害工作为重点，积极争创江苏省卫生村、卫生社区居委和卫生模范单位，开展农村“三清”工程、巩固创建成果，倡导健康氛围，实行镇、村(居)、户联动，开创我镇爱国卫生工作新局面。
　　 一、落实长效管理，巩固卫生镇、村创建成果。
　　 巩固创卫成果的关键是领导能否做到高度重视，摆上位置。为此，各村委、居委、各单位要根据各自的特点，不断完善相应的长效管理检查监督机制和措施，进一步加强长效管理队伍建设，实施长效管理公开招标制，实行市场化竞争，要明确任务职责，责任到人，做到赏罚分明，激发工作热情和敬业精神。镇爱卫办要继续加大对各村委、居委、各单位爱卫工作的指导和监督工作；中心区村要继续做好镇村结合部环境卫生和长效管理工作，采取治本措施，建立健全专(兼)职保洁队伍，其他各村要利用开展农村“三清”工程的契机，进一步夯实卫生基础设施建设，通过努力大墩、石桥、江村庵等村委力争在年内争创江苏省级卫生村。
　　 二、开展“三清”工程，改变农村环境卫生面貌。
　　 以“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”为主要内容的农村“三清”工程，是为彻底改变当前农村环境卫生“脏、乱、差”面貌，保持经济可持续发展和全面建设小康社会的必然要求，是镇人大会议提出的一项民心工程，也是实践“三个代表”的重要思想、为民办实事、办好事的具体体现，各村要把“三清”工程作为今年爱国卫生工作重点，加强领导，及早规划，要制订“三清”工作方案，建立“三清”工作责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，根据镇党委、镇政府的要求，要加大领导力度，认真组织，投入人力、物力，做好宣传工作，广泛宣传“三清”的目的和要求，深入发动群众，统一思想，做到全民参与，形成合力，并要合理增添卫生设施，建立健全保洁队伍，从开始治理就规划长效管理，防止出现返潮。对于淤塞严重的污水塘、沟、河道，根据实际需要，该治理的治理，该填平的填平。真正把实事做实，好事做好，让群众真正得到实惠，还农村一个山清水秀、赏心悦目的面貌。
　　 三、开展爱卫月活动，推进爱国卫生工作。
　　 今年四月，是全国第十六个爱卫月，也是江苏省第八个健康教育宣传月，爱卫月活动的主题是“卫生城镇需要大家呵护”，为使今年的“爱卫月”和“健教宣传月”既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来，各村委、居委、各单位要围绕主题，重点抓好以下几项工作：一是广泛开展讲究群众性卫生、健康知识宣传活动，提高全民健康意识，要采用板报、画廊、横幅、培训、讲座、卫生健康知识竞赛等多种形式大力宣传卫生知识，教育和引导群众养成良好的卫生习惯和健康行为。各学校要利用课余活动时间组织学生上街宣传。各医疗卫生部门可开展卫生咨询和义诊等活动；二是以为民办实事为宗旨，大力开展“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”为内容的环境卫生综合整治工作，要广泛发动和组织广大干群对村边、路边、河边垃圾的清理，彻底取缔露天粪坑；三是加大卫生检查监督力度，4月份采取明查暗访或随机抽查的方法，进行一次全镇卫生工作检查，并以较好卫生面貌迎接武进区、常州市卫生工作大检查，检查结果公布于《湖塘情况》。各村委、居委、各单位也要采取不同方式方法组织自查，通过爱卫月活动，达到以月促年、标本兼治，确实提高全镇人民的生活环境质量，各村委、居委、各单位要将爱卫月活动情况以书面形式于4月25日前报镇爱卫办。
　　 四、抓好除“四害”工作，保障群众身体健康。
　　 除“四害”工作是爱国卫生工作重要组成部分，与人民群众健康密切相关。由于“四害”的孳生环境复杂多变，密度波动较大，容易反复，难以控制。因此，各村委、居委、各单位要认真制订除“四害”工作方案，以清除卫生死角和“四害”孳生场所为主、药物消杀为辅,开展以灭鼠、灭蟑为重点的除四害活动，具体抓好以下几项措施的落实：一是要抓好除“四害”专业队伍建设，搞好技术培训和技术指导。二是保证除“四害”经费及时到位，镇财政要安排一定经费和本着“谁受益谁负担的原则”筹措部分经费，实行专款专用。三是要坚持科学用药、规范用药，坚决杜绝使用违禁剧毒鼠药。镇爱卫办将继续做好使用鼠药监管工作。四是要加强重点单位、重点场所的“四害”有效防制设施建设，尤其是饮食食品单位、农贸市场、单位食堂要完善有效的防鼠、防蝇、防尘设施。
　　 五、加快农村改水改厕，改善群众生活质量。
　　 农村改厕工作已列入区政府为农村居民办的五件实事之一。为此，我镇在完成长江引水的主体工程和管网铺设到乡镇的基础上，今年加快管网进村进户进度，使老百姓及早饮用安全卫生的长江自来水，完成区域供水的目标；自来水公司要完成武进水厂扩建工程，以满足群众生活生产的需求。
　　 农村改厕是从根本上改变农村环境卫生状况，防止和减少传染病传播、保障人民健康的重要措施。各村要认真总结经验，结合开展“三清”工程，全面取缔露天粪坑，抓住农村新建(改建)房审批和拆迁安置新村规划的契机，推广和配合建造三格式化粪池、粪便无害化处理的卫生户厕，各村改厕率要在原有的基础上提高5~10个百分点。镇爱卫办要根据实际情况举办改厕培训班，培训专业技术人员，推广农村改厕技术和方法，要求统一图纸，统一施工，按标准统一验收，完善台账资料，积极争创省级“农村改厕普及先进镇”。
　　 六、抓好单位( 居民区 )卫生，提升卫生镇品位和档次。
　　 各村委、居委、各单位要对照标准，总结成功经验，建立健全单位( 居民区 )爱卫组织机构，进一步完善基础设施和台账资料，建立长效管理机制，有效改善单位职工和社区居民的工作、生活环境。要定期不定期地开展单位、居民社区卫生检查评比工作，培植一批卫生先进单位；邱墅、花园、湾里等社区居委力争要在年内创建成市级以上卫生社区居委，湖塘中心小学、江苏新光棉织厂、特斯克铸塑有限公司力争要在年内创建成市级卫生模范单位；对具备一定规模或条件的国泰减速机厂，要积极引导创建江苏省卫生先进单位，从而全面推动单位、居民社区整体卫生水平的提高。
　　 七、开展全民健康教育，提高全民卫生素质。
　　 健康教育是公民素质教育的重要内容，是“三个”文明建设的重要组成部分，是提高公民文化、思想道德和健康素质的重要手段，也是新时期贯彻“预防为主”卫生工作方针的一项长期性战略性任务，各村委、居委、各单位要把健康教育由单纯的面向重点人群的卫生知识宣读转变为传播与教育、普及与提高、资料制作与指导评价并重，逐步走向健康促进，健康指导与健康保护的发展道路。把健康教育这一民心工程真正抓实抓好，落到实处。为积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，具体要抓好以下两方面：一是抓好组织网络建设。在原有的基础上进一步健全村委、居委和单位健康教育的组织网络，做到有领导分管，有专人负责，有专(兼)职健教人员，有专用电教设备，有工作计划，有目标责任，有活动记录，有工作总结，有资料档案。二是要突出重点，搞好健教。各村委、居委、各单位要结合实际，突出重点，有目的、有针对性地开展健康教育工作，使全镇居民改变不良的卫生陋习，树立和养成良好卫生健康习惯。
　　 八、加强爱卫组织管理，确保工作正常运行。
　　 开展爱国卫生工作必须以强有力的组织机构作保障。各村委、居委、各单位都要十分重视关心和支持爱国卫生工作，继续做好以下三个方面工作：一是抓好组织建设，建立和健全爱卫机构，完善爱卫组织网络，配备专(兼)职爱卫工作人员。二是落实爱卫工作经费，从年度财政中列出专项资金，保障爱国卫生工作的正常运行。三是要加强爱卫台账管理工作，做好爱卫、健教台账资料的收集和登记，规范台账资料，使爱卫工作走上规范化、制度化轨道。

　　 常州市武进区湖塘镇人民政府
　　 二00四年三月二十日