普查登记是经济普查重中之重的工作,事关经济普查的成败,事关经济发展的基础和统计事业的发展。为确保我镇第三次全国经济普查登记工作的有序推进和圆满完成,根据上级普查方案,结合牛塘实际,制定本方案。
一、普查登记的目的
在前阶段单位核查的基础上,进一步摸清各类单位和个体经营户的基本情况,查实经济总量,查清产业结构,重点要查清战略性新兴产业、服务业、文化产业和小微企业的发展情况,为科学制定经济发展规划,加快产业转型升级提供决策依据。通过普查登记,要达到总量有支撑,结构更合理,数据更准确。
二、普查登记的时间
普查登记的时点指标为2013年12月31日,时期指标为2013年1月—l2月。
普查登记和数据采集工作为2014年1月1日至3月31日。
三、普查登记的组织方式
对所有普查对象由普查员使用电子终端设备(PDA)进行GPS定位、底册信息核查和建筑物、相关证照拍照。
联网直报单位普查表由普查机构通过国家统计联网直报平台布置给普查单位填报。
非联网直报单位和个体经营户普查表由普查员使用电子终端设备(PDA)采集数据。
四、普查登记内容
对联网直报单位、非联网直报单位和个体经营户分别设置普查内容和普查表。
1、联网直报单位。普查内容包括单位基本属性和组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况7类30张普查表。
2、非联网直报单位。普查内容包括单位基本属性、从业人员及工资总额、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、部分行业指标等。
3、个体经营户。普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等。
五、普查登记流程和时间安排
1、1月2日前:普查登记人员选调。各普查区负责。人员由各村、社区干部和园区、亚邦物流市场工作人员担任,要求政治觉悟高、顾全大局、熟悉企业情况、有较强的协调沟通能力、有一定的计算机知识、工作认真踏实。原则上每150家法人单位或300户个体经营户配备l名普查登记人员。
2、1月3日前:PDA核查底册导入。镇经普办负责。法人单位以镇为单位导入,个体经营户以普查区为单位导入。
3、1月6日前:登记业务和PDA操作培训。区、镇经普办和各普查区共同负责。区经普办培训每镇经普办3人、每个普查区1人,其他人员由各镇及普查区负责培训。
4、1月10日前:核实战略性新兴产业企业和产品。镇经普办负责。核实结果报统计局工业科。
5、1月15日前:规上工业、限上贸易业、住宿餐饮业、重点服务业普查表及劳动工资表预报。镇统计科负责,各村、社区协助催报。由企业直接在省平台上进行预先填报,镇统计科审核、分析、评估,经区经普办同意返回给企业。
6、1月20日前:非联网直报企业和行政事业单位填报《江苏省第三次全国经济普查登记表》。各普查区负责。各普查区安排专人来镇经普办进行数据录入,由镇经普办进行汇总、分析、评估后报区经普办。
7、1月20日前:网上直报单位PDA定点定位、建筑物和“三证”拍照;个体经营户PDA定点定位、建筑物和证照拍照,每幢建筑物可以容纳N个个体经营户。各普查区负责。
8、1月20日一2月28日:网上直报企业根据审核评估数据,上国家一套表平台上报相应的普查表。镇统计科负责。
9、3月15日前:普查员手持PDA对非网上直报企业、行政事业单位进行GPS定点定位、建筑物和相关证照进行拍照、发放经济普查告知书、告知书反面填写普查指标数据并对所填数据拍照留存、PDA采集数据并做好审核、储存、备份等工作,不要在现场进行传输。各普查区负责。
六、普查数据质量
普查数据质量是经济普查工作的生命线,各普查区要严格按照《武进区经济普查质量控制办法》和区、镇经普办的有关要求,在普查登记阶段,高度关注普查数据质量,围绕总量基本衔接、结构明显优化,规范操作,认真分析评估,查实、查清、查准,确保一次成功。
1、抓好源头数据的采集。确保核查单位的数据采集率 100%。
2、认真做好分析评估。要对企业预报数据进行认真的分析,在有依据的情况下进行评估,并做好企业协调工作。
3、把控主要指标。主要是影响总量数据支撑性的指标,包括营业收入(非经营性单位营业支出)、从业人员及报酬、税金及附加、营业利润、能源消费、科研经费支出等。
4、关注重点行业。在先保总量的前提下,重点关注战略性新兴产业、服务业、文化产业和小微企业的数据质量,要充分提升产业比重,为加快转型升级夯实基础。
七、制度保障
根据省、市、区普查机构的要求,为保证普查登记稳定有序开展,在登记阶段,建立以下报告制度:
1、重大事项零报告制度。2014年1月1日起,各普查区每日向镇普查办上报涉及到稳定等方面的重大事项零报告。联系人:羊建春 QQ: 157827248 电话:86397003。
2、登记进度日报制度。按照区经普办要求,从登记之日起,每日通过QQ上报登记进度情况。联系人:蒋小飞QQ: 972717142,孙健超 QQ:625641777。
3、责任负责制度。根据省、市、区有关精神,实施一级对一级负责的经济普查登记责任制。要切实加强对普查登记工作组织领导,明确分工,落实责任,保证登记工作稳定有序推进。
常州市武进区牛塘镇人民政府办公室
2014年1月6日