各村、社区、工业集中区及相关单位：

　　为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号）以及省、市、区相关文件精神，切实做好我镇第二次经济普查工作，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识普查的重要性

　　开展牛塘镇第二次经济普查，全面掌握我镇第二产业和第三产业发展规模及布局，了解全镇产业组织、结构、技术的现状及各生产要素的构成，摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，对于完善国民经济核算制度，提高宏观管理和科学决策水平，科学制定中长期发展规划，促进全面建设更高水平的小康社会和率先基本实现现代化，都具有十分重要的意义。各级、各部门要切实提高认识，把第二次经济普查工作摆上重要位置，纳入今明两年的工作重点抓紧抓好，切实按照国家和省、市、区的统一部署，精心组织，依法实施，确保我镇第二次经济普查任务的圆满完成。

　　二、普查的时间、对象、内容和范围

　　普查的标准时点：2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　普查对象：在我镇范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查的主要内容：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

　　普查的具体范围：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

　　三、通力协作，切实抓好普查的组织实施

经济普查面广量大，工作难度大。在全面的开展中，要求各村、社区、工业集中区及各相关单位在规定的时间段里保质保量地完成规定的工作任务。为了确保经普工作有条不紊展开，全镇的第二次经济普查工作按照上级的统一部署，分以下五个阶段进行：

(1)前期准备阶段（2008年8月底前）。主要工作为：成立普查机构，落实办公场所和经费；成立村、社区、工业集中区及有关单位的普查班子；抽调普查指导员、普查员，各村的普查指导员由村会计担任，社区及工业集中区要指定专人负责普查工作。

(2)清查摸底阶段（2008年9月-10月）。主要工作为：制定普查方案；划分普查区、普查小区，绘制普查图；完成镇、村普查员、普查指导员的清查培训；完成对法人单位、产业活动单位的清查摸底，完成个体经营户的清查填表工作。

(3)填表业务培训阶段（2008年11月-12月）。主要工作为：完成清查名录的查漏补缺和初审、整理工作；完成镇、村二级普查指导员和普查员的填表业务培训工作；完成规模以上工业企业科技投入活动的项目清理和审定工作；完成规模以上工业重点行业的生产设备清理和能源消耗情况摸底工作；完成规模以上工业企业行业属性的审查和核对工作。

(4)登记填表阶段(2009年1月-2月)。主要工作为：对所有法人单位、产业活动单位进行入户登记填表，并对登记填写的资料进行收集、初审、核对和补充编码。

(5)数据处理和上报阶段（2009年3月-5月）。主要工作为：完成普查资料数据处理培训工作；完成全部普查表的数据录入、审核、纠错、汇总上报；完成数据质量抽查评估工作，接受上级经普事后质量抽查。

四、狠抓重点，落实措施

各村、社区、工业集中区及相关单位要按照镇经济普查领导小组及其办公室的统一部署，有步骤地抓好各阶段工作，把握重点环节，一着不让，环环紧扣。

　　一是要加强宣传发动。利用各种途径广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，正确引导各类普查对象支持配合普查工作，如实填报普查资料，教育广大普查人员以高度的责任感依法开展普查工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论氛围。

　　二是要加强质量管理。要严格执行普查方案，规范普查操作规程。按照数据质量控制办法，明确普查工作标准和工作责任，加强普查数据质量的控制和普查工作考核。

　　三是要坚持依法普查。各普查人员、各个普查对象均要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，按时、如实填报各类普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，更不得伪造、篡改普查数据。支持普查人员独立行使普查权利，坚决抵制和杜绝人为干扰普查工作的现象。对普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不能作为任何部门和单位对普查对象实施处罚、扣交规费的依据。各普查人员要严格保密在普查中知悉的普查对象的商业秘密。各级监察部门、统计执法部门要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度，坚决制止人为干扰普查工作等违法行为，确保全镇普查工作顺利进行。

为切实加强对全镇普查工作的组织领导，经研究，镇政府决定成立经济普查领导小组，并下设办公室。

牛塘镇经济普查领导小组

组  长：余志华

副组长：许国贤  周  波

成  员：胡  鹤  徐国范  陈建纲  刘丽芬  谭建忠  卢  乾

张志强

牛塘镇经济普查办公室

主  任：胡  鹤

副主任：刘丽芬

成  员：许志达  蒋仲银  王春明  顾  宏  吴佩敏  闻皎阳

        羊建春

                                  常州市武进区牛塘镇人民政府

二00八年八月十八日