2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划的攻坚之年，是争做示范区表率的突破之年，也是我中心公共资源交易管理优化提升的关键之年。做好2014年“学习型、创新型、效能型”机关创建工作，对于推进中心服务全区“四大战役”（“产业培育”、“城乡一体”、“生态文明”、“改革创新”）和规范公共资源交易管理具有重要意义。

一、创建活动的总体要求

2014年建设“三型”机关的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届七次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“加力城乡一体，加速生态文明”的发展主题，以深化“学习型、创新型、效能型”机关建设为目标，通过学习力、创新力、执行力的提升，在勤学善思、改革创新、为民务实三方面求突破，努力为实施“四大战役”和全面推进现代化建设提供坚强保障。

二、建设“三型”机关的主要内容

围绕新的发展主题和新的工作重点，大力弘扬新时期“武进精神”，确立开拓创新的工作理念，全面提升能力素质，营造实干争先的氛围。

1、深化学习型机关建设

（1）认真抓好党的十八届三中全会精神的系统学习，制定学习计划，采取讲座、座谈讨论等多种形式把学习不断引向深入，紧紧围绕全会提出的新思想、新论断、新举措，学以致用，改革创新工作思路，优化提升公共资源交易管理工作。

（2）组织实施好党的群众路线教育实践活动，开展“群众路线我践行”、“四大战役我上阵”大讨论，以重点解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”方面的突出问题作为导向，用整风精神开展批评与自我批评，即查即纠、边整边改，增强执政为民之情，弘扬求真务实之风，以实际行动取信于民。

（3）开展政策法规、业务知识和技能的学习培训，采取专家培训、组织考察、撰写调研报告、科室人员互教互学等形式，持之以恒抓好业务能力建设，努力打造专家型员工队伍。充分运用中心数据库和工作实践体会，分专业总结经验，印发法律法规汇编、案例分析汇编等实用性手册，实现经验和知识共享，形成学业务、强技能、创佳绩的良好学习风貌。

（4）深化精神文明建设，提升“道德讲堂”活动，组织志者愿服务队，开展“身边好人”评选工作，引导党员干部确立和践行社会主义核心价值观，提升自身文明素质，做好人、行好事，通过自己的身体力行，为社会公德、职业道德、家庭美德增添正能量。

2、深化创新型机关建设

2014年，要围绕中心“优化提升年”的总要求，发扬敢于改革勇于创新的优良传统，改革创新、破解发展难题、创新管理模式，全面提升管理水平，推动公共资源交易管理工作再上新台阶。

（1）积极探索新业务类型进场交易的可行性，推动具备市场化配置条件但尚未进入中心平台交易的项目加快进场。面对进场交易项目类型多样化的情况，尽快研究新举措，特别要及时提升对不熟悉的业务类型适应能力。

（2）创新公共资源交易管理体制，完善公管办运作制度，加强公管办成员单位的协调配合，及时解决公共资源交易中的新情况、新问题。明确设置相关部门公共资源交易工作的分管领导和联络员，建立相对稳定的交易工作沟通渠道。加强与试点镇公共资源交易管理站工作上的良性互动，将镇级公共资源交易活动管理纳入规范化轨道，积极做好镇交易管理站推进工作。

（3）创新交易方式，追求交易效果最优化。调整工程建设类项目投标报价评审方法，尝试推行合理价随机选择中标人和多种价格评审法开标时随机确定制度，扩大工程建设项目“三合一”综合评标法应用范围，着力降低交易成本。研究政府采购类项目电子竞拍、商场化供货、实物配发等采购方式的适用性，为招标人提供最佳交易服务。

（4）延伸管理范围，推行标后管理，逐步实现标后考评常态化，不断完善工程建设、政府采购、医药采购项目的质量保障体系。

3、深化效能型机关建设

从依法管理、提高办事效率、转变工作作风、强化监督考核等方面入手，打造廉洁、务实、高效的团队，进一步提升群众满意度，全力打造效能建设升级版。

（1）自觉服务于全区发展大局，重点围绕“四大战役”，为重点地块和重点项目的公共资源交易建立绿色通道，提供快捷高效服务。深化“一站式”服务方式，出台更多、更便捷、更人性化的惠民措施，为所有交易人员提供温馨服务。

（2）加强廉政建设，查找和防范廉政风险点，健全相互监督制约的工作机制，确保廉洁高效的工作状态。

（3）加大岗位目标考核、考评力度，定期组织检查，重点对业务办理工作质量进行考核考评。实行开门监督考评，及时了解社会各界、招标人以及代理机构等对中心的评价，组织社会人员对中心业务工作质量进行考评。

（4）积极开展“双政三零”、“十佳科室”、“党员示范岗”等各类创建活动，营造爱岗敬业、积极向上的团队精神，增强团队活力，凝聚发展动力。

三、创建活动的措施保障

1、成立“三型”机关创建活动领导小组，由刘建荣任组长，赵英、马建平、邹伟光任副组长，成员由是效仁、张冬平、耿刚、严小燕、顾峰、潘文杰组成。在制定全年活动计划的基础上，分解相关任务，做到责任到人。

2、广泛动员，组织员工全员全程参与，形成人人争先创优的良好氛围。

3、创建“三型”机关的各项工作要求纳入中心目标考核指标体系，认真做好考核评比工作。

中共常州市武进区公共资源交易管理中心委员会

                          2014年2月14日

中共常州市武进区公共资源交易管理中心委员会                2014年2月14日印发

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