各党支部：

根据《武进区公共资源交易管理中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（武资管发〔2014〕4号），现就做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。

一、做好准备工作

（一）传达学习中央和省、市、区委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省、市、区委关于教育实践活动有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央和省、市、区委的决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。中心党委要在集中学习讨论的基础上，研究提出本单位的贯彻落实措施。

（二）成立机构，明确责任。中心成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，刘建荣党委书记、主任任组长，赵英副书记、马建平副主任、邹伟光副主任任副组长，成员由各支部负责人和干事组成。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，由赵英副书记兼任主任，负责日常工作。中心主要领导是中心教育实践活动的第一责任人，中心各党支部负责人是教育实践活动的直接责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。

（三）开展调查研究。通过座谈会的形式，广泛征求各方面意见。坚持“背靠背”征求意见，采取发放调查问卷，征求意见表、设置意见箱等方式，广泛听取意见，问效、问怨、问症、问策。梳理和分析存在的突出问题，并查找原因。

（四）制订实施意见和方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕“四查四争当”，研究制订实施意见和实施办法，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。制定学习教育、听取意见环节实施办法。

（五）及时汇报沟通。中心及时与区督导五组进行对接，汇报前期准备情况和活动总体考虑。提供实施意见、方案和中心刘建荣党委书记动员大会讲话稿，经督导组审阅同意后，以领导小组文件报区委教育实践活动领导小组办公室审定并请示动员大会时间安排。

二、开好动员大会

3月上旬，中心组织座谈会，征求相关服务对象对中心如何开展好教育实践活动的意见，召开党委会，研究制定中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，3月下旬召开全体党员干部大会进行动员部署；中心两个党支部结合各自实际制定活动实施方案。

（一）召开动员大会。中心召开动员大会，刘建荣书记、主任主持并作动员报告，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动做出部署，表明中心党委的决心和态度，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。区委第五督导组全体成员参加中心的动员大会，督导组史伟刚组长讲话，传达上级有关精神，提出工作要求。中心拟邀请部分服务对象参会（数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握）。

（二）开展民主评议。动员讲话结束后，要对中心领导班子和中层以上党员干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表提前半天发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱（中心领导班子成员的分开收集），由督导组回收汇总，并对民主评议中反映出来的突出问题，加强跟踪了解。

（三）进行个别谈话。区委督导组找下列范围中个别人员谈话：（1）领导班子成员；（2）中层党员干部；（3）一定数量的服务对象。

三、开展学习教育

1、组织专题学习。一要丰富学习内容。中心党委和党支部结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，分专题组织领导干部学习，持续推进“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”为主要内容的“三学三强”活动。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、区委关于教育实践活动的部署要求。市委教育实践活动领导小组办公室编发《常州市党的群众路线教育实践活动100问》，区委教育实践活动领导小组办公室编发《武进区党的群众路线教育实践活动读本》，做到中心全体党员人手一份，帮助提高学习效果，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组集体学习、专家辅导、支部学习、道德讲堂、党员学习交流发言等多种形式，组织党员干部开展学习活动。开展讨论式学习对照检查。深化“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情。领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为撰写对照检查材料打基础。开展体验式学习深化认识。中心领导班子至少召开1次党委中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，中心至少举办1次党员集中学习交流会。集中学习的时间一般不得少于5个半天，个人自学贯穿整个活动始终。领导班子成员每月开展一次“党代表接待日”活动，认真倾听中心人员的意见和建议，了解工作的情况，及时发现问题，改进工作，为他们办实事解难题；根据职责分工，牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，并努力解决好反映强烈的突出问题，指导分管部门至少抓好一项整改工作；至少到中心挂钩联系的“三解三促”及雪堰镇周桥村联络点开展一次走访慰问贫困户，解决实际问题。各支部负责人，也要结合本支部以及部门实际，制定相关措施，开展有针对性的行动，力争出亮点、出经验、出成效，发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。

（二）开展专题讨论。联系学习吴仁宝、兰辉、王德林等先进典型，结合党员干部队伍思想实际，广泛深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉，激发勇当现代化先行、争做示范区表率的强大动力。督导组派员参加“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论会，加强督查指导。

四、充分征求意见

在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，领导班子结合开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会（党委主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，认真听取意见）、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。

（一）深入群众直接征求意见。深入开展“三解三促”， 直接到群众中听取意见，以招投标活动为抓手，坚持“面对面”征求意见，召开专题座谈会的形式，广泛听取招标人和投标人及监督管理机构的意见。坚持“背靠背”征求意见，采取发放调查问卷，征求意见表、设置意见箱、网上民意调查等方式，直接面向和贴近干部职工、招标人、投标人和行业监督管理机构，广泛听取意见，重视来信、来访等反映的意见建议，梳理后的意见建议及时送中心教育实践活动工作领导小组。具备条件的要立即整改。对第一环节的工作落实际情况进行分析评估，防止和克服降低标准的倾向。对学习教育、听取意见环节的工作情况，形成简要报告，报区教育实践活动督导组。

（二）召开座谈会征求意见。建立联系点的负责同志要结合指导联系点工作，听取基层群众意见，帮助解决实际困难。

（三）采取其他多种形式征求意见。通过座谈会、发放征求意见表、设置征求意见平台和开通专线电话等形式，运用政府门户网站、政务平台、政风行风热线等载体，广泛征求方方面面的意见，特别是听取招标人和投标人及和行业主管部门的意见。

（四）梳理汇总意见。中心教育实践活动办公室将活动前期准备阶段和活动过程中通过各种形式征集到的意见，原汁原味地梳理汇总，重视来信、来访等送上门的意见，及时报送中心教育实践活动领导小组。

五、坚持边学边查边改。

紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改。以“服务品牌提升行动”、“创建微笑大使”、“十佳科室”等争先创优活动为载体，及时总结推广中心的经验做法，建立健全经常性直接联系服务群众制度，让群众看到变化、见到成效、增强信心。

（一）把学习教育与查找问题相结合。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。在反对形式主义方面，围绕提高促进中心业务工作，坚持一切没有实质内容、没有实际作用的会议、文件、活动等坚决取消；坚持可开可不开的会议坚决不开，可合可并的会议坚决合并，可发可不发的文件一律不发，可长可短的文件一律短发。但同时，对于务实有用的主任、中心办公会等会议不仅要开，还要做到开一次开好一次，开出成效一次。还有学风中的形式主义，不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；在反对官僚主义方面，对领导干部的指导服务情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，坚决杜绝消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。要善待招标人和投标人。在反对享乐主义方面，进一步规范和落实业务接待有关规定，严格执行关于领导干部办公用房、住房、配车等工作生活待遇的规定。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

（二）把学习教育与解决问题相结合。结合中央和省、市、区委一系列专项整治要求，对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。

（三）把学习教育与建章立制相结合。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

附件：中心开展党的群众路线教育实践活动集中学习计划安排表

中共常州市武进区公共资源交易管理中心委员会

                            2014年3月13日

中共常州市武进区公共资源交易管理中心委员会                2014年3月13日印发

附表

中心开展党的群众路线教育实践活动集中学习计划安排表

（3月下旬—5月）

- 7 -