各村(社区、居委会)、各单位：

为认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作会议精神，全面提升社会主义新农村建设水平，努力实现农业增效、农民增收、农村稳定，着力打造农业强镇，积极构建和谐稳定，现就2010年全镇农业发展提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，围绕建设社会主义新农村，深入贯彻落实科学发展观，以“农业强镇”为目标任务，加强农业基础建设、高效农业项目建设和农村生态环境建设，积极实施良田改造，加大力度推广农业机械，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，全面推进现代农业建设。

二、主要目标

1、农业总产值达7亿元，其中多种经营产值达6.4亿元。

2、农民人均纯收入达13100元。

3、水稻种植面积稳定在4.6万亩左右，粮油总产量稳定在4000万公斤。

4、发展畜禽养殖、食用菌、水产三大支柱产业，规范巩固绿天使食用菌专业合作社和尊龙畜禽专业社的建设，实施好国家农业综合土地治理项目建设。

　　5、加快河道清淤等工程建设，疏浚河道18.48公里，土方27万方，完成“重点县的灌排设施”和“万顷粮田”项目建设，搞好灵新圩西埂、坊新圩、南阳圩等圩堤建设，推进污水接管和污水处理支管网建设。

6、农业综合机械化水平达95%，其中水稻收割机械化水平达95%以上，水稻轻型栽培技术推广面积占总面积的95%以上，其中机插秧面积占总面积的90%以上，加强秸杆禁烧和秸秆通用机械推广工作。

三、加强现代农业发展的工作措施

1、积极推进农业结构调整。

按照集约化、规模化、产业化要求，整合农业自然资源，重点发展特色农业，以“无公害”食用菌生产基地为龙头，带动食用菌专业快速发展，以尊龙、三八养鸭专业合作社为龙头，带动养殖业健康规范发展，以国家粮食丰产方科技工程为载体，做大做强绿天使牌食用菌、尊龙牌珍珠酱鸭、寨桥老鹅、红高牌螃蟹、水中秀青虾等品牌，注重水产内部挖潜，发展名、特、优水产，创建生态水产养殖示范区，加快祝庄园艺有限公司名贵花卉生产基地建设，提升我镇花卉生产产业，稳步推进林果、花卉、苗木、大棚西瓜、蔬菜等种植业发展，搞好永安河综合整治工作，同时规范生态养殖建设，促进全镇畜禽养殖业的健康发展，鼓励农业重点项目开发，凡被区及以上部门列入农业重点项目并取得科研或项目经费支持，且在本镇实施并有推广价值的，镇政府视项目情况给予一定的政策支持。

2、积极转变农业的增长方式

“围绕服务城市，挺进超市”，鼓励农产品龙头企业，围绕支柱产业，发展精深加工，做大做强优势产业链，加强农产品市场建设，发挥尊龙公司、无公害食用菌生产基地、水产品专业市场作用，为全镇名优农产品销售拓展网络、拓展渠道，继续培育和扶持农业龙头企业，走“公司+基地+农户”的新型农业发展道路，充分发挥各类农民专业合作社的作用，进一步规范组织、管理、分配、监督等机制，加强软硬件建设。凡被区及以上有关部门批准组建的专业合作经济组织，管理规范、运行正常、效益比组建前明显增长的，并符合“一村一品百亩样板”或先进农业组织的，给予适当补贴。

3、加强农业科技进步

积极实施“三项更新”工程，大力推广轻型栽培技术，按照省、区的统一部署，淘汰步行式插秧机，大力发展高速插秧机，积极更新55马力中拖和秸秆还田及秸秆综合利用机械。凡当年按照区、镇政府计划发展的继续实施政策扶持，高速插秧机计划12台，镇财政补贴10000元/台；高性能植保机计划25台，镇财政补贴800元/台；埋茬机15台，镇财政补贴1000元/台；多功能管理机10台，镇财政补贴300元/台；方梱打梱机1台，镇财政补贴8000元/台；圆梱打梱机1台，镇财政补贴5000元/台；发展农机服务中心一家，镇财政补贴50000元/家。鼓励农机专业户向农机产业化经营方向发展，凡被区以上列为农机产业化经营重点户的，镇给予扶持。积极搞好各类农业保险，镇财政补贴水稻种植保险3元/亩，油菜、小麦保险2元/亩；积极搞好狂犬病犬类防疫，防疫费用实行“三、三”制，积极参加上级举办的各类农业科技对接活动，搞好各类农业技术培训，提高各类从事农业的科技水平，提高科技对农业贡献份额。

4、着力推进农业品牌战略

以实施农业品牌战略为抓手，实施“农业产品特色化，特色产品品牌化”的发展战略，推进农业标准化、无公害生产，加强农产品质量安全保障体系建设，建立和完善农业标准化生产体系，指导农业生产，着力推进农业标准化示范园区和无公害农产品的生产基地建设，鼓励农民和农业企业注册商标，大力争创国家级有机食品认证产品1只，省级名特优农产品2只，市级名特优农产品和名牌商标2～3只，积极申报绿色食品2～3只，不断提高全镇农产品市场知名度和竞争能力。凡被评为绿色食品、有机食品、无公害食品的农业项目，镇政府奖励该产品项目检测经费总额的30%。

5、加强河塘治污和农业基础设施建设

围绕改善水环境和提高防汛抗洪能力，加快河道清淤和防洪工程设施建设，全面提高水利设施建设的综合效益，搞好“重点县的灌排设施”和“万亩良田”项目建设，重点抓好灵新圩西埂等圩堤加固工程建设，认真搞好18.48公里河道疏浚工程，各行政村在全部完成村庄河塘的整治工程的情况下，落实河、塘长效管理责任制，防洪工程等建设，镇财政按标准给予补贴。立项重点水利建设工程以实施意见为准，河道清淤挖泥区镇共补贴50%。村庄河塘清淤，吸泥市区镇三级补贴3元/方。站、渡水桥等，区镇共补贴50%。镇级河道长效管理：区镇二级补助3元/米，一律实行镇级统一组织管理。

6、扩大对外开放，努力发展外向型农业

重点发挥我镇沿湖自然资源，扩大对外开放，加快推进农业非农功能建设，进一步改善招商引资软硬环境，加大农业对外招商引资工作力度，突出宣传沿湖水产资源开发，鼓励国内外客商投资建设集居住、度假、旅游、垂钓、餐饮等休闲娱乐一体的特色滨湖经济，大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等休闲观光农业。凡“三资”在我镇投资开办农业龙头企业的，在用地上实现优先安排，除享受各级农业企业优惠政策外，同时享受镇工业集中区同等优惠政策。凡引进外来资本到我镇投资农业项目开发的，对引荐者进行相应奖励。

本实施意见由镇分管农业的领导负责，凡被列入奖励或补贴的项目经费，由镇分管领导汇同有关职能部门负责考核，经费统一在镇农发基金中结算兑现。

各村要加快农业信息化建设，加强农业信息网络体系及农技队伍建设，做好农业信息的采集、整理、发布等工作。

                                                                                                                                                                                     前黄镇人民政府

                                                                                                                                                                                      2010年1月18日