一、充分认识第三次经济普查工作的重要意义
开展第三次经济普查,可以全面调查了解我镇第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解全镇产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我镇各类单位的基本情况。通过普查,可以进一步夯实统计基础,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,为加快产业转型升级,全面推进率先基本实现现代化进程,提供科学准确的统计信息支持。各村、各部门要充分认识到做好第三次经济普查的重要性和必要性,统一思想认识,全力以赴抓好各项工作,确保按时完成第三次经济普查工作任务。
二、明确第三次经济普查工作的相关要求
1、普查时间:普查标准时点为2013年12月31日,普查时期资料为2013年年度资料。
2、普查对象:在我镇区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
3、普查内容:单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
4、普查范围:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、通力协作,切实抓好普查的组织实施
经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村、各部门要按照“全镇统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,采取有效措施,切实抓好普查的各项工作。
1、统一部署,分级负责。这次经济普查涉及我镇国民经济各个行业,普查对象范围广、情况复杂,各村、各部门要切实履行职责、认真做好各项普查工作。尤其是领导小组各成员单位要积极参与普查办公室的日常工作。要明确分工,密切配合,既各司其职又通力合作,确保我镇第三次全国经济普查任务的顺利完成。
2、健全机构,落实人员、经费。为切实加强普查工作的组织领导,镇政府成立了经济普查领导小组,全面负责普查工作的组织协调。镇有关单位要抽调人员参加普查工作。各行政村也要成立相应的普查小组,具体负责本辖区内的普查工作。对普查工作中出现的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,保证各项工作的顺利开展。
各行政村(社区)要在充分评估普查量的前提下,抽调政治觉悟高、敬业精神强、有一定组织协调能力和统计业务素质的同志,充实普查力量,原则上各行政村由村主任任领导小组组长,村会计任副组长兼办公室业务主任,并配备2-3名有一定业务基础的普查员,各行政村可根据本村实际工作量增加普查员;要根据上级有关精神,将本次普查所需要的经费列入各村相应的财政预算,按时拨付,确保到位;要落实必要的办公场地,以确保经济普查任务的圆满完成。
3、狠抓重点,落实措施。各级普查机构要按照镇经济普查领导小组及其办公室的统一部署,有步骤地抓好各阶段工作,把握好重点环节,一着不让,环环紧扣。
一是要加强宣传发动。各村各部门要积极开展各种形式的宣传发动工作,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,教育广大普查人员以高度的责任感依法开展普查工作,为普查工作顺利实施创造良好的舆论氛围。
二是要加强质量管理。各级普查机构要严格执行普查方案,规范普查操作规程。镇经济普查领导小组办公室要建立行之有效的数据质量控制办法,明确普查工作标准和工作责任,加强对各村各部门普查数据质量的控制和普查工作考核。各级普查机构对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节都要实行严格的质量管理,确保普查数据质量。
三是要坚持依法普查。各级普查人员、各个普查对象均要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,按时、如实填报各类普查数据。对普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不能作为任何部门和单位对普查对象实施处罚、扣缴规费的依据。各级普查机构和普查人员,要严格保守在普查中知悉的国家机密和普查对象的商业秘密。镇监察部门要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度,坚决制止人为干扰普查工作等违法行为,确保全镇普查工作顺利进行。
常州市武进区礼嘉镇人民政府
2013年8月5日