一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,认真开展村级“勤廉指数”无纸化测评工作,总结试点工作经验,通过“勤廉指数”测评工作提高农村基层干部的能力素质,进一步改进作风,廉洁履职,促进基层干群关系更加和谐、农村社会更加稳定,实现农村党风廉政建设与经济社会发展良性互动、协调发展。
二、组织领导
(一)成立礼嘉镇村级“勤廉指数”无纸化测评工作领导小组
组 长:夏建飞 党委书记
副组长:王爱军 党委副书记、纪委书记
成 员:张利萍 副镇长
叶 庆 党委委员、纪委副书记
张银峰 组织委员
王全华 宣传委员
庄福然 农经站站长
张红梅 党政办秘书
谢 岳 统计科科长
领导小组下设办公室,由叶庆同志兼任办公室主任。
三、试点范围
这次村级“勤廉指数”无纸化测评工作确定5个试点村:秦巷村、陆庄村、何墅村、蒲岸村、坂上村。
四、方法步骤
(一)组织业务培训
7月底前组织试点单位党组织书记、村监委主任以及有关工作人员进行业务培训,系统学习领会省、市、区对村级“勤廉指数”测评的有关要求以及无纸化测评的方式方法。
(二)确定参评对象
1、7月底前由镇领导小组确定参加调查问卷(二)测评的镇领导干部、镇机关事业单位干部30人。
2、8月3日前由镇统计科按照半距起点、等距抽样方法确定各村参加调查问卷(二)测评的村民代表40-60名(具体视村常住人口而定),相关村的村务监督委员会主任全程监督抽样。
(三)开展组织综评
8月5日前由镇领导小组按照“业绩考评、财务审评、村务督评、廉洁查评、组织议评”五种方法,对5个村的调查问卷(一)进行综评打分。
(四)组织群众综评
1、8月5日—8月10日,镇领导干部、镇机关事业单位干部通过江苏省村级“勤廉指数”测评分析系统直接对5个村的调查问卷(二)进行测评。
2、8月5日—8月10日,镇领导小组分别组织5个村的村民代表对调查问卷(二)进行集中测评。一是召开村的述职述廉会议,村主要干部向参评村民代表作述职述廉报告,接受村民的询问、质询。二是向参评的村民代表发放书面征求意见表,征求广大群众的意见和建议。三是进行现场测评。参评村民代表依次到测评房间通过平板电脑对调查问卷(二)进行测评。测评结束后,由技术人员汇总村民代表测评结果。四是由村务监督委员会主任当场宣布村民代表测评结果。五是由镇主要领导对该村党风廉政建设进行点评。
(五)反馈测评结果
8月15日前将各村测评数据、意见建议上传到江苏省村级“勤廉指数”测评分析系统,对5个村的测评结果进行排名,将每个村的“勤廉指数”测评结果以及群众提出的意见和建议反馈给各村。各村针对群众提出的意见和建议,落实整改措施。
(六)认真做好总结
镇领导小组办公室对这次村级“勤廉指数”无纸化测评工作的组织工作、技术工作以及测评结果等进行全面总结,既要认真总结组织工作的经验做法,也要找准操作过程中需要注意的突出问题,及时向上级纪检监察机关提出意见和建议。在此基础上,形成工作报告,为全镇年底开展村级“勤廉指数”无纸化测评工作打下坚实基础。
五、工作要求
(一)加强组织领导。相关村党组织要将村级“勤廉指数”无纸化测评工作摆上重要位置,切实担负起责任,明确相应工作机构,制定工作措施,认真做好述职述廉及其它各项准备工作,积极组织实施。
(二)明确工作职责。镇领导小组办公室要把村级“勤廉指数”无纸化测评作为重要工作,协调纪检、组织、宣传、农经站、民政、统计等部门,及时提供组织综评的客观指标数据,认真开展业务培训,相互协作,形成合力。
(三)精心组织实施。相关村要按照村级“勤廉指数”无纸化测评工作要求,精心组织,确保8月中旬前顺利完成。同时,要广泛宣传发动,加强教育引导,营造浓厚氛围和良好环境。镇领导小组办公室要加强督促检查,及时发现和解决工作中出现的问题,明确工作纪律,严格按照程序组织测评。对违反工作纪律、不认真开展测评的,要及时纠正、追究责任。
中共常州市武进区礼嘉镇委员会
常州市武进区礼嘉镇人民政府
2012年7月16日