礼嘉镇关于落实《2010—2012年和谐武进建设工程行动计划》

实 施 意 见

为了深入贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神和区委《2010—2012年和谐武进建设工程行动计划》的内容要求，促进礼嘉经济社会和谐发展，人与自然和谐相处，社会环境和谐稳定，经研究，特制定本实施意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

实施“和谐武进建设工程”作为全镇民生幸福工程，应坚持科学发展观为指导，在坚持以经济建设为中心的同时，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以各类创建活动为载体，加快推进政治文明、精神文明和生态文明建设。着力构建和谐文化，全面提升人的文明素养，努力开创“进军现代化、建设新礼嘉”的新局面。

（二）工作目标

通过实施“和谐武进建设工程”创建活动，使我镇努力达到：

1、领导班子坚强有力。全镇各级领导班子团结协作、领导班子成员清正廉洁，各项管理制度规范、完善，党务政务公开，坚持科学发展。

2、生态环境整洁优美。结合创建国家卫生镇开展和谐创建活动，使我镇生态镇村建设取得显著效果，节能减排达到预期目标，各项长效管理措施落实到位，无重大环境污染事故发生，实现我镇创建国家卫生镇目标。

3、社会秩序稳定有序。群防群治、社会应急管理等工作网络进一步完善，各项工作机制进一步健全，人民群众关心的突出问题得到有效解决，社会矛盾得到及时化解，全镇无较大安全生产事故和群体性事件。

4、人际关系和谐融洽。民主法治建设进一步加强，精神文明建设水平持续提升，良好的社会风尚得到弘扬，村风民俗文明健康，人民群众生活方式积极向上，干群关系、劳资关系和其他人际关系等各类社会关系和谐融洽。

5、人民群众幸福安康。全镇经济和各类社会事业进一步发展，社会保障体系建设取得新进展，公共服务网络进一步完善，人民群众对社会保障、就医、就学、就业等的满意度明显提升。

二、主要内容和步骤

（一）主要内容

实施和谐武进建设工程要以组织开展系列创建活动为载体：一是和谐乡镇创建活动；二是和谐村庄创建活动；三是和谐社区创建活动；四是和谐学校创建活动；五是和谐医院创建活动；六是和谐企业创建活动；七是和谐家庭创建活动。

（二）实施步骤

1、发动试点阶段（2010年10月—2010年底）

（1）部署发动(2010年10月)

镇党委组织召开全镇落实实施“和谐武进建设工程”动员大会，明确工作目标、任务和要求，动员全镇人民以实际行动积极投身和谐创建活动中去。

党委宣传部门、各村（社区）、企事业单位党组织、职能单位通过动员会、组织学习等活动方式，广泛宣传实施“和谐武进建设工程”意见的精神，营造推进科学发展、构建和谐社会的浓厚氛围，使和谐的理念深入人心。

镇各牵头部门和各村（社区）、企事业单位开展调查研究，认真排查本地区、本单位影响社会和谐的突出问题，分析研究问题存在原因，在此基础上，研究各类创建工作的具体实施方案，并深入宣传发动，组织广大干部群众自觉投身创建活动。

（2）先行试点（2010年11—12月）

在调查研究的基础上，全镇创建活动选择3个单位进行6类试点，社区（包含和谐村庄、和谐企业、和谐家庭）、学校（礼嘉中心小学）、医院（礼嘉卫生院），明确镇范围内主要领导班子成员和相关部门挂钩联系对象和任务。

2、全面推进阶段（2011年全年）

镇各牵头部门全面发动，组织开展和谐创建7个类别的主题活动，针对活动要求，妥善安排活动内容、创新活动形式、获取活动效果、呈现活动成果。通过创建，着力解决一批人民群众最关心、最直接的问题，着力培育一批先进单位，力争达标率超过70%。

通过现场观摩、经验交流、民意采访、观众感受，增进民众群体对创建活动的意见，逐步形成各单位全员参与创建的观念。

3、巩固提升阶段 （2012年）

进一步落实各项创建措施，调研解决创建中的难点、热点问题，全面提升创建水平。

进一步推广先进典型，推进各项创建工作。至2012年底，全镇和谐村庄、和谐社区、和谐学校、和谐医院、和谐企业、和谐家庭达标率达到99%以上。到2012年底，全镇评选和谐标兵：村（社区）5个；和谐学校（包括幼儿园）3个；和谐医院2个；和谐企业10个，和谐家庭50个。

三、落实和谐武进建设工程实施机制

（一）加强领导，完善保障机制。和谐创建工程要求高，涉及面广，为使各项工作落到实处，镇成立落实和谐武进建设工程实施领导小组，七大创建活动分别由七个部门牵头负责，具体分工为：和谐乡镇创建活动由镇党委组织部门牵头；和谐村庄创建活动由镇农业口和经管办负责；和谐社区创建活动由民政办负责；和谐学校创建活动由镇文广教体科负责；和谐医院创建活动由镇卫生计生科负责；和谐企业创建活动由总工会会同经发科共同负责，和谐家庭创建活动由镇妇联负责。

（二）创新载体，丰富创建活动。通过开展有效的活动来倡导和谐理念，构建和谐文化。镇将组织各创建单位参与全区开展的以“和谐武进、你我同行”为主题的征文比赛、以“和谐武进、文明共创”为主题的邻里节活动、以及“和谐家庭风采展示”系列活动，组织评选“道德模范、身边好人”，并依托“道德讲堂”，大力开展社会公德、家庭美德、个人品德教育，使全镇形成丰富多彩、生动活泼的和谐创建高潮。

（三）注重宣传，营造创建氛围。全镇将利用区委媒体专栏、镇政府网站、宣传栏、过街横幅等宣传形式，大力宣传和谐创建的重要意义、目标要求，宣传各单位、条线在和谐创建活动中出现的先进典型、先进经验。各村（社区）可以充分利用党员活动阵地、村民活动中心、宣传橱窗、黑板报等宣传教育形式，积极引导人民群众主动自觉参与到和谐创建活动中来。

（四）加强考核，完善激励机制。由镇领导小组办公室牵头，建立联席会议制度，定期与不定期对各类创建活动进行调研督查，并将创建的和谐村庄、和谐社区、和谐学校、和谐医院、和谐企业、和谐家庭与创建五好党组织、文明村（社区）、平安村（社区）平安学校、平安医院、文明单位等活动结合起来，将创建活动的成效作为主要领导干部年度考核的重要内容。由工作领导小组牵头，每年组织考核和表彰。

                                                                                                                                                                                                     中共常州市武进区礼嘉镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                                       2010年12月19日