一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以解决影响和制约学校安全工作的主要矛盾为突破口,以人为本,标本兼治,突出治本,强化整治,消除隐患,完善监管,确保学校安全,维护社会稳定。
二、工作目标
通过专项整治,坚决消除学校门卫管理、集体食堂、校车、校舍设施安全隐患;优化学校周边环境;进一步建立学校及周边环境安全管理和长效机制,确保不发生各类重特大安全责任事故。
三、整治范围、内容和措施
(一)整治范围
全镇各类学校、幼儿园及学校周边的餐饮业及网吧。
(二)整治的内容和措施
1、学校门卫的安全管理。各校要严格落实门卫制度,严格校外人员入校登记或验证制度,严禁无关人员和校外机动车入内,严禁非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品流入校园;要加强学校公开课等集体活动安全管理,杜绝无关人员借机混入校园;要严格落实学生“接送卡”制度,学生家长凭接送卡出入校园;学校必须聘请专职保安担任门卫,未能及时配备保安的学校要安排值日人员加强门卫工作。门卫要按照上级要求配备必要的防卫保护设备。
2、学校食堂的安全管理。各校要严格按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求进行管理,重点抓好食品采购的索证索票登记制度、抽样检测制度、食品留样制度的落实。防止食物中毒事故发生。
3、学校校车的安全管理。各校要严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》的有关规定配备或者租用机动车专门用于接送学生,校车必须经公安机关交通管理部门备案及区级教育行政管理部门行政许可。各校应当建立车辆管理制度,严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。
4、学校周边餐饮业的安全整治。镇有关职能部门必须对各类学校周边的餐饮业进行一次全面排查,对无证无照的经营业主和未达到《餐饮业和学生集体用配送单位卫生规范》要求的一律进行取缔。
四、职责分工
各类学校和镇有关职能部门要按照镇政府的部署及上级主管部门的具体要求,认真制定学校安全专项整治工作方案,明确工作目标、整治内容和工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好工作落实。职责分工如下:
(一)镇文卫办
负责指导督促学校安全整治工作的排查治理,并进行督查。
(二)镇派出所
负责全面排查各类学校的防卫保护设备和安保人员的配备情况,并按照上级行政主管部门的要求落实配备到位;负责各类学校学生上学、放学重点的安全保卫工作;负责全镇重点人员、网吧的排查监控工作。
(三)镇民政办
负责全镇患有精神病人员的监控。
(四)镇防保科
负责全镇各类学校集体食堂的食品安全排查及整改。
(五)工商办
负责学校周边餐饮业的整治工作。
(六)城管中队
配合镇有关部门进行集中整治。
五、时间安排
(一)宣传动员、排查阶段(5月4日至5月7日)。镇召开专门会议传达上级紧急会议精神,部署全镇的专项整治工作。各学校、有关职能部门按照整治内容进行全面排查,并将排查情况于5月7日前报送镇文卫办。
(二)集中整治阶段(5月8日至5月11日)。对排查出的各类安全隐患,各学校及有关职能部门进行梳理分类,制定切实可行的整改方案,需要相关部门配合的要及时协调,确保整改到位。
(三)全面督查阶段(5月11日至5月18日)。由镇文卫办、派出所、工商办、防保科等有关部门组成联合督查组,对各校的安全整治工作进行专项督查,并针对查出的问题限期整改,彻底消除安全隐患,各学校的整治总结于5月20日前报镇文卫办。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。镇成立由镇长任组长,分管副镇长为副组长,镇文卫办、派出所、民政办、防保科、工商办、城管中队等部门负责人为成员的学校安全专项整治工作领导小组。各学校也要结合实际,成立工作领导小组,认真研究制定学校安全隐患排查工作方案,明确工作目标、治理内容和责任,按照各自职责,狠抓落实,不留死角。
(二)强化教育,增强意识。各学校各部门单位要充分认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性,切实肩负起维护校园安全的政治责任。加强教育疏导,防止因矛盾积累激化酿成极端事件,努力从源头上预防和减少社会矛盾。有关部门要加强对学校的安全管理,采取有针对性的防护措施,确保广大师生的健康和安全。
(三)健全制度,建立机制。镇有关部门要认真履行职责,加强协调配合,形成监管合力,进一步强化学校的安全监管。各学校要进一步健全各类安全制度,要定期开展安全隐患排查工作,并将有关情况及时向镇有关部门报告,迟报、瞒报的,要追究有关学校的责任。
常州市武进区礼嘉镇人民政府
2010年5月4日