一、巩固深化学习成果

各参学单位要继续把学习贯穿始终，不断把学习引向深入。要继续组织广大党员学习科学发展观理论，学习党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，学习区委十届八次全体（扩大）会议精神，深刻领会中央和省、市、区委加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署和政策措施，引导广大党员干部进一步认清形势，坚定信心，自觉运用科学发展观的立场、观点、方法改造客观和主观世界，使科学发展观真正转化为广大党员干部谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要继续采取喜闻乐见、灵活多样的方式开展学习，特别是要注重发挥先进典型的作用，深入学习王彦生同志先进事迹，积极参与“学时代楷模、树组工形象”征文活动；继续组织广大基层参学党员学习市委、区委推出的先进典型，使广大参学党员学有方向、赶有目标，更好地把智慧和力量凝聚到抓好整改落实、促进科学发展上来。

二、制定整改落实方案

镇机关和规模较大、党员人数较多的村、中学、医院等单位要制定整改落实方案。其他单位要制定整改落实措施。各参学单位要紧密结合实际，以领导班子分析检查报告为主要依据，研究制定整改落实方案，切实做到“四明确一承诺”。各参学单位主要负责同志要亲自抓整改落实方案的制定，领导班子要集体讨论研究，通过制定整改落实方案，进一步细化本单位科学发展的思路和举措。

1、明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行分析和梳理，一项一项列出来。特别是要把调结构促转型的主要措施、加强基层组织建设和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。

2、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确近期目标和中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要加大工作力度，切实予以解决；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束后有人过问、有人来抓。

3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要按照实事求是的原则，拿出务实管用的具体措施，真正推动问题的解决。

4、明确整改落实责任。逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。

5、对整改落实作出公开承诺。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报。各参学单位的整改落实方案公布前，要经镇指导检查组把关后，报分管领导审阅，并报镇学习实践活动办公室备案。

三、集中解决突出问题

根据整改落实方案，以推进“五大行动”为主要载体，深入研究分析，找准突破口和切入点，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，全力解决事关本单位科学发展的根本性、全局性问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决党员干部党性党风方面存在的突出问题。

1、突出重点。要把解决问题与当前中心工作紧密结合起来，把加快发展转型、加强党的建设、维护和谐稳定作为整改落实的重要内容，努力推动区委十届八次全会精神的落实，用促经济发展转型、促基层党建提升、促社会和谐稳定的具体实绩来体现和检验学习实践活动的实际成效。镇村要着重解决领导班子执政能力建设、发展模式、发展后劲、土地流转等方面的问题；社区要着重解决社区管理体制和服务体系等方面的问题；学校要着重解决教师队伍建设、教育教学改革、师德师风等方面的问题；医院要着重解决服务流程优化、人才队伍建设、构建和谐医患关系等方面的问题；新经济组织要着重解决企业家后备人才培养、科技创新、精细管理、产品结构、风险防范等方面的问题。

2、统筹兼顾。要区分情况，统筹兼顾，对突出问题，要抓紧解决；对通过努力近期能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要通过适当形式向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些事关长远发展的问题，要制定好计划，集中精力加以解决。通过扎实的举措，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。特别是时近春节，要组织开展“解难帮困月”活动，落实好向困难群众的送温暖工作，让群众过一个欢乐祥和的春节。

3、力求长效。在解决眼前问题的同时，要着眼长远，按照科学发展观的要求，积极稳妥地推进制度机制创新，从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。各村各单位要认真梳理现有规章制度，勇于创新、大胆探索，切实抓好制度的废、改、立工作。同时，围绕转变经济发展方式、保障改善民生、建立科学发展评价考核体系、改进作风等方面创新制度机制，为巩固和扩大学习实践活动成果提供制度保障。

四、切实加强组织领导

学习实践活动进入整改落实阶段，任务更重，要求更高。各村各单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终抓好第三阶段各项工作。

1、强化组织领导。各参学单位主要负责同志要认真履行好第一责任人职责，加强对学习实践活动的组织领导。要把开展学习实践活动与推动当前工作结合起来，科学安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。要坚持群众路线，充分依靠群众的智慧和力量解决突出问题，完善体制机制。

2、强化指导检查。联系点领导要抽出一定时间，加强调研指导，以点带面、推动全局。镇指导检查组要切实加强指导检查工作，对一些工作不到位、落实不及时的情况要及时督促整改，对一些单位整改落实过程中需要协调解决的问题，要及时收集，及时沟通，主动帮助解决实际困难。

3、强化上下联动。要积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。对涉及多个方面、多个单位的问题，镇级机关部门要注意结合第二批学习实践活动整改落实后续工作，对基层单位查找出来需要镇级机关部门协调解决的问题给予更多支持；基层单位对镇级机关部门需要解决的涉及本单位的问题，要认真整改、抓好落实；基层单位之间要加强沟通协调，共同推动突出问题的有效解决。

4、强化经验总结。学习实践活动基本结束时，各参学单位要及时做好总结工作，全面梳理学习实践活动期间所取得的成效，尤其是要注意总结在推进“五大行动”中富有实践成效、体现特色亮点、有推广价值的好做法，并上升到制度层面，努力形成长效机制。镇学习实践活动办公室要帮助参学单位挖掘提升，提炼打造一批活动品牌，培育塑造一批特色亮点。同时，要认真组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

附：礼嘉镇学习实践活动第三阶段工作计划表

礼嘉镇学习实践活动第三阶段工作计划表

(2009年12月下旬－2010年2月）