一、统一思想,充分认识开展民主评议党员工作的重要意义
民主评议党员工作,是加强党的建设,提高党员素质,保持党员队伍先进性的一项重要制度。面对新形势,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。只有进一步加强和改进党的自身建设,不断提高党员队伍的整体素质,充分发挥广大党员的先锋模范作用,党所领导的中国特色社会主义伟大事业才有坚实的基础和可靠的保证。开展民主评议党员工作,对于贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,切实加强新时期党员队伍建设,加强和改进党的作风建设,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性和纯洁性的内在动力具有十分重要的意义。全镇广大党员要充分认识开展民主评议党员工作的重要性和必要性,积极主动地投入到这项工作中来;各级党组织要以高度的政治责任感和认真负责的态度切实抓紧抓好此项工作,以每个阶段、每个环节的高质量,确保整个评议工作的高质量。
二、把握重点,突出保持共产党员先进性这一主题
2006年,中共中央办公厅下发的保持共产党员先进性四个长效机制文件,对民主评议党员工作作出了明确规定。党的十七届四中全会对全面巩固和发展先进性教育活动成果,进一步加强和改进新形势下党的建设和党员教育管理,提出了新的更高的要求。各级党组织要把贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,认真践行科学发展观,保持党员队伍的先进性作为这次民主评议党员的重点,贯穿于民主评议党员的全过程,把民主评议党员作为加强党员教育管理,落实先进性长效机制的有效措施。通过民主评议,着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、党性意识、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。基层党组织要积极引导党员紧密联系自己的思想和工作实际,对照科学发展观的要求,实事求是地开展批评与自我批评,找出自身存在的差距与不足,剖析思想根源,明确努力方向,使每一名参评党员思想上有所触动、行动上有所改进、工作上有所提高、作风上有所转变、纪律上有所增强。
三、结合实际,切实提高民主评议工作的质量
各级党组织要围绕“推进科学发展,建设幸福礼嘉”的要求,结合学习实践科学发展观活动,按照《中国共产党章程》规定的党员标准,根据党员队伍现状以及党员思想、工作实际,在严格民主评议党员工作程序的同时,采取切实有效的措施,努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫。要坚持从实际出发,细化评议内容和评议标准,简化处置手续,使评议工作规范有序,便于操作。要针对不同职业、不同类型党员的特点,结合学习实践科学发展观分析检查阶段的有关要求,加强分类指导。对机关事业单位党员,要围绕改进工作作风,提高工作效能,增强服务意识等方面进行评议。对学校党员,要突出教育改革与发展,倡导良好职业道德,创造一流业绩等方面开展评议。对农村党员,要结合党员冬训,把发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,推进新农村建设作为根本目标,重点在带领群众致富奔小康,倡导文明新风,构建和谐新农村等方面开展评议。对社区党员,要围绕提高社区服务水平,开展健康文化体育活动,创建和谐小区等方面进行评议。对新经济组织党员,要结合企业改革和发展,重点围绕技术创新,提高企业经济效益和市场竞争力,应对全球金融危机带来的挑战,为促进企业发展、帮助困难职工排忧解难等方面进行评议。
四、把握标准,加大对不合格党员处置力度
不合格党员主要是指那些丧失了理想信念,意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,不起党员作用的人。不合格党员滞留在党内,严重影响党的先进性,削弱党组织的战斗力。要通过民主评议党员,建立起正常的党员“出口”机制,严肃认真地处置不合格党员,纯洁党员队伍,提高党员素质,使党组织始终充满生机和活力。对不合格党员进行组织处理,是一项政策性很强的工作,各级党组织在民主评议党员过程中,既要遵循坚持标准,实事求是,教育为先的方针,严格按照党章中对不合格党员采取“限期改正、劝其退党和党内除名”的处理规定和“支委会调查核实、提出处理意见、支部大会讨论、上级党组织批准”的处置程序,又要努力克服畏难情绪和怕麻烦、怕得罪人的思想,切实解决好不合格党员处置难的问题,避免失之于宽、失之于松、失之于软。对预备期内不履行党员义务,确不具备党员条件的,应取消预备党员资格。要坚持处置与教育并重,耐心细致地做好思想政治工作,认真抓好教育转化,对被处置出党的党员,要引导他们正确认识和对待自己的缺点、错误,做一个遵纪守法的好公民。
五、加强领导,确保民主评议党员工作取得实效
各级党组织要认真研究目前党员队伍中存在的突出问题,制定目标任务,强化工作措施,切实加强对民主评议党员工作的领导。民主评议党员,可采取“双票一审制”,即,对每个党员民主评议时,既在党内进行评议,又在一定范围内接受群众代表的评议。党组织在综合党内外两种评议结果的基础上,审定每一个党员的格次。评议的格次一般分为:优秀党员、合格党员、不合格党员。民主评议的实施步骤通常为:学习教育阶段、自我评价阶段、党内党外评议阶段、组织考察和表彰处理阶段。要集中一定的力量,保证足够的时间和精力,加强对面上工作的检查和指导,特别是要加强对党员领导干部参加评议的监督,确保评议的质量和效果。要以改革的精神研究新情况、新问题,不断创新工作方法,积极探索新经济组织党员、流动党员、无业人员党员、离退休干部职工党员的民主评议工作。镇党委将适时对全镇民主评议党员工作进行检查,重点加强对党员领导干部参评情况和不合格党员处置情况的督查。
全镇民主评议党员工作原则上于2009年1月5前结束,具体时间安排、方法步骤,由各支部根据冬训安排确定。评议工作结束后,要认真进行总结,并于2009年1月10日前将有关材料上报镇党委。
中共常州市武进区礼嘉镇委员会
2009年12月25日