一、目标要求

开展工程建设领域突出问题专项治理工作，旨在着力解决工程建设领域存在的突出问题，有效遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头，加快推进规范有序的工程建设市场体系建设，促进政府投资和使用公有资金项目高效、安全、廉洁运行。

根据中央、省、市、区开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体要求，用2年左右的时间，通过对2008年以来政府投资和使用公有资金项目进行全面排查，认真整改和解决突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，规范工程建设市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利益，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强保证。

通过开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强监督管理，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步规范招标投标活动，促进招标投标市场健康发展；进一步落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，规范市场交易行为；进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程建设安全；进一步规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用；进一步建立互联互通的诚信体系，工程建设领域市场交易活动依法透明运行；进一步查处领导干部违法违规插手干预工程建设的行为，遏制腐败现象易发多发的势头。

二、任务分解

专项治理的任务分解为9个方面，目标任务、牵头单位和责任单位详见《常州市武进区礼嘉镇工程建设领域突出问题专项治理工作任务分解表》。

三、工作步骤

（一）成立领导小组和办事机构

成立礼嘉镇工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组（以下简称专项治理工作领导小组），组长由党委副书记、纪委书记何国栋担任，副组长由党委委员、副镇长顾立金担任，成员有：杨红、叶庆、王敏东、谢岳、王九大、王海成、何贤挺、金建祥、沈振华、王建伟、陈春伟、周国方、黄清明。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委、监察室，负责专项治理工作的组织协调和督促检查。

（二）深入排查问题

1、认真梳理。有建设任务的各相关部门按照统一要求，对2008年以来政府投资项目和使用公有资金项目逐个梳理，逐条登记，于10月19日前将梳理登记表报镇专项治理工作领导小组办公室。

2、开展自查。在认真梳理的基础上找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。

3、重点督查。镇专项治理工作领导小组在对有关部门梳理及自查情况适时组织抽查同时做好迎接区检查的准备工作。

（三）认真进行整改

1、及时纠正问题。各有关部门对排查出的各类问题及时梳理，逐一制定和完善整改措施，落实整改责任，全面完成整改任务，确保政府投资和使用公有资金项目优质、高效、安全、廉洁。

2、落实监管责任。各有关部门依照有关法律法规和职责分工，落实对工程建设项目各环节的监管责任。深入推进权力阳光运行，强化部门内控机制建设，建立透明运行的综合监管平台，健全各部门有效联动、密切监控的监督机制。

3、推广典型经验。定期召开工作研讨交流会，及时发现、总结和推广各单位在专项治理工作中创造的新的做法和成功经验，典型引路，以点带面，推动专项治理工作深入开展。

4、完善规章制度。以深入开展反腐倡廉制度体系框架构建年活动为契机，结合专项治理工作，全面清理工程建设领域的相关制度，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地发挥制度的治本功能。

（四）巩固治理成果

通过专项治理工作，及时巩固治理成果。一是要解决一批工程建设领域存在的突出问题，对排查出的重点问题要彻底整改到位，不留情面，不留余地。二是要查处一批典型案件，及时发现案源线索，拓宽案源渠道，掌握重要案情，并按案件管理要求，对责任人问责到位、责任追究到位、查处到位。三是要建成一批规范性文件，构建工程建设领域长效管理机制和平台，切实维护规范有序的工程建设市场秩序。

                   　　　                                                                                                                                                            武进区礼嘉镇人民政府

                        　　　                                                                                                                                                            2009年10月15日