常州市武进区关于建立领导干部经济责任事项任前告知制度的通知
各镇党委,区委各部委办,开发区党工委,街道党工委,区各办局党组(党委),区各直属单位党委(党组),区各人民团体党组:是新时期党和政府为加强领导干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作,是对领导干部任职期间履行经济责任情况的审计监督。为进一步规范领导干部履行经济责任行为,根据《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和《武进区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的有关规定,决定建立领导干部经济责任事项任前告知制度。现将有关事项通知如下:
一、告知对象
1、凡新提任或转任乡镇(街道)党政正职,区级党政机关、事业单位、人民团体等单位的正职或主持工作的副职领导干部、区委区政府设立的超过一年以上有独立经济活动的临时机构等单位的正职。
2、区国有和国有控股企业的法定代表人,包括不担任法定代表人但实际行使相应职权的董事长、总经理、党委书记等企业主要领导人员。
二、告知内容
1、领导干部应履行和承担的经济责任;
2、领导干部应禁止和避免的经济行为;
3、告知对象应于每年年底结合年度考核对本年度本人经济责任履行情况向组织部门进行年度报告。
三、告知方式
组织部门在告知对象新提任或转任岗位谈话时告知上述内容,告知对象同时签订《领导干部经济责任承诺书》,审计部门可适时提供相应的经济责任内容咨询和辅导。
四、结果运用
组织部门将告知对象的经济责任履行情况作为干部选拔、任用、考核的重要依据之一,作为加强干部监督管理的一项重要内容,一旦发现告知对象对经济责任履行不认真或履行不力的,视情节轻重,给予相应的组织处理和纪律处分,对涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任,并将处理结果书面通报经济责任审计工作联席会议成员单位。
附:1、经济责任事项告知承诺书
2、XX同志20XX年度经济责任履行情况报告书参考模板
中共常州市武进区委组织部 常州市武进区审计局
2014年10月10日
附1:
经济责任事项告知承诺书
经济责任审计工作是新时期党和政府为加强领导干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作,是对领导干部任职期间履行经济责任情况的审计监督。根据《中华人民共和国审计法》和《武进区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的有关规定以及《武进区关于建立领导干部经济责任事项告知制度的通知》要求,本人在任职期间将认真履行好以下经济责任:
一、领导干部应履行和承担的经济责任:
(一)职务、职责履行情况和民主集中制执行情况
(二)执行国家财经法律法规、政策情况 (三)地区、部门、单位主要经济工作目标任务完成情况 (四)财税政策执行情况,财政资金管理和使用情况 (五)重大经济事项、重大决策实施情况,重大资金安排、重大项目实施情况 (六)专项资金管理使用情况和对下属单位的经济监督、管理情况 (七)预算的编制、执行和决算情况 (八)内部控制制度的建立、健全及执行情况
(九)资产的管理使用和效益情况;行政事业性收费的管理情况;固定资产投资项目的招投标;债权债务情况
(十)遵守廉政规定情况和应承担的其他经济责任履行情况
二、任职期间所在部门、单位及个人应禁止和避免的经济行为: (一)设立“小金库”和公款私存 (二)违反财务开支规定,挥霍浪费国家资产、资金、资源 (三)扩大开支范围、提高开支标准和滥发钱物等 (四)乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派以及隐匿、截留、转移、坐支资金,违反“收支两条线”规定 (五)擅自转让和变卖国有资产 (六)任职期间使用的公有财物,在离任时不按照规定办理移交手续
(七)不按相关法律、法规规定,在固定资产投资(基建)项目中程序不合法、不合规
(八)出租、出借资产及在经济活动中不签订合同、协议等法律文件造成国有资产流失或损失
(九)对拨付下级或其他部门的专项资金监管、检查不到位,出现挤占、挪用及其他贪污腐败等行为
(十)其他法律、法规、规定应禁止和避免的行为。
本人慎重承诺在任职期内将认真履行上述经济责任,并作如实完整年度报告,自觉接受党组织和群众监督,主动配合经济责任审计工作。
承诺人(签字)
日期:
附2:
XX同志20XX年度经济责任履行情况报告书参考模板
一、目标任务年度完成情况
二、重大经济事项决策与执行情况
三、内控制度建立与执行情况
1.内部管理建章立制情况
2.国有资产管理情况
3.专项资金管理使用情况
4.对下属单位财政财务收支及有关经济活动的管理和监督情况
四、财政财务收支及管理情况
1.本级财政收支情况
2.下属单位财政收支情况
3.业务招待费情况
4.债务情况
五、遵守中央八项规定等廉政建设情况
六、其他应承担的经济责任履行情况
七、附表
1、任期内主要经济指标、目标责任完成情况(乡镇、开发区填报)
2、重要经济事项情况表(含下属单位)
3、20××年支出预算执行情况
4、××同志20××年度执行有关廉政规定情况
表一
任期内主要经济指标、目标责任完成情况
(乡镇、开发区填报)
金额单位:万元、万美元
项目
上年
20 年(当年)
基数
实绩
比上年增长(%)
地区生产总值
财政收入
其中:一般预算收入
政府性债务
工商登记注册外资
实际到账外资
人均纯收入(元)
产品销售收入
服务业增加值
固定资产投资总额
填表人: 填表时间:
表二
重要经济事项情况表(含下属单位)
填报单位: 日期: 年 月 日至 年 月 日 金额单位:万元
一、对外投资情况
序号
投资项目名称
第一笔投资时间
第一笔投资金额
累计投入资金
任期内投资金额
任期内投资收益
合同等资料保管人
是否存档
1
2
3
二、对外担保情况
序 号
担保事项
被担保单位情况
担保方式
用于担保资产情况
担保起止时间
担保金额
期末担保责任余额
担保原因等事项说明
名称
性质
与本单位 关系
种类
价值
三、经营性资产
资产名称
房产所在地址
房产建筑面积
经营方式
任期内收益情况
说明事项
四、其他需说明事项(如未了结的经济纠纷和诉讼、政府性资产被抵押、银行账户被查封等)
事项名称
对单位影响
涉及时间
金额
处理意见
注:领导干部个人认为需要说明和交接的其他重要经济责任事项另附纸张说明,如口头承诺、减免、支出、投资、转制以及其他合同协议等方面的一些背景情况等。
填表人: 填表日期:
表三
20××年支出预算执行情况
单位名称: 金额单位:万元
预算数
决算数
实际支出数
上年决算数
一、基本支出总计
其中:1.会议费
2.招待费
3.出国费用
4.公务用车费用
5.培训费
6.考察费
二、项目支出总计
7.信息化费用
三、单位在编人数
四、实际在用车
表四
××同志20××年度执行有关廉政规定情况
执 行 结 果
个人所得税代扣代缴情况
时间
实际收入金额
申报收入金额
应缴金额
实缴金额
用公款开支应由个人负担的费用情况
内容
退还
在公务活动中接受礼金礼品情况
金额或数量
处理情况
4
出国考察费用报销情况
批准出访国家名称
实际出访国家名称
批准出国天数
实际出国天数
支出费用
报销单位
5
应归还未归还公物情况
数量
出借单位
备 注
6
其它情况