各村、企事业单位﹕

2008年镇安全生产工作总的要求是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以杜绝重特大事故和压减事故总量为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建责任体系，着力夯实监管基础，着力抓好专项整治，着力规范监管行为，着力强化舆论氛围，凝心聚力，负重开拓，着力加强队伍建设，提高效能，狠抓落实，为我镇实现又好又快、社会秩序持续平稳发展提供可靠的安全保障。

2008年镇安全生产工作目标是：健全安全生产责任制，全镇安全生产责任体系进一步完善；预防和减少各类事故，全镇安全生产总体好转的形势进一步巩固；狠抓规范管理，安全生产基层基础工作进一步夯实；继续深化专项整治，隐患排查治理的效果进一步显现；广泛开展教育培训，全员安全意识、企业安全管理、从业人员安全素质进一步增强；加强队伍建设，安监人员综合素质进一步提高。

2008年镇安全生产几项主要工作：

一、认真履职，进一步落实安全生产监管责任体系

按区委、区政府《关于进一步加强全区安全生产工作的意见》、《关于推行“一岗双责”完善安全生产责任制的实施意见》、《常州市武进区安全生产监督管理职责规定》等三个文件，关键是抓好落实。要建立健全各级领导班子全员安全生产责任制，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其他副职分头抓、政府各部门各司其职、各尽其职，以进一步落实企业责任、监管部门的责任和行政领导的责任，强化安全生产目标管理和考核，层层分解目标任务，强化行政许可、监督检查，加大执法力度和事故查处力度，构建横向到边、责任到底、齐抓共管的安全生产管理格局和责任体系。

二、突出主体，夯实安全生产基础，着力预防和减少事故发生

强化基层、基础工作是做好安全生产工作的关键。强化生产经营单位安全生产主体责任，要进一步提高生产经营单位第一责任人对安全生产的重视程度，突出抓好安全生产管理网络的健全和岗位操作规范化标准的执行，抓好企业安全生产的建章立制、隐患整改、教育培训等。进一步理顺管理体制，完善基层安监机构，充实安监力量，积极开展先进社区（村）、达标企业、安全标准化企业创建活动，推行危化、冶金行业分类指导分级监管工作，加强安全管理，加大安全投入，坚决杜绝“三违”现象，严格事故追究，夯实安全基础，提升本质安全水平。

三、强化管理，进一步建立健全安全生产监管体系

实现对企业监管的标准化、格子化、数字化和规范化，做到按标准落实、按格子覆盖、用数字监控、用制度规范，做到安监工作“关口前移、重心下移”。建立健全各项检查、督查制度和长效管理机制，督促企业建立以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度和保障安全生产的运转制度、工作方式和操作程序，并抓好各项制度的落实。定期对企业安全生产工作进行检查和督查，对安全生产工作不到位的，跟踪督促、指导整改，并加大执法处罚力度，对违反安全生产法律法规的行为，要依法严肃进行查处。同时，要大造舆论声势，大力宣传安监工作，形成领导重视、企业遵守、员工执行、社会监督的氛围，实现企业、员工对安全生产工作从“要我做好”变成“我要做好”的转变，寓监管与自觉行为于一体。

四、充分发挥安委会作用，形成合力，突出重点，切实抓好专项整治和隐患排查

一是发挥综合协调作用。镇安委办要紧紧依靠政府和相关部门，加大安全生产综合协调和监管力度，以开展各类活动为载体推动日常安全监管工作，对隐患整改、事故处理、群众关注的热点、重点问题以及涉及部门监管的重点工作及时进行督办，加强目标管理和督查考核，实现过程控制，推动工作措施落实。二是深化安全专项整治。继续开展危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、冶金、非煤矿山、职业卫生、烟花爆竹等重点行业和领域的安全专项整治，注重长效监管与重点监管相结合，实现重点行业和领域安全生产的长治久安。三是深入开展隐患排查治理专项行动。建立事故隐患排查制度、重大隐患“挂牌督办”制度、隐患档案名录和“一案一档”制度、隐患跟踪督办制度，紧扣“隐患治理年”主线和要求，将隐患排查治理与推进重点行业领域安全专项整治相结合、与加强企业安全管理相结合、与日常监管相结合、与加强安全生产应急管理相结合、与安全生产许可审核发证相结合，突出隐患治理工作，狠抓薄弱环节，切实消除各类隐患。

五、加大宣传力度，营造安全发展氛围

一是大力宣传安全生产工作。突出抓好安全生产形势宣传、安全生产法律法规和政策宣传、安全生产知识宣传、安全生产成效宣传，将宣传重点放到基层、企业和社区，筹划组织好第七个“安全生产月”活动，全力营造社会高度关注、广泛参与、有效监督安全生产工作和以人为本、安全发展、共享和谐的良好社会氛围。二是规范安全生产教育培训工作。以农民工安全培训为切入点，着力推动安全培训工作，提高培训的参训率和覆盖面，提高培训的档次和质量，强化生产经营单位负责人、安全管理 人员和特种作业人员的培训，提高持证上岗率，抓好企业“三级教育”和岗位培训制度的落实，尤其是加强高危行业企业全员培训工作的督促和指导。通过宣传、教育、培训，提高各级各类人员安全生产意识和素质，解决“人的隐患”问题，提高全社会本质安全度。

六、廉洁从政，真抓实干，全面提高队伍素质

一是加强理论和业务知识学习，不断提高政治理论水平和业务能力。进一步增强责任感和使命感，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；熟悉掌握有关安全生产法律法规和方针政策，切实做到依法监管，依法行政；学习安全生产管理知识和技术知识，努力成为安全生产监管的“行家里手”。二是加强党风廉政建设，树立安监队伍的良好形象。建立健全并认真落实各项反腐倡廉规章制度，全方面强化监督，树立正确的权力观，加强理想信念教育，增加宗旨意识，预防和惩处各种形式的以权谋私行为。三是加强组织纪律作风建设，切实把各项工任务落到实处。高标准、严要求，发扬克难奋进的精神，求真务实，雷厉风行，不断创新。要扑下身子，真抓实干，做好深入细致的工作，强化各个环节的落实措施，确保安全生产方针政策和举措在基层和终端得到落实。

礼嘉镇人民政府

二00八年四月二日