2007年，全镇各级在镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，持续实施“鼓士气、抓重点、促全面、各项工作要争先”的整体工作思路，加快打造“工业强镇、商贸新镇、和谐富镇”，奋力推动经济社会又好又快发展，较好地完成了全年各项目标任务。

（一）经济实力显著增强，发展后劲持续提升

工业经济跨上新台阶。2007年预计完成工业总产值103.5亿元，产品销售收入100.4亿元，实现工业产销双超百亿目标。围绕全年工业经济目标任务的完成，着力推进了以下三项工作：一是加快推进有效投入。年初计划工业投入10.55亿元，其中超千万元以上重点项目15个。年内实际完成工业投入11.4亿元，20个重点项目竣工投产。同时，在推进有效投入过程中，注重提高项目管理水平，切实规范建设行为，提高项目的有效产出水平。二是加快推进工业集中区建设。坚持对工业集中区建设“回头看”，进一步整合有限土地资源，盘活土地存量，积极鼓励优势企业加快投入，提高产出效能，促进集聚集约发展。区内道路、电力、雨污管网等重点设施加快推进，功能平台更加完善。三是加快推动企业科技创新。积极做好专利工作，年内预计申报专利120只以上，其中发明专利15只、国际专利3只。企业自主创新能力加强，年内新增国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业6家，组织申报省级以上科技项目20多项。人才引进使用工作取得新进展，常发集团引进的留美博士谭智民入选首批江苏省高层次创业创新人才（全常州市仅2人）。

农业经济稳步发展。继续增加农业设施投入，全面开展河道清淤工程，健全完善防洪工程体系，增建部分低洼易涝地区的防洪设施，增强了农业抗灾能力。继续加强农技推广服务工作，抓好病虫害的预测预报和防治工作，科学防治水平得到提高。基本实现了水稻机械化栽插，继续推进农业产业--化经营，抓好多形式多层次的种养植技术培训，亩均收益稳定增长。

第三产业发展迅猛。预计2007年完成三产增加值8.5亿元。以镇区、集镇建设为重点，有力推进三产工作，建成交付使用百兴商业街、常发（瑞泰）大酒店、嘉盛花园等一批商住用房。镇区范围进一步拓展，人流、物流、资金流集聚功能明显提高，三产发展平台明显优化。进一步加强了三产服务业的管理，依法规范经营行为，促进了三产服务业的健康发展。

财政收入快速增长。2007年全镇实现全口径财政总收入3.14亿元，可用财力1.12亿元，镇财政可支配财力对公共事业和经济建设的支持能力逐步增强。财政管理进一步加强和完善，村级集体经济收入稳定增长，持续做好对经济薄弱村的帮扶工作。

（二）基础设施加快完善，发展环境明显优化

2007年全镇上下着力实施道路配套工程，建立镇、村、企业与个人三级投资机制，大力度实施村组道路硬化工程，新增铺浇村组道路50余万平方米，总投资2500多万元。积极做好武南河、武南路工程征地拆迁安置等工作，有力保障工程的顺利进展。继续抓好武进大道、青洋路、新232省道的绿化和设施配套，完成礼政公路拓宽工程的规划、征地、拆迁安置等前期准备工作，镇域主干道路节点部位的环境整治有序实施，道路交通网络进一步优化和完善。进一步加大镇区、集镇建设的投资力度，积极实施对基础设施的改造、提升和完善工作，一着不让推进自来水村村通工程，做好对自来水村村通的规划研究和运筹实施。协调做好电力建设工作，经济发展和人民生活的用电保障水平进一步提高。

（三）环境保护强势推进，生态建设成效凸现

2007年，在全面提升镇村环境整治水平的基础上，紧紧抓住创建全国环境优美镇的契机，进一步掀起了环境建设新高潮，成为历年来工作力度最大、投入人力物力财力最多、取得成效最明显的环境建设大提升之年。一是加强组织领导。党委政府把创建工作列为“一把手工程”，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体镇干部包村包片抓，职能部门深入抓，各村各单位一把手主抓负总责，各级干部明确职责，分工负责，形成了狠抓环境建设的工作氛围。二是抓好规划编制与实施。从区划调整后的实际出发，先后着手调整编制总体规划、环境规划、镇区（集镇）规划、创建规划，并按照规划方案抓好实施和完善。三是加大污染治理力度。依法加强对污染企业的控制和监管，清理取缔污染企业12家，实施对29家废气污染企业、6家噪声污染企业、5家危险废物企业的整治改造，完成3家企业的ISO14000环境管理标准认证，5家企业创建成区级环境友好企业，2家企业创成市级环境友好企业。四是着力提升镇区环境形象。加快推进工业集中区、商贸区、安置住宅区、新市民居住区的环境建设，继续抓好镇区（集镇）绿化、亮化、美化、净化。严格按照创建指标完善公共设施，新建垃圾中转站2座。强力推进污水管网工程，规划设计总投资4000万元，年内完成一期工程主管线4.3千米。集镇管理进一步加强，城管、市管、环卫等职能部门在创建中发挥了重要作用。五是大力度整治镇村环境。全镇上下积极响应党委提出的“千人参加、万人管理、种万棵树、绿万亩田、清万吨泥、浇万米路”的号召，大力度开展镇村环境整治。村组道路硬化率全面提升，开展了以镇域主干道路“九路九口”为重点的道路环境整治，新增绿化面积42万平方米；全面开展河道清淤工程，完成43条河道清淤，所有内河沟塘落实了责任管护；改水改厕工作抓紧进行，镇村研究落实了补贴政策和施工队伍，按照居民饮用水合格率、改厕率的要求，在规定的时序进度内抓紧实施；强力治理脏乱差，取缔搬迁废品收购站点、摩修摊，拆除违章建筑、断墙残壁和小型轧石场，清理旧遮阳、乱张贴、乱堆放、乱吊挂和户外广告，实施墙体立面刷白、平坟还田；推动亮点工程建设，建成生态村2个、绿色学校2所，新建8个村级文体活动中心广场，开展每村推建2-3个村组示范亮点活动；镇村建立环境整治机构网络，各村组建保洁员队伍，完善镇村环境整治考评机制，长效管理水平得到提高。六是广泛开展环保宣传。多形式开展宣传教育，大力营造“全民参与，社会关注”的创建氛围。近期，我镇将接受创建全国环境优美镇省级调研，创建活动的深入开展，标志着我镇生态文明建设又迈出了重要的一步。

（四）科教兴镇优先发展，社会事业全面进步

百年大计，教育为先。2007年，礼嘉中学获江苏省“三星级”普通高中授牌，坂上小学移地新建校园交付使用，礼嘉小学、坂上中学、政平小学教学设施进一步完善，全镇教育教学水平全面提升。社会关注教育，企业家捐资助学蔚然成风。成人教育蓬勃发展，村干部大专学历班顺利开班。大力推动科技进步，农技推广工作得到加强，镇人才工作站在人才引进使用上发挥积极作用，企业自主研发和科技创新能力明显增强，专利工作成绩优异，我镇被命名为“常州市专利示范乡镇”、“武进区科技先进镇”。

文化体育建设展现新貌。全民健身活动踊跃开展，新建8个村级文体活动中心广场，成功举办了“常发杯”、“龙城杯”庆国庆篮球邀请赛，接受了“江苏省体育强镇”验收。公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，礼嘉医院门诊综合大楼建成交付使用。计划生育各项政策得到进一步落实，继续稳定低生育水平，全镇有339名独生子女父母领取独生子女父母奖励扶助金。圆满完成了今年的征兵任务。盛世修志，由镇政府主持的续修《礼嘉镇志》（1984年—2007年）编纂工作已经有序展开。

（五）社保体系不断健全，人民生活显著改善 

新型农村合作医疗保险覆盖面进一步扩大，另有92名特困大病人员接受救助款项达46万元。继续加强社会养老保险扩面征缴工作，2007年新增参加社会养老保险2200人，累计达7700人，同时完善了养老、医疗、工伤、失业、生育五险合一体系。符合条件的被征地农民保障工作有序扩展，新增305名被征地农民纳入保障范畴。慈善事业较快发展，年内弱势群体人员210人获得21万元慈善救助款项，政平片五保老人顺利入住镇敬老院享受供养。城乡居民最低生活保障制度进一步落实，全镇有333户693人享受最低生活保障待遇。

2007年预计人均纯收入为9500元。居民消费品购买力明显增强，应对物价上涨的承受能力明显提高。年内竣工一批商品房、安置住宅房，人居环境继续得到较快改善。扎实推进社会主义新农村建设，农民居住条件明显优化。社会化服务体系和工作机制有所发展，各类群体的利益得到兼顾，人民群众安居乐业。

（六）民主法制全面加强，平安创建成效显著

经济社会的发展需要安定有序的法治环境，社会稳定是社会和谐的基础。一年来，全镇各级进一步加强民主法制建设，社会治安综合治理深入开展，平安创建活动扎实推进。一是按照 “五五”普法规划要求，深入开展法制宣传教育活动。通过经常化、多层次的法制宣传教育，各级干部依法行政、依法管理的能力切实提高，各界业主依法经营的意识普遍提升，人民群众的法制观念不断增强。二是以改进和完善大调解机制为抓手，加强做好社会治安综合治理工作。增加设施投入，落实人员配置，进一步健全和完善人民调解组织网络，各类民事纠纷和社会矛盾得到及时有效调处，处理突发事件和重大矛盾纠纷应急机制进一步完善，工作成效明显。三是以地方长治久安为出发点，扎实推进平安创建活动。公安司法机关持续保持了对各类刑事犯罪活动高压打击态势，积极介入重大事件的处置，有效维护了经济安全和社会稳定。群防群治工作取得新进展，镇派出所积极实施警力下沉，分片设立了社区警务室，扩大了镇村联防队伍，建立了日常巡逻值勤制度。增加资金投入，扩展了视频录像监控系统的覆盖区域，增强了社会治安技防能力。同时，继续加强镇城管队伍建设，在城镇管理、维护社会秩序中发挥了积极作用。依法管理宗教事务和宗教活动场所，预防和打击非法宗教活动。常抓安全生产不松懈，抓实基础工作，消除安全隐患，预防事故发生，有效保障了生产安全和人民生命财产安全。

基层民主政治建设进一步加强。村务公开民主管理持续开展，组织开展村书记届中审计，促进加强民主监督。有序开展村区划调整，取得了预期效果。积极探索加强村干部队伍建设的新途径，不断优化和改善村干部队伍结构。

积极实施政务公开，保障群众知情权，接受群众监督和镇人大的工作指导与监督，认真听取人大代表对政府工作的意见和要求，促进改进政府工作，积极承办代表提案，努力办好实事。

（七）效能建设扎实开展，政府职能加快转变

按照区委区政府的工作部署，紧密联系本镇工作实际，扎实开展效能建设，加快转变政府职能，努力打造人民群众满意的服务型政府，是政府工作的一个重要方面。全镇上下围绕构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，进一步理清政府工作定位，通过扎实开展效能建设，促进形成党委决策、政府落实、齐抓共管、形成合力的工作格局。在坚持全力促进经济又好又快发展的同时，切实加强社会建设和提升公共服务职能，着力提高政府统筹发展能力和服务水平，坚持推进依法行政，把依法行政作为政府工作遵循的基本原则，在征地补偿拆迁安置等重大建设活动中和处理重大公共事务时，依法规范工作行为，落实相关政策法规，切实维护群众利益；积极推行政务公开，自觉接受各方监督，指导开展村务公开，促进村干部增强执政为民、廉洁自律意识；切实加强政风建设，持久抓好机关事业单位工作人员的思想作风建设，坚持把正确贯彻上级部署和党委意图，作为做好政府工作的政治保证和工作动力，自觉维护政令畅通，使政府工作在各级各部门的理解与支持下，不断取得人民群众认可的新成绩。

（八）区划调整顺利实施，整体发展有序融合

今年三月份实施的新一轮乡镇区划调整，不仅是区委区政府加快“两个率先”、实现富民强区的重要决策，也是我镇在推动经济社会建设进程中的一项重大变革，全镇上下把握工作大局，加快融合过程，着眼整体发展，着力做到“五个抓”：一抓思想统一。分别召开了新建镇两级干部大会、机关事业单位工作人员会议、经济社会发展联谊会、全镇党员大会等重要会议，广泛深入地开展思想发动，把全镇上下的思想认识引导和统一到形成新合力、推动新发展上。二抓政策衔接。妥善处理好区划调整后的具体事宜，统一协调各类人员的工作安排、报酬待遇，兼顾各方面的利益关系，达到政令统一，政策衔接。三抓规划统筹。按照整体发展的需求，统筹调整工业布局、基础设施、集镇建设、生态环境、社会事业等方面的建设规划，形成整体发展新格局。四抓工作实施。做到干部统一调配、工作统一部署、指导统一到位，推动各项工作全面落实。五抓广泛交流。积极创造条件，提供机会，促进干部之间、村之间、企业之间、社会各界之间的交流沟通，广泛开展各类联谊活动，促进融合，增进互信。目前新建礼嘉镇各方面都已整合到位，经济社会整体发展步入良性运行轨道。

　　 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与人民群众的期待还有不小的差距，前进中还面临不少困难和问题，主要是：生态环境问题仍然比较严峻；经济社会发展仍然欠平衡；群众持续增收难度加大；安全生产和社会治安形势不容乐观；政府效能与群众需要还有差距等。我们要高度重视这些问题，在今后工作中认真加以解决。