各村、社区，企事业单位：

为加快建立更加规范有序的市场秩序，努力营造更加和谐放心的消费环境，根据省、市、区放心消费创建活动的总体部署，我镇将结合实际情况开展以“提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”为主要内容的“放心消费”创建活动。现就我镇“放心消费”创建工作目标、任务和发展方向提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大以来中央和省市一系列关注民生关心民意的指示精神为指导，深入开展我镇放心消费的创建活动，突出重点、示范引领、整体推进，营造公平、和谐诚信的消费环境，保障消费安全，推动市场繁荣，维护社会稳定，为全面落实全省“百千万工程”奠定扎实基础，也为促进经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、目标任务

以完善放心消费评价指标体系为总目标，形成运作高效的消费维权机制，建立更加科学、务实、合理的放心消费创建目标管理机制、责任落实机制和评价考核体系，不断推动社会信用体系建设，创造公平的市场竞争环境，形成政府主导、企业主体、群众参与、社会监督的放心消费运行机制。在全镇范围内逐步形成一批放心消费企业、放心消费示范村、社区以及放心消费示范街，努力将我镇打造成为下一个省市级放心消费乡镇。

三、工作重点

本镇将重点围绕社会诚信、消费环境、商品质量、服务质量、市场监管等与群众密切相关的问题开展工作。通过全社会的共同参与和努力，全面保障社会诚信体系更加完善、消费环境更加安全、商品质量更加合格、服务质量更加贴心、市场监管更加严格，力求消费矛盾实现零投诉。

（一）社会诚信体系更完善

企业、行业诚信自律意识和社会责任感明显增强，生产经营与服务行为更加规范，行业自律机制全面落实，村镇网络一体化的市场主体信用监管平台逐步完善，依法经营、诚实守信、社会监督、全员参与的创建氛围更加浓厚。

（二）消费环境更加安全

通过强化市场准入、建立健全市场信用分类监管、商品价格和服务质量监测、主要消费品及农产品溯源管理、消费警示和突发事件应急处置等机制，使消费安全保障更加有力，消费环境明显改善，人民群众对放心消费创建工作的满意度达到80%以上。因商品质量和服务质量引发的重特大事故为零。

（三）商品质量更加合格

1、放心消费创建工作关口前移，重点放在生产车间和加工场所，严控食品生产准入关，加强食品生产过程的质量监管和出厂食品质量检测，严厉打击滥用和非法使用添加剂的违法行为，确保流向市场、商店和餐馆的食品安全质量。

2、按照商务部肉类、蔬菜、酒类流通溯源体系的基本要求，完善覆盖全镇农贸市场、超市、屠宰场、酒类专营店等单位的流通追溯体系，确保系统信息准确，运行有效。

3、强化餐饮行业环境卫生的监管，控制对居民生活的环境污染，严厉打击使用“地沟油”、不良食品原料、非法添加剂等行为，确保餐桌食品质量安全。

（四）服务质量更加贴心

1、加强服务行业的价格监管，遏制“霸王条款”、“价格欺诈”等不法行为，推行明码标价，切实维护服务领域消费者的知情权、选择权、公平交易权。

2、重点做好对服务领域经营者的监督检查，畅通举报渠道，查处和制止损害消费者权益的不正当行为，切实维护市场秩序，使消费者对公共服务质量的满意度不低于80%。

（五）市场监管更加严格

市场监管与执法合力进一步增强。部门分工明确、密切配合的协作机制更加完善，源头治理、打防结合、共同推进市场整治的联动效果更加明显，区域内制假售假、商业欺诈和虚假宣传等不法经营行为得到有效遏制，市场秩序和消费环境进一步改善。

• 具体措施

（一）切实加强组织领导

为了将放心消费创建工作落到实处，我镇将成立放心消费创建工作领导小组：

组  长：王  勇  镇  长

副组长：张网根  洛阳工商分局局长

        时培红  副镇长

成  员：诸凌晨  洛阳工商分局副局长

        巢丽云  政法委员兼司法所所长

        王全华  宣传委员

金建祥  经发科科长

        沈振华  服务业科科长

        周国方  城管所所长

        陈建峰  派出所所长

        翁战飞  卫生计生科科长

        孙仲华  农林农技站站长

        史一平  生态环境所所长

        周万民  用电站站长

        毛秋波  礼嘉镇商会

        诸文伟  礼嘉消费者协会会长

        各村、（社区）主任    

镇放心消费创建领导小组下设办公室，办公室设在礼嘉镇政府办公室，由张网根同志兼任办公室主任，诸凌晨同志任办公室副主任，钱幼涛为联络员，沈振华为镇联络员，联系电话：18915898679；13915088825。

（二）加大宣传力度

我镇将通过多种宣传渠道向社会及时、准确、不间断地宣传报道创建活动，做到家喻户晓、人人皆知，努力构建“执法监督、行业监督、群众监督、舆论监督”的监督体系，努力营造良好的社会氛围。

（三）落实检查考核

各村（社区）严格按照创建要求，镇创建小组将定期组织考核验收，考核情况以书面形式予以通报，考核成绩将作为单位和个人评先评优的依据。

（四）形成执法合力

发挥“12315”消费者申诉举报、“12365”打假举报和“12385”价格举报等申（投）诉渠道作用，及时处理商品质量和服务质量申（投）诉和举报。对假冒伪劣、欺诈交易、坑农害农、危害食品安全等屡教不改的违法行为，我镇将组织相关部门及时严厉打击、取缔，真正形成覆盖全镇的放心消费、安全消费氛围。

                         常州市武进区礼嘉镇人民政府

                              2014年9月11日