礼政发[2007]2号

关于开展“创优镇村环境、建设生态武进”

环境整治活动的实施意见

各村、企事业单位：

自2006年开展镇村环境整治活动以来，通过各级各部门的共同努力，全镇镇村环境面貌发生了显著改观，环境整治工作取得了明显成效。为进一步巩固和发展镇村环境整治成果，提升群众的生产生活质量，根据《武进区创建全国生态区实施方案》文件要求，经研究，决定于2007年在全镇范围内进一步开展环境整治活动。为确保活动的顺利开展，现提出如下实施意见。

• 指导思想和总体目标

以创建环境优美镇、建设和谐礼嘉为总体目标，按照社会主义新农村的建设要求，组织开展“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动，深入推进镇村环境整治工程，进一步提升镇村环境水平，创优人居环境和生活质量，打造集镇更加靓丽、道路更加悦目、河道更加清澈、村庄更加整洁、管理更加有序的优美镇村环境，进一步强化环境保护，全力建设生态礼嘉。

• 整治要求

1、镇区（包括坂上集镇区）

镇区环境整洁，路面硬化，平整无坑洼；施工场地做到文明施工，店面招牌整洁，镇容美观有序，无“五乱”现象（乱搭、乱建、乱贴、乱涂、乱设摊）；集贸市场设施完善，管理良好；卫生基础设施、公用设施布局合理，管理到位；设有压缩式垃圾中转站，实施垃圾“村收集、镇中转、区集中处理”；交通秩序良好，车辆停放整齐，新增1－2个面积在500平方米以上的停车场；绿化管养到位，见缝插绿，新增绿化面积1公顷以上；镇区无残墙断壁，陈旧建筑物立面打底刷白出新，到顶到位；工业集中区环境整洁，管理规范。

2、村庄、家园

村容村貌整洁有序；村主干道硬化（含过境道路），路面平整无坑洼，两侧绿化；无乱搭建、乱堆放现象，遮阳设置规范；卫生基础设施布局合理，管理到位，无暴露垃圾、露天粪坑，户户使用三格式化粪池，农村改厕率100%（其中无害化户厕占85%以上），外来人口较多的自然村应建造水冲式公厕；村中无乱堆放、乱搭建现象，做到屋前净、屋旁清，公用空闲地种植绿化；家禽家畜圈养，管理规范；村中、村边和路边河塘水面干净，岸脚无杂物、垃圾。

3、道路

路面平整无坑洼。道路两侧视野内做到：绿化带内无种植、无杂草、无缺损等，管养到位；无暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放、乱设摊现象，无二手建材经营点（店）、废品收购点（店）、石灰池及露天堆放经营或加工所用的物品。道路沿线做到：无露天及简易集贸市场；陈旧建筑物立面打底刷白出新，到顶到位；无乱张贴、乱涂写；鱼塘、蔬菜、瓜果等看护棚必须离道路30米；沿线的汽修点（店）、摩修摊、洗车点（店）等做到无证取缔、有证室内经营。主干道两侧不准设置垃圾箱；进镇主干道两侧绿化5米以上。镇区及道路两侧视野内无坟墓。

4、河道

理顺河道管理体制，落实专职管护员，设立公示牌。河道畅通无淤积，河中无阻碍物；水面洁净，无水花生、漂浮物；岸脚无垃圾杂物，岸坡无乱搭建、乱堆放、乱垦种现象；水质清澈。

三、实施步骤

“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动是一项质量提升工程，与去年达标验收阶段相比，任务更重，要求更高。各村、各部门要进一步加大力度，提高标准，强化长效管理，做到标本兼治。活动共分以下三个阶段：

（一）组织准备阶段。

各村、各部门在2006年全面整治的基础上，对照标准、及时总结，查找差距，深入发动，全面部署。成立镇村环境整治工作长效管理机构，制订镇村环境整治工作长效管理计划和实施措施，为镇村环境整治水平的全面提升提供有力保障。

（二）全面实施阶段。时间为2007年3月至10月。

1、3月至7月，在全面落实长效管理、确保正常运行的基础上，围绕重点工作，结合季节特点，着重抓好农村改厕、坟墓迁移、绿化、河道（塘）清淤与清理、压缩式垃圾中转站建造等工作。

2、8月至10月，对照《武进区“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动考核细则》，全面整治到位，做优、做精、做靓、做美镇村环境，提升镇村环境水平与档次，真正达到集镇靓丽、道路悦目、河道清澈、村庄整洁、管理有序。

（三）考核评比阶段。时间为2007年11月至12月。在各村、各部门全面整治到位的基础上，镇组织有关部门逐村对整治工作进行考核验收。

四、职责分工

“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动仍按照“条块结合、以块为主、各负其责”的原则组织实施。职责分工如下：

1、集镇（包括坂上集镇）、道路沿线、露天集贸市场整治由城管队牵头，其中集镇清扫由爱卫组织实施。

　　2、村庄、家园整治由镇爱卫办牵头，各村组织实施。

3、县、乡道整治由交管所牵头并具体组织实施。村道整治按照属地管理的原则由各村组织实施，镇相关职能部门做好配合工作。

4、镇级河道整治由镇水利站组织实施，村级河道整治由镇水利站牵头，各村具体实施。水质改善由镇环保办负责实施。

5、二手建材堆放及经营、废品收购站（点）、汽修点（店）、摩修摊、洗车点（店）等整治由派出所牵头组织实施。

6、建筑工地整治由镇建设办牵头，城管等部门做好配合工作。

7、坟墓迁移工作由镇民政办负责。

8、镇、村绿化工作由农林站牵头组织实施。

9、农贸市场整治由礼嘉、坂上两个市管会负责实施。

10、整治活动的宣传工作由镇宣传口部门负责。

五、工作措施

1、强化组织领导。切实加强对“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动的领导，坚决防止出现工作走过场和滑回潮现象。镇村环境整治工作领导小组要加强业务指导、现场巡查和检查考核的力度；各村要相应成立村环境整治工作长效管理领导小组，村书记亲自抓，负总责，并指定相关人员负责长效管理，落实具体措施，确保取得实效。

2、加大资金投入。要将环境整治工作长效管理的经费列入年度预算，加大投入，专款专用，确保长效管理的正常运转。

3、健全考核机制。镇环境整治工作领导小组对各村环境整治情况进行经常性的检查督促，并及时通报检查情况，对检查发现的情况迅速反馈相关责任单位，限期整改。按照有关考核细则，采取定期检查与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、重点地段、薄弱区域抽查与全面检查相结合等形式，进行检查，并将考核检查结果列入镇、村干部考核和年度目标管理奖考核内容。

4、加强宣传引导。要切实加强对“创优镇村环境、建设生态武进”环境整治活动的宣传，运用多种形式和渠道，宣传整治活动的目的和意义，全面提高公众的知晓率、参与率，大力倡导健康的生活方式，强化公众生态意识，形成社会各界和广大人民群众主动参与、自觉支持整治工作的良好氛围。

 武进区礼嘉镇人民政府

                                                                                                                 二00七年三月