2014年是深入贯彻落实十八届三中全会的重要一年，也是西湖街道服务发展、服务民生的重要一年。西湖街道将推进好四大工程。

（一）强力推进城镇化工程

1、推进拆迁安置。2014年计划完成拆迁量519928㎡，包括服务经发区项目和街道民生事业推进的需要，做好聚新家园F地块企业35800㎡拆迁工作；服务长塘标准厂房建设，做好30474㎡拆迁；服务西太湖大道的改造和拓宽（河新路-延政西路），做好132210㎡的拆迁；服务、配合场北河整治工程建设、水产村整村拆迁，做好155124㎡的拆迁；服务长顺路南侧、凤苑路西侧地块建设，做好71100㎡的拆迁；服务长虹路、西太湖大道西南地块建设，做好50111㎡的拆迁；配合建设和项目服务中心做好开工建设项目和企业入驻的前期工作，完成拆迁45109㎡。同时，继续做好拆迁档案管理、资金运作流程管理、中介服务公司管理和跟踪审计管理等工作，坚持“五位一体”联席会议与拆迁工作领导小组会议相结合的决策方式，建立完善的拆迁公示、信访接待、投诉举报、责任追究、拆迁督查、拆迁档案归档等制度，从源头上保障规范拆迁。

2、推进环境整治。做好规划区域内的十字河、中沟河及其他内浜的水环境治理工作，对河面漂浮物建立长效管理制度；针对经发区特殊的水域特征，实施定期性的换水工程，改善水环境质量，防范十字河的蓝藻发生，并制订详细的管理制度，落实专人负责。规范企业垃圾处理工作，生活垃圾统一收集后送绿色动力发电厂焚烧处理，使生活垃圾达到无害化处置；做好各单位的垃圾规范化处置工作，并建立规范化台账。加大创建绿色社区、生态社区的宣传力度，建立完善的长效管理机制以及监督管理体系，完善基础设施建设，建立环境优美的生态家园。

（二）加快推进民生工程

1、强化发展富民。完成民营工业园1-3号标准厂房建设，确保上半年交付使用；同时，加大招租工作力度，力争及早收益。大力发展村级股份合作社，确保农村居民“人人持有股份、年年有分红收入”，认真落实上级关于发展壮大村级集体经济的相关政策，大力发展村级物业经济，不断增加村集体收入，确保到2014年辖区内所有行政村的村集体年收入不低于100万元。完善农业公司管理体制，加强拆迁后土地的整治和管理，杜绝违规发包，实现土地集约经营和可控管理，进一步扩大种、养殖面积，提升农业公司的知名度和影响力。完善劳务合作社管理模式，扩大入社率，进一步探索承接公共服务项目的运作模式，切实增加入社人员的收入。

2、完善平台惠民。着眼满足群众日益增长的精神文化的需要，进一步完善各类文教平台建设。加快推进礼河中心公园、礼河幼儿园、礼河卫生院建设，力争2014年底基本交付使用。着眼推进教育现代化建设，进一步扩大办学规模，力争新增一批幼儿园及九年一贯制教育学校，满足辖区内居民的教育需求。加快文化体育公共服务体系建设，在聚新社区、湖滨社区构建城乡一体“10分钟体育健身圈”。巩固文明城市创建成果，继续组织好“社区天天乐”活动，举办西湖街道第二届全民健身运动会，并参加区相关比赛，不断丰富居民精神文化生活。

3、着眼保障安民。加快完善城乡社会保障体系，构建辖区居民以城镇职工社会养老保险和被征地农民基本生活保障为主，以城乡居民社会养老保险为补充的社会保障体系，实现参保人员应保尽保。推进工资集体协商制度，营造和谐的劳动关系。深入推进大病救助工作，积极开展双拥宣传和拥政爱民工作。丰富残疾人生活，开展街道残疾人乒乓、扑克比赛，组织残疾人近途旅游；加强对残疾人家庭救助工作，按规定发放低保残疾家庭助学、重度残疾人护理补贴。

（三）深入推进平安工程

1、推进矛盾化解。健全矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，在经发区园区、民营工业园园区及长汀工业园园区成立联合调解委员会，负责职工与职工之间、职工与企业之间、企业与企业之间的各类矛盾以及园区内发生的轻微治安纠纷，将调解机制全面推进至园区。完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。建立以村、社区为责任主体，街道、村委、村民小组三级信访稳控化解机制。强化信访工作力度，针对当前信访工作数量大、化解难的情况，切实转变工作思路，抓住工作重点，充分利用各种资源，全力推进信访积案化解工作，控制新积案的产生；同时在各村、社区建立信访信息员的基础上，对重点信访人员一对一落实信访信息员，实时掌握重点人员行为及思想动态，寻求多种渠道努力化解信访积案。

2、创新服务管理。进一步完善技防网络建设，开展技防入户工程以及对实有人口、实有房屋、实有车辆的“三实”动态监控，强化技防监控在打击破案中的实战应用，进一步织密巡防网络，同时充分应用人案物集群研判平台，提升破案能力。继续做好社会闲散青少年、流浪未成年人、留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作；认真做好刑释解教人员安置帮教工作，巩固摸排成果，推动有效衔接管理，加强吸毒人员、邪教人员的发现、管控和帮教工作；继续做好“平安创建”申报、验收工作。

3、保障公共安全。深入推进规模以上企业安全生产标准化建设，加大安全生产隐患排查力度，切实防止和减少事故发生；健全安全生产隐患治理体系建设，建立完善企业基础数据库、分类分级管理、严格隐患排查标准、建立隐患排查信息系统。夯实食品药品现代化监管基础，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动；紧紧围绕重点环节、重点品种、重点区域、重点时段，开展问题乳粉、食品添加剂、地沟油等专项整治；加大稽查力度，集中力量查处涉及面广、影响大、群众反映强烈的制售假劣药品大案要案，对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理，建立健全药品不良反应报告制度，加强违法违规药品广告监测，明确专人负责，做好广告监测工作，确保全年无重大食品药品安全事故发生。

（四）继续推进强基工程

1、夯实组织强基础。强化党员的教育管理，适时启动以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实增强党员和党组织的先进性和纯洁性。认真做好聚新社区、湖滨社区党组织换届选举工作；结合礼河村、塘门村的拆迁安置实际，组建新的社区党组织，根据民营工业园推进实际，组建民营工业园联合党组织。强化村和社区干部队伍，结合换届后“两委”班子成员的实际，适应社会管理转型升级的需要，对村和社区“两委”班子进行有针对性的培训，增强班子的活力；强化压力管理，根据年度工作重点，制订年度考核意见，继续推进主要干部“述职述廉”工作。强化志愿者队伍，出台“关于进一步做好志愿服务工作的意见”，从政策层面支持志愿者开展活动，把志愿服务作为公共服务的重要力量和补充，根据不同党员的特长，开展青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等志愿服务活动。

2、加强引导建氛围。结合党委政府重点工作，策划好重大主题宣传；与多家媒体保持通畅的信息沟通渠道，引领宣传导向，整合各类媒体资源，挖掘宣传亮点；不断加强舆情处置培训，研判危机信息，主动化解新闻危机；加大正面宣传，畅通民情民意渠道，疏导公众情绪；深化和谐建设工程内涵，道德讲堂全面展开，阳光驿站与素质教育接轨，青少年推进思想道德建设，开展丰富多彩、和谐温馨的群体活动。     

3、凝聚力量促发展。做好社区统战工作，利用社区网格化管理网络，做好各类统战成员的分类工作；继续组织推进好“幸福长汀·同心文化”百万光彩基金；建立“民意直通车”统战成员建言平台，利用好“统战人士之家”活动阵地，联合工会、妇联、司法、民政等部门，推进社区统战双向服务；加强对民族宗教事务的监督管理，重点利用网格化管理加强对宗教活动场所和重点人群的监督，与公安、综治等有关部门信息共享、协同作战。

4、强化作风促廉政。深入贯彻落实中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委省政府出台的“十项规定”内容，严格落实党风廉政建设责任制，推进廉政警示教育和廉政文化建设。发挥好“3D惩防”系统和“村居廉线”作用的发挥，充分发挥农村“三资”平台和村务监督委员会作用，深化“三型”机关效能建设。