各行政村(社区):
为进一步改善村庄环境面貌和农村的生产生活条件,加快推进城乡一体化建设,根据省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平的意见》、《全省村庄环境整治行动计划》、《常州市村庄环境整治实施意见》(常政发[2011]147号)和《关于推进村庄环境综合整治暨生态优美乡村建设工程的实施意见》(武政发[2012]20号)的要求,结合西湖街办的实际,现就推进村庄环境综合整治工程提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村的总体目标,进一步落实统筹城乡发展方略和环保优先方针,坚持行政推动、社会参与,科学规划、注重特色,因地制宜、分类指导,健全机制、协调推进,全面实施以“六整治”、“六提升”为主要内容的村庄环境综合整治提升工程,进一步改善村庄设施条件,提升公共服务水平,加快形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、主要目标任务和整治范围
2012年6月底前,确保完成1个一类整治村,并力争达到3个二类整治村的整治达标任务。
——2012年3月底前,河头村委全面完成街道下达的常泰高速公路两侧可视范围内村庄和企业的建筑物立面出新等环境整治任务,并于6月底前,必须按区一类整治村标准完成村庄环境整治达标任务。
——2012年3月底前,长汀村委全面完成街道下达的常泰高速公路两侧环境整治任务,并于6月底前必须按区三类整治村标准完成村庄环境整治达标任务,力争达到区二类整治村标准。
——2012年6月底前,礼河、仕尚村委全面完成三类整治村的村庄环境整治达标任务,力争达到区二类整治村标准。
三、实施步骤
(一)准备部署阶段(2012年2月-2012年3月)
1、各村成立以村书记为组长的村庄环境整治工作组,明确职责分工,落实专人负责,建立推进工作机制。
2、制订工作计划。摸清现状的基础上,对照建设标准,按照时间节点(2012年6月底前),及时制订计划,明确目标任务和时序进度,作出总体部署,同时根据各村的实际情况,制订实施方案,明确整治内容和推进措施。
3、动员部署。召开动员大会,宣传发动,明确工作要求和时序进度,签订责任状。
(二)组织实施阶段(2012年3月-2012年6月底)
各村根据环境整治方案和实施计划,全面开展整治,抓好各项工作任务的落实,2012年6月底前完成整治达标任务。
(三)考核验收阶段(2012年7月)
各村对照整治标准查漏补缺,完善提高,根据各村达标验收申请,街办组织相关部门开展预验收,逐村过堂,严格把关,统一申报区级考核验收,并接受区考核组对西湖街办整治村庄的考核验收。
四、工作要求
1、加强组织领导。西湖街道村庄环境整治工作领导小组全面负责协调解决村庄环境整治推进过程中的重大问题。领导小组办公室具体负责日常管理工作。各村要成立相应的村庄环境整治工作组,村书记是村庄环境整治工作的第一责任人,切实把村庄环境综合整治提升工作作为当前农村工作的重要内容,落实工作措施。
2、强化工作责任。坚持“主导在区、主抓在镇、主动在村、主体在民”原则,全面提升区级主导力、镇级推动力、村级行动力和社会参与力。广泛宣传发动,提高村民意识,发动广大群众积极参与,努力营造齐心协力、齐抓共管的良好氛围。
3、加大资金投入。经区考核验收合格的一类整治村,财政一次性以奖代补40万元;经区考核验收合格的二类整治村,财政一次性以奖代补20万元;经区考核验收合格的三类整治村,财政一次性以奖代补10万元。
4、严格督查考核。围绕目标任务,街办将组织现场观摩和工作交流,督促工作进度,切实解决整治工作中的实际困难和问题。领导小组办公室研究制订具体的考核办法,领导小组成员每月督促检查一次,进行分析汇总,实行动态跟踪,并将考评结果纳入村干部年终目标责任考核,确保村庄环境综合整治提升工作取得更大的实效,人居环境建设再上新台阶。
5、立足长效管理。巩固环境整治成果,着眼于治反弹防回潮,积极探索长效管理的方法和机制,加强建章立制工作。
常州市武进区西湖街道办事处
二O一二年三月十九日