各村、各有关企业和单位：

为扎实推进全镇质量振兴工作的深入开展，进一步增强全民质量意识，强化质量责任，优化质量环境，提高质量安全水平，促进我镇质量综合竞争力的全面提升，现就2011年全镇质量振兴工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进区域“五大产业”和“一核四园”发展为重点，紧紧围绕“智慧雪堰、低碳雪堰、幸福雪堰”建设，大力实施技术标准，企业品牌和卓越绩效三大战略，扎实推进质量振兴工作，不断提高全镇质量总体水平，努力实现质量强镇的宏伟目标。

二、主要目标

（一）提高质量水平

1、产品质量。国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达95%以上，出口产品的出厂合格率达到100%；区域内主要工业产品的抽查合格率高于全市平均水平，许可证产品的抽查合格率达到92%以上。主要产业的产品质量和服务水平逐步接近或达到国际先进水平。

2、工程质量。工程一次验收合作率达90 %以上，竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，镇工业集中区标准厂房和其他建筑工程项目都要有资质的建筑单位施工，一切手续齐全，经验收合格后方可投入生产，争创省扬子杯、市金龙杯、武进区优质工程。

3、服务质量。交通、商业、医疗卫生以及金融、房地产、信息咨询等传统和现代服务业的服务质量逐步向制度化、程序化、标准化方向发展。

（二）夯实标准计量基础

1、企业参与完成国家标准、行业标准制（修）订2项，获准使用“采标”标志3项，全镇工业产品标准覆盖率和复审率保持在98%以上。

2、大力推进农业产品标准化工作，积极申报省级农业标准示范区，争创1只省级有机食品、2只省绿色食品、1只无公害农产品。

3、保证6家企业通过计量合格以上确认工作。

（三）推进品牌建设和质量管理。全年争创省名牌1只、市名牌2只、市知名商标2只，省级以上名牌产品生产企业GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯率达100%，组织1家企业实施该标准。

（四）强化产品质量监管

1、涉及人体健康和安全的行政许可、强制认证类产品100%建立质量档案，监督抽查不合格企业整改率100%。

2、摸清区域内食品生产加工企业状况，督促其100%领取生产许可证，证照齐全的食品生产加工小作坊100%签订质量安全承诺书。

（五）严格落实打假责任

继续扎实组织、开展好“双打行动”，认真落实执法打假区域责任制，镇与各村和相关单位企业都要签订好质量振兴打假工作责任书，并列入年终考核。

（六）加强质量宣传培训

积极开展对质量技术监督知识、法律、法规以及特种设备使用知识的宣传培训，全年至少举办3期培训班，涉及食品生产、行政许可、强制认证产品的培训率达100%，其它企业不少于60%，强化生产经营者的主体责任，提高全民整体质量意识。

三、主要措施

1、加强组织领导，强化质量责任。镇设立质量振兴工作领导小组，由镇长任组长、主管工业副镇长任副组长、有关职能部门负责人为组员的工作小组，并把质量振兴工作列入本镇经济和社会发展规划，建立奖罚分明的责任追究制，出现重大质量事故要追究有关责任人的责任。

2、坚持以质取胜，推进品牌建设，品牌是企业质量和效益的缩影。各村和企业都要以市场为导向，质量为核心，制订十二五名牌培育规则，积极申报名牌产品，使我镇的名牌建设战略推进工作朝着健康有序的方向发展。

3、积极开展各项科技攻关活动，大力促进企业技术改造和技术创新工作，提高工业产品的市场竞争和市场占有率。

4、引导企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参与制订国家行业标准和具有竞争力的企业内控标准，强化标准制修订、复审、备案工作，确保本镇工业产品标准覆盖率达上级的要求，大力加强农业标准化体系建设。抓紧抓好农业科技示范园建设和农业标准化示范区建设。帮助企业提高计量管理基础工作，逐步建立和完善计量检测体系，不断提高企业计量管理水平。引导企业的计量管理水平达到体系检测，保证确认、合格确认的相关要求。要关注民生，积极开展民生和法制计量工作。

5、加强质量监管的力度。一是对危及人身健康和财产安全，关系国计民生的产品生产企业以及涉及消费者反映较多质量问题产品的企业进行经常性的督查；二是对抽查不合产品企业的整改后处理工作，促进生产企业提高产品质量水平；三是加强对生产许可证和实施强制认证产品的监督，确保有证生产；四是从源头抓质量，全面落实打假责任制，做好国家产业政策限制发展产品的整顿工作，杜绝拒抽、拒检行为的发生。

6、巩固专项整治成果，建立全镇产品质量和食品安全长效监管机制，有效实施社会监督和各部门监督相结合的监管方式，充分发挥食安会的作用，继续加强区域内食品生产加工企业和小作坊专项整治工作，全面提高重点产品和食品安全的质量水平。

7、扩大宣传，加强培训。强化对质量法律、法规知识的宣传培训力度，开展经常性的质量法制宣传教育，不断增强全民质量法治意识，特别是加强对特种设备操作员的培训和持证率的考核，切实履行法定质量义务，营造全镇质量振兴的深厚氛围。

8、强化对质量振兴工作的组织领导，根据实际情况制定的质量振兴工作实施意见，层层签订好目标责任书，完善各项奖惩措施，切实落实好质量振兴的各项活动，真正做到有检查、有考核、有总结。确保质量振兴工作持续性和有效性，为“智慧雪堰、低碳雪堰、幸福雪堰”建设奠定坚定的质量基础。

                       雪堰镇人民政府

                       2011年2月25日