各村:
为扎实做好我镇农村集体“三资”管理工作,全面提升村级财务规范化水平,根据《区委、区政府办公室关于印发<武进区农村集体资金资产资源管理办法>的通知》(武政办发[2012]91号)、《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见》(武办发[2011]62号)、《关于在全区开展农村集体“三资三化”示范镇创建活动的意见》(武办发[2012]104号)和《关于加强全区农村集体“三资”信息化监管考核工作的通知》(武委农[2013]17号)等文件精神,现就加强全镇农村集体“三资”信息化监管考核工作有关事项通知如下:
一、考核对象
全镇25个行政村。
二、考核内容
各村农村集体“三资”信息化监管工作情况,包括:组织领导、工作机制、合同管理、财务管理、平台管理等方面。
(一)、组织领导(4分)
1、明确“三资”信息化监管工作负责人的得2分,未确定负责人的不得分。
2、确定一名系统管理员负责此项工作的得2分,未确定专人不得分。
(二)、 工作机制(14分)
1、要建立好“三资”信息化监管工作领导小组,及时召开会议,明确专人负责,责任落实到人得4分,未确定领导小组人员、责任未到人的不得分。
2、要建立规范的资产、资源卡片式台账,符合要求的得5分,未建立的不得分,不符合要求的,按检查情况酌情扣分。
3、做好“三资”预警信息处置台账的得5分,未建立台账的不得分,不符合要求的,按检查情况酌情扣分。
(三)、合同管理(20分)
1、村级经济合同程序到位得4分,视检查情况酌情扣分。
2、村级经济合同均须经镇司法所审订、镇农经站(镇村集体资产管理办公室,简称镇资管办)鉴证盖章得4分,每发现一份未经审订、鉴证扣1分,扣完为止。
3、村级经济合同均在村务公开栏和“网上村委会”平台上向全体村民公开得4分,每发现一份未公开扣1分,扣完为止。
4、村级经济合同连同有关申请、招标、会议记录等原始资料及时整理归档得2分,每发现一份未归档扣1分;将其复印件报镇农经站存档备案得2分,每少一份扣1分;扣完为止。
5、涉及村级收入的经济合同当年履行率达100%得4分,每少一个百分点扣1分,扣完为止。
(四)、财务管理(20分)
1、开展财务预决算工作的得5分,未开展的不得分,执行不到位的酌情扣分。
2、村级工程实行公开招投标,民主理财人员参与此项工作的得7分,未实行的有一起扣2分,扣完为止。
3、每季度按时汇总上报组级资产负债表、收支明细表的得8分。未及时上报的,有一次扣2分。
(四)、平台管理(42分)
1、每季结账后的“三资”平台上,资产卡片及时更新,保持账面固定资产与资产管理平台数额一致得12分。发现不一致的有一次扣3分。
2、“三资”平台预警信息及时处置的得10分,未按规定及时处置的,每发现一条扣1分,直至扣完为止。
3、“网上村委会”村务监督委员会民主理财小组人员名单公布齐全的得5分,未按规定公布的酌情扣分。
4、“网上村委会”年度财务预决算及时公开的得5分,未按规定及时公开的酌情扣分。
5、“网上村委会”每季度及时财务公开(资产负债表、收支明细表、财务公开表一、财务公开表二)的得10分,未及时公开的,每发现一次扣3分,直至扣完为止。
(五)、其他奖惩
1、积极创新“三资”管理工作方式方法,及时总结经验做法。上报材料每份加3分,被采用和推广的加5分;
2、因“三资”管理问题引发群众集体越级上访或村主要干部因“三资”管理问题严重违纪违法被查处。到区里集访的扣3分,到市里集访的扣5分,到省里集访的扣8分。被查处的扣10分。
三、考核办法
镇农村集体“三资”管理工作领导小组办公室组织人员成立考评小组,对各村“三资”信息化监管情况进行打分,总分为100分。每季度次月15日作为基准日,考评小组对照考核内容逐项打分,汇总审核后予以通报。每年年终,根据全年考核得分情况,评选出镇农村集体“三资”信息化监管先进集体和个人,并予以表彰奖励 (先进集体8个,设立一等奖2个、二等奖3个、三等奖3个,镇财政分别给予10000元、8000元、5000元的奖励;先进个人10名,每人奖1000元)。同时将全年考核结果排名最后3名的村确定为镇农村集体“三资”管理工作重点监管单位,一年一定,实行动态管理,并将整改情况报告镇党委、政府。
四、考核要求:
1、落实责任。各村要按照农村集体“三资”制度化、规范化、民主化管理的要求,提高思想认识,加强组织领导,对“三资”信息化监管工作的负责人和系统管理员实行“定人、定岗、定责”,认真做好“三资”信息化工作。
2、健全制度。镇将建立健全“三资”信息化监管长效工作机制,实行每季度通报、半年度点评,不断提升农村集体“三资”信息化监管工作质量。
3、加强培训。镇将加强对村“三资”信息化系统管理人员的培训和指导,组织开展村会计信息化业务培训,规范操作,统一格式,确保平台各类信息的准确性、规范性和时效性。
附件:《雪堰镇农村集体“三资”信息化监管工作考核表》
雪堰镇人民政府
2013年7月6日
附件:
雪堰镇农村集体“三资”信息化监管工作考核表
___________村 ______年_____季度
项目
考核要求
标准分
评分标准
得分
一、组织领导 (4分)
1、各村明确“三资”信息化监管工作负责人。
2
未确定负责人不得分
2、各村确定一名系统管理员负责此项工作。
未确定专人不得分
二、工作机制 (14分)
1、各村要建立好“三资”信息化监管工作领导小组,及时召开会议,明确专人负责,责任落实到人。
4
未确定领导小组人员、责任未到人不得分
2、各村要建立规范的资产、资源卡片式台账。
5
未建立的不得分,不规范的按检查情况酌情扣分
3、各村做好“三资”预警信息处置台账。
三、合同管理(20分)
1、村级经济合同程序到位
视检查情况酌情扣分
2、村级经济合同均须经镇司法所审订、镇农经站鉴证盖章
每发现一份未经审订、鉴证扣1分,扣完为止
3、合同均须在公开栏和网上平台向村民公开
每发现一份未公开扣1分,扣完为止
4、村级经济合同当年兑现率100%
每少一个百分点扣1分,扣完为止
5、村级经济合同连同有关申请、招标、会议记录等原始资料及时整理归档,并将其复印件及时报镇农经站归档备案
每发现一份未归档扣1分,向镇农经站每少报1份扣1分,扣完为止
四、财务管理 (20分)
1、开展财务预决算工作。
未开展的不得分,执行不到位的酌情扣分。
2、村级工程招投标情况实行公开招投标,民主理财人员参与此项工作。
7
未实行的有一起扣2分,扣完为止。
3、每季度按时汇总上报组级资产负债表、收支明细表。
8
未及时上报的,有一次扣2分。
五、平台管理 (42分)
1、“三资”平台,每季度结账后,各村的资产卡片及时更新,保持账面固定资产与资产管理平台数额一致。
12
发现不一致的有一次扣3分。
2、“三资”平台预警信息及时处置。
10
未按规定及时处置的,每发现一条扣1分,扣完为止
3、“网上村委会”村务监督委员会、民主理财小组人员名单公布齐全。
未按规定公布的酌情扣分。
4、“网上村委会”年度财务预决算公开。
未按规定及时公开的酌情扣分。
5、“网上村委会”季度财务公开(资产负债、财务收支、公开表一二)
未按规定及时公布的,发现一次扣3分,扣完为止。
六、其他奖惩
1、积极创新“三资”管理工作方式方法,及时总结经验做法。
上报材料并被采用推广,每篇加3-5分。
2、因“三资”管理问题引发群众集体越级上访或村主要干部因“三资”管理问题严重违纪违法被查处。
到区里集访的扣3分,到市里集访的扣5分,到省里集访的扣8分。被查处一起扣10分。
合计
100
村书记: 村会计: 考评小组成员: