各村：

为了确保2013年度全镇各项目标任务的完成，充分调动广大村干部的工作积极性，促进社会主义新农村建设，加快我镇率先基本实现现代化的进程，现就2013年度村主要干部工作目标管理责任制考核提出如下意见：

一、考核对象：

村主要干部。是指在职的村党总支书记、副书记，村委会主任、副主任和村会计。

二、考核办法：

年初由各职能部门拟定考核内容，实行基本分200分制。年终由各职能部门将考核结果汇总到镇农经站，由镇农经站负责测算，经镇党委、镇政府审定批准后，由各村发放兑现。村四职干部由各村自订考核办法。

三、报酬构成：

村主要干部报酬由基本工资和考核奖金两部分构成。

（一）基本工资：

由基础工资、职务工资和规模工资三部分构成。

1、基础工资：每月800元。

2、职务工资：每月400元。

3、规模工资：依据各村人口规模确定，分四个档次：

（1）总人口2500人以下的村：每月400元；

（2）总人口2500—3000人的村：每月450元；

（3）总人口3001—4000人的村：每月500元；

（4）总人口4000人以上的村：每月550元。

（二）考核奖金：

奖金=分值×考核得分，分值为每分180元。

四、考核内容及办法：

（一）农业方面（35分）

1、严格保护基本农田，严格执行《城乡规划法》和《江苏省城乡规划建设管理体制》及《镇总体规划》，从源头上杜绝“违法占地、违章建设”得10分，每发生一起“两违”并未处理扣2分（扣完10分为止）。(由镇“两违”办、土管所、建管所提供依据。)

２、鼓励复垦土地和矿山整治复绿，净增土地10亩加1分，每增加10亩加1分，最高加5分。(由镇土管所提供依据。)

３、获市名优产品加2分；获省名优产品加4分。

４、申报成功一个无公害农产品加2分；申报成功一个绿色食品加4分；申报成功一个有机食品加5分。

5、完成农产品质量安全监管工作，无农产品质量安全事故发生加2分。

6、产业结构调整每５０亩加2分,最高加5分。

7、沿山村年度没有发生山林火灾加4分，有一次扣1分。

8、村绿化长效管护达95分（含）以上加4分，90-95分加2分。

9、新增绿化面积达10亩加2分，最多加5分。

10、新增设施农业100亩加2分，最高加5分。

11、新建一个农村生活污水处理点或农业面源污染生态拦截工程一个加2分。

12、机械化插秧或轻型栽培率达９0％以上得5分，每少10%扣1分(扣完4分为止) 。

13、桔杆禁烧综合利用率达85％加2分，每增5%加1分；少于85%，每低5%扣1分。

14、经区有关部门批准，并符合土地利用总体规范和村镇建设规划的农家乐、渔家乐项目，发展成效显著，根据新增数量予以加分，每新增1家加1分。（最高加3分）

（以上3-14项由镇农技农机站提供依据。）

15、农田水利基本建设年度完成上级下达的任务得5分。

16、河道长效管护考核得分９０分以上得5分，每少5分扣1分（扣完5分为止）。

（以上15-16项由镇水利站提供依据。）

17、按要求做好动物防疫工作得4分。

18、做好入太湖河道两侧500m范围内畜禽禁养工作得6分，发现一处违规养殖扣2分（扣完6分为止）。

（以上17、18项由镇兽医站提供依据。）

（二）工业方面（56分）

1、工业总产值达到镇平均增幅的得基本分15分，达不到的得6分。2亿元以下的村超过镇平均增幅6%的，每超1%加1分；2亿元～5亿元的村超5%的，每超1%加1分；5亿元～10亿元的村超4%的，每超1%加1分；10亿元以上的村超3%的，每超1%加1分。最多加10分。（工业规模数据以2013年目标任务数为准。）规模以上工业企业工业总产值村完成镇下达任务的加5分，每超过5%加1分，最多加10分。（由镇经发科、统计科提供依据）

2、销售收入达到镇平均增幅的得基本分15分，达不到的得6分。2亿元以下的村超过镇平均增幅6%的，每超1%加1分；2亿元～5亿元的村超5%的，每超1%加1分；5亿元～10亿元的村超4%的，每超1%加1分；10亿元以上的村超3%的，每超1%加1分。最多加10分。（工业规模数据以2013年目标任务数为准。）规模以上工业企业销售收入村完成镇下达任务的加5分，每超过5%加1分，最多加10分。（由镇经发科、统计科提供依据）

3、村实际开票销售收入比上年增长20%以上的，每超1%加1分，最多加10分。（由镇经发科、统计科提供依据。）

4、村每新增1家规模以上工业企业加5分，每减少一家规模以上工业企业扣3分。（由镇经发科、统计科提供依据）

5、工业投入达到镇下达任务得10分，每超5个百分点加1分，最多加10分。（由镇经发科、统计科提供依据）

6、加强招商引资工作，吸引外资并投入的，到账资金每100万美元加3分，最多加10分；当年新办外资企业，每办成一家加3分；外资企业新增注册资本50万美元以上，有一家加3分。（由镇外经贸科提供依据）

7、安全生产做到安全无事故得6分，每发生一起火灾或重伤事故扣1分，每发生一起一般安全生产死亡事故扣2分（扣完6分为止）。安全生产长效管理考核优秀加1分，完成安全生产标准化建设工作加1分，创建安全生产示范村加1分。（由镇安监科提供依据）

8、本村区域内未发生环境污染事故且无越级上访得10分，每发生一起一般性环境污染事故扣1分，发生一起重大环境污染事故扣3分，如由于村处理不力造成越级上访不得分。（由镇环保科提供依据）

（三）党建工作（20分）

搞好党建工作，达到镇《党建工作目标责任制考核意见》的目标和要求得20分，按考核得分计算。被评为区级先进党（总）支部、文明村的加5分，市级以上加8分。（由镇组织部门提供依据。）

（四）计划生育（10分）

做好计划生育工作，达到镇与村签订的《计划生育目标管理责任书》的目标和要求得10分，按考核得分计算。被区评为计生先进村的加3分，被市评为计生先进村的加5分。（由镇计生科提供依据。）

（五）综合治理（20分）

做好平安创建和综合治理工作，达到镇《综合治理目标责任制考核意见》和创建平安村的目标和要求得20分，按考核得分计算。（由镇综治科提供依据。）

（六）社会事业（32分）

1、配合镇劳动所继续做好社会保险工作，参保率达75%得4分，每少5个百分点扣1分（扣完4分为止）；每提高5个百分点加1分。

2、村（社区）人社工作服务站创建考核得分达80分得4分，考核得分每增加5分加1分。

（以上1-2项由人社科提供依据。）

3、搞好村级卫生保健网络，搞好新型合作医疗保险，参保率达95%以上的得4分，每减少一个百分点扣0.5分（扣完4分为止）；每增加一个百分点加1分。

4、达到镇《镇村环境长效管理目标责任制考核意见》的目标和要求得20分，按考核得分计算。

5、积极创建生态村，通过区级生态文明村验收合格的加5分，通过省级验收合格的加10分，通过国家级验收合格的加15分。大力建设农村生活污水处理设施，每竣工投运一处加2分。（由镇环保科提供依据。）

（七）民政工作（10分）

1、做好基层政权和社区建设得2分。不按照区、镇要求完成村、组换届选举工作的扣0.5分；村（社区）各类台账资料不规范，镇查出一次扣0.5分，区查出一次扣1分。

2、做好殡葬改革工作得4分，乱葬乱埋有1起扣2分，平（迁）坟任务完成不彻底，被镇查到一次扣0.5分,被区查到一次扣1分。

3、做好双拥、优抚工作得2分。双拥工作群众反映问题查实一起扣0.5分；义务兵家属优待金不按上年度人均收入75%发放扣１分。

4、做好救灾救济工作得2分。低保配套资金不到位有一次扣0.5分，不按规定程序办理公示扣0.5分；自然灾害信息畅通，上报及时准确，台账齐全，存在问题有一次扣0.5分；慈善捐款不积极扣0.5分，慈善求助不按程序办理、不公示扣0.5分。

（八）征兵工作（5分）

做好征兵工作得5分，按考核结果计算。

（九）农经工作（12分）

1、做好农经基础工作得12分，按镇农经站对各村农经工作考核得分计算。

2、深化完善农村体制改革，以村为单位成立村级社区股份合作社加5分。

3、积极探索发展劳务合作社或富民合作社和农地股份合作社，每成立一个加5分。

4、加快推进农业适度规模经营，每新增规模经营面积20亩加1分，最多加5分。

5、组级财务电算化管理达100%加5分。

6、农村集体资产、资源产权登记达95%加5分，每增一个百分点加1分。

7、高效农业投保率达60%加5分，每增五个百分点加1分。

8、经济薄弱村年收入超100万元加5分。

（十）其他

1、认真做好群众来信来访接待工作，努力化解各种矛盾纠纷，如能处理而未认真对待、尽力化解，引起群众到镇上访一次扣1分，到区上访一次扣2分，到市级以上上访一次扣3分，集体上访一次扣2分。最多扣5分。

2、“四有一责”验收合格达标村加3分，被评为示范村加5分。

3、村庄环境综合整治，争创“三星级康居示范村”、“二星级康居示范村”和“环境整治村”并通过考核验收，分别加10分、8分、6分。

4、创建成功区级“十佳花园村庄”加5分。

5、其他中心工作另作为加分项目。

雪堰镇人民政府

2013年2月26日