各村、有关企事业单位：

为认真落实雪堰镇墙材示范镇的创新工作，加快推进全镇墙体材料革新和推广建筑节能工作，保护土地资源和生态环境，促进资源节约和循环利用，促进我镇社会经济全面协调可持续发展，现就2010年全镇墙材革新和推广建筑节能工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实省、市关于进一步推进墙体材料革新和推广建筑节能的实施意见，以“进军现代化，建设新雪堰”为目标，打造实力雪堰、生态雪堰、和谐雪堰。坚持以资源开发与节约并重，以资源综合利用和环境保护为重点，优化建材工作和墙体材料结构，推广资源节约、建筑节能、保护耕地、保护环境的墙材革新工作，使建材行业和墙材革新、建筑节能与经济、社会、环境、人居协调发展，形成资源节约型和生态友好型的墙改工作新思路。

二、主要目标

1、镇属工业集中区新建厂房确保使用新型墙体材料达到80%以上。

2、框架结构的商住楼、居民住宅群建筑要求使用新型墙体材料达到90%以上，达标节能建筑率达60%以上。

3、所有建筑（含±0以下）及临时建筑、围墙等禁止使用实心砖，确保100%“禁实”目标。

4、对全镇现有新型墙材生产企业，强化监管，鼓励扶持开办新型墙材生产企业，不断优化全镇建材工业和墙体材料结构。

5、本镇粘土砖窑企业，按市、区、镇责任限期关闭或改造转产。

6、积极推广新型墙材，确保全镇非粘土生产新型墙材建筑竣工面积占建筑竣工总面积的60%以上。

三、主要措施

1、全面贯彻落实科学发展观，节约土地，节约资源，保护耕地，保护生态，推进建材工业转型升级，推动墙材革新和住宅革命，实行经济可持续发展，建设资源节约型，环境友好型的和谐社会。

2、贯彻执行苏政办发[2005]130号《省政府办公厅关于转发省经贸委等部门关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能意见的通知》和常政发[2006]86号《关于进一步推进墙体材料革新和推广建筑节能的实施意见》，提高认识，增强工作紧迫性，加强组织领导，明确工作要求，落实任务目标。

3、积极发展节约型建材和节能型建筑，采用新设备、新工艺、新材料、新技术改造转产传统建材工业，加大生产科技含量高，使用价值高的节土、节能、节水、节材、利废、无污染的新型墙体材料，满足采光、通风、节能、保温、隔音、轻质、无公害的新型节能建筑的建设要求，为增强实力，保护生态，促进和谐，确保雪堰经济又好又快发展作出贡献。

4、全镇生活垃圾、建筑垃圾和工业固体垃圾基本上实行无污染利用型处理，河塘淤泥得到充分的合理性使用，相关企业的粉、煤灰一律实行无公害排放和合理性使用。

5、重视新型墙体材料和节能建筑的推广、宣传、培训，普及专业知识，充分发挥舆论导向监督作用，通过多种渠道宣传墙材革新和建筑节能的重要意义，提高社会各界对此项工作的认识，努力营造墙材等革新与建筑节能的良好氛围。

6、完善政策机制，加大扶持力度。利用发挥经济政策的引导和调控作用，促进垃圾废物的循环利用，加大对开发科技含量高的新型墙体材料产品的支持力度，鼓励建设单位采用优质、新型墙体材料，引导房地产开发商自觉建造节能建筑，建设优质新型墙体材料的示范生产线和节能建筑样板，推广新型建筑结构体系，拓宽新型墙体材料的应用范围。

7、全面组织实施，严格督管考核机制。制订完善工作实施意见，建立健全相关制度，加强部门之间配合和联动，签订目标责任，强化监督管理，全面组织实施，完善考核奖惩，确保全镇墙材革新和建筑节能工作的持续性和有效性，推动全镇社会经济又好又快发展。

                                             雪堰镇人民政府

                                            2010年4月20日