各村：

为了确保2011年度全镇各项目标任务的完成，充分调动广大村干部的工作积极性，促进社会主义新农村建设，加快实现全面小康向率先实现现代化迈进，现就2011年度村主要干部工作目标管理责任制考核提出如下意见：

一、考核对象：

村主要干部。是指在职的村党(总)支部书记、副书记，村委会主任、副主任和村会计。

二、报酬构成：

村主要干部报酬由基本工资和考核奖金两部分构成。

（一）基本工资：

由基础工资、职务工资和规模工资三部分构成。

1、基础工资：每月600元。

2、职务工资：每月400元。

3、规模工资：依据各村人口规模确定，分四个档次：

（1）总人口2500人以下的村：每月350元；

（2）总人口2500—3000人的村：每月400元；

（3）总人口3001—4000人的村：每月450元；

（4）总人口4000人以上的村：每月500元。

（二）考核奖金：

根据镇下达目标任务完成情况考核计算确定，奖金=分值×考核得分，分值为每分250元。

三、百分考核内容及办法：

（一）农业方面（19分）

1、严格保护基本农田，严格执行《城乡规划法》和《江苏省城乡规划建设管理体制》及《镇总体规划》，从源头上杜绝“违法占地、违章建设”得5分，每发生一起“两违”并未处理扣2分。(由镇“两违”办、土管所、建管所提供依据。)

２、鼓励复垦土地和矿山整治复绿，净增土地10亩加1分，每增加10亩加1分，最高加3分。(由镇土管所提供依据。)

３、获市名优产品加１分；获省名优产品加２分。

４、申报一个无公害农产品产地并批准加１分；申报成功一个绿色食品加２分；申报成功一个有机食品加３分。

５、产业结构调整每５０亩加１分,最高加3分。

６、沿山村年度没有发生山林火灾加１分，有一次扣1分。

7、村绿化长效管护达95分（含）以上加2分，每减百分之五扣1分。

8、新增高效设施农业100亩加1分，最高加3分。

9、新建一个农村生活污水处理点或农业面源污染生态拦截工程一个加2分。

10、机械化插秧或轻型栽培率达９５％以上得２分，每少10%扣1分(扣完２分为止) 。

11、桔杆禁烧综合利用率达１００％加２分，达９０％扣１分，达８０％扣２分。（以上3-11项由镇农技农机站提供依据。）

12、农田水利基本建设年度完成上级下达的任务得２分。

13、河道长效管护考核得分９０分以上得3分，每少１０分扣1分（扣完3分为止）。

（以上12-13项由镇水利站提供依据。）

14、按要求做好动物防疫工作得２分，按镇兽医站考核得分计算。

15、做好农村经营管理和农村财务工作得5分，按镇农经站考核得分计算。

16、发展农家乐、渔家乐成效显著，根据新增数量予以加分，最多加3分。

（二）工业方面（33分）

1、工业总产值达到镇平均增幅的得基本分10分，达不到的得6分。2亿元以下的村超过镇平均增幅6%的，每超1%加1分；2亿元～5亿元的村超5%的，每超1%加1分；5亿元～10亿元的村超4%的，每超1%加1分；10亿元以上的村超3%的，每超1%加1分，最多加10分（工业规模数据以2011年目标任务数为准）。（由镇经发科、统计科提供依据）

2、销售收入达到镇平均增幅的得基本分10分，达不到的得6分。2亿元以下的村超过镇平均增幅6%的，每超1%加1分；2亿元～5亿元的村超5%的，每超1%加1分；5亿元～10亿元的村超4%的，每超1%加1分；10亿元以上的村超3%的，每超1%加1分，最多加10分（工业规模数据以2011年目标任务数为准）。（由镇经发科、统计科提供依据）

3、村实际开票销售收入比上年增长20%以上的，每超1%加1分，最多加10分。

4、盘活土地存量根据实际面积酌情加分。

5、工业生产做到安全无事故得3分，每发生一起一般事故扣1分，市区长效管理考核不合格的村扣2分，扣完3分为止。（由镇安监科提供依据）

6、加强招商引资工作，吸引外资并投入的，到账资金每100万美元加3分，最多加10分；当年新办外资企业，每办成一家加3分；外资企业新增注册资本50万美元以上，有一家加3分。（由镇外经贸科提供依据）

7、工业投入达到镇下达任务得5分，每超5个百分点加1分，最多加10分。（由镇经发科、统计科提供依据）

8、本村区域内未发生环境污染事故且无越级上访得5分，每发生一起一般性环境污染事故扣1分，发生一起重大环境污染事故扣3分，如由于村处理不力造成越级上访不得分。（由镇环保科提供依据）

（三）党建工作（10分）

搞好党建工作，达到镇《党建工作目标责任制考核意见》的目标和要求得10分，按考核得分计算。被区评为先进党（总）支部、文明村的加3分，市级以上加5分。

（四）计划生育（5分）

做好计划生育工作，达到镇与村签订的《计划生育目标管理责任书》的目标和要求得5分，按考核得分计算。被区评为计生先进村的加2分，被市评为计生先进村的加3分。（由镇计生科提供依据。）

（五）综合治理（10分）

做好平安创建和综合治理工作，达到镇《综合治理目标责任制考核意见》和创建平安村的目标和要求得10分，按考核得分计算。（由镇综治科提供依据。）

（六）社会事业（１6分）

1、配合镇劳动所继续做好社会保险工作，村属企业职工参保率达75%得4分，每提高5个百分点加1分,每少5个百分点扣1分，扣完５分为止。（由镇人社科提供依据。）

2、搞好村级卫生保健网络，搞好新型合作医疗保险，参保率达95%以上的得2分，每增加一个百分点加1分，每减少一个百分点扣0.5分，扣完1分为止。

３、达到镇《镇村环境长效管理目标责任制考核意见》的目标和要求得10分，按考核得分计算。

４、积极创建生态村，通过省级合格验收的加5分，通过国家级合格验收的加15分。大力建设农村生活污水处理设施，每竣工投运一处加2分。

（七）民政工作（５分）

1、做好基层政权和社区建设得１分。不按照区、镇要求完成村、组换届选举工作的扣0.5分；村（社区）各类台账资料不规范，镇查出一次扣0.5分，区查出一次扣1分。

2、做好殡葬改革工作得2分，乱葬乱埋有1起扣2分，平（迁）坟任务完成不彻底，被镇查到一次扣0.5分,被区查到一次扣1分。

3、做好双拥、优抚工作得1分。双拥工作群众反映问题查实一起扣0.5分；义务兵家属优待金不按上年度人均收入75%发放扣１分。

4、做好救灾救济工作得１分。低保配套资金不到位有一次扣0.5分，不按规定程序办理公示扣0.5分；自然灾害信息畅通，上报及时准确，台账齐全，存在问题有一次扣0.5分；慈善捐款不积极扣0.5分，慈善求助不按程序办理、不公示扣0.5分。

（八）征兵工作（２分）

做好征兵工作得２分，按考核结果计算。

（九）其他

1、认真做好群众来信来访接待工作，努力化解各种矛盾纠纷，如能处理而未认真对待、尽力化解，引起群众到镇上访一次扣1分，到区上访一次扣2分，到市级以上上访一次扣3分。最多扣5分。

2、其他中心工作另作为加分项目。

年终有关职能部门将考核结果汇总到镇农经站，由镇农经站负责测算，经镇党委、镇政府审定批准后，由各村发放兑现。村四职干部由各村自订考核办法。

雪堰镇人民政府

2011年7月5日