2011年是“十二五”规划和“六五”普法规划实施的第一年，我镇法制宣传工作的总体要求是：以科学发展观为引领，深入学习贯彻各级政法工作会议精神，围绕党委政府中心工作，围绕建设“实力雪堰、生态雪堰、和谐雪堰”的新要求，以全面启动“六五”普法为契机，创新发展，整合资源，扎实工作，深入推进各类重点对象的法制宣传教育，进一步夯实法制宣传教育在法治雪堰建设中的基础性作用，为我镇经济社会发展营造良好的法治环境。重点抓好以下几方面的工作：

一、以服务法治雪堰建设为目标，切实做好“六五”普法部署工作。

1、抓好“六五”普法启动工作，确保“六五”普法规划的全面顺利实施。贯彻上级法制宣传教育工作会议精神，对照“五五”普法总结考核结果进行一次再检查、再落实，确保“六五”普法规划全面实施工作适时顺利推开。

2、围绕党和政府中心工作，大力宣传党的路线方针政策，为建设和谐雪堰营造良好法治氛围。围绕党委政府的工作大局，积极宣传宪法、基本法律和社会主义法治理念。广泛开展“法律六进”活动，不断丰富宣传内容、创新活动形式，培育公民意识，传播法治理念，培育法治精神，弘扬法治文化，树立法治权威，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围。围绕“十二五”规划实施，加强市场经济和宏观调控法律法规宣传教育。大力宣传经济转型升级、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护等方面的法律法规。突出对契约合同、公平竞争、诚实信用以及知识产权等法律法规的宣传，以规范市场经济有序发展。开展生态建设、节能减排、环境治理、低碳经济等法律法规的宣传，以确保经济建设和社会发展持续有力。围绕服务和改善民生，加强保障民权、解决民生问题等法律法规的宣传。突出宣传企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、食品药品安全、劳动就业、社会保障、人口与计划生育、卫生防疫等与群众生产生活密切相关法律法规，在全社会进一步树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，开展法制宣传教育。针对群众关注的社会热点难点问题，突出人民调解法、信访条例、户籍管理、治安处罚法等法律法规的宣传，引导广大群众依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益，促进社会和谐稳定。大力宣传党风廉政建设有关法律法规、党纪政纪规定和加强预防职务犯罪相关法律法规，教育引导党员干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进党风廉政建设。

二、以“法律六进”为重要载体，全面贯彻落实“六五”普法规划。

1、认真组织开展主题宣讲活动。以“推动科学发展、建设实力雪堰、生态雪堰、和谐雪堰”为主题开展宣讲活动，进一步提高全体公民的法律意识，进一步在全社会形成学法用法、崇尚法治、依法办事的社会风尚，努力推进全民法制宣传教育向更深层次发展。

2、精心安排部署重点对象的学法用法工作。推进领导干部学法用法。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、党校培训、领导干部任前法律知识考试等领导干部学法用法制度，进一步发挥领导干部的带头示范作用，提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。加强公务员法制教育和培训。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，着力提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。加强青少年法制教育。以在校青少年学生为重点，将法制教育融入到青少年思想品德教育、 日常行为规范教育中，培训青少年的道德情操和守法意识。发挥法制副校长和家长法制学校的作用，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。积极开辟第二课堂，提高在校生法制教育的实际效果。推进企业经营管理人员法制宣传教育。组织开展“诚信守法企业”创建活动，加强企业经营管理人员的诚信守法、依法经营观念，建立健全法律顾问制度，提高企业依法治理的水平。强化农民和流动人口法制宣传教育。以农村两委干部学法用法带动农民法制宣传教育。积极开展“送法下乡”、“农民工学法活动周”活动，把法制宣传与服务流动人口相结合，帮助流动人口依法维护自身合法权益，为新农村建设提供法治保障。

三、以制度建设、阵地建设、队伍建设为保障，努力形成普法工作整体推进的良好局面。

1、组织开展“法治文化建设年”活动。制订加强法治文化建设的指导性意见。组织开展法治文化建设示范点创建工作，推进法制广场、街区建设。组织开展法制文艺创作和表演，创作一批法制作品。组织开展村、社区法律图书角建设和农家书屋法治文化建设示范点建设活动。

2、发挥大众传媒的作用，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。充分利用法制一条街、法制宣传橱窗、宣传栏等阵地，结合宣传月、宣传周、纪念日等，有计划地开展法制宣传活动，扩大法制宣传的覆盖面。同时，做好法制宣传先进典型的宣传报道工作。

3、继续深化“民主法治村（社区）”创建活动。结合社会主义新农村建设实际，在总结近年来工作经验的基础上，推进“民主法治村（社区）”创建活动的深入开展，进一步扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，不断巩固和扩大创建活动的成果。同时，加强对“民主法治村（社区）”典型培养、总结和宣传、推广力度，做好“民主法治村（社区）”的推荐、申报工作。

4、加强法制宣传教育的制度建设。一是完善“六五”普法期间各类重点对象学法用法工作指导意见。二是完善法制宣传教育各项专项工作制度、健全法制讲座、重点对象学法考试考核、法制副校长、普法联络员、普法志愿者等工作制度，使法制宣传教育各项工作有章可循。三是强化信息交流工作制度，加强普法工作信息交流，推动普法工作的深入开展。四是认真做好协调工作，将法制宣传教育工作专项经费列入财政预算，专款专用。五是加强法制宣传档案建设和管理，推进普法档案电子化。

5、加强法制宣传教育的阵地建设。积极探索法制宣传教育阵地建设的有效途径，在总结经验的基础上，建立阵地建设的制度和标准，推进法制宣传阵地建设。不断丰富普法信息量和提高普法信息的时效性，并充分利用网络平台来推动工作。

6、加强法制宣传教育的队伍建设。建立和完善单位法制宣传教育机构的横向工作联络网和镇、村（社区）、学校企业纵向工作联络网；充分发挥普法联络员、普法志愿者、法制副校长、法制课教师等队伍的作用，加强业务培训，改进工作作风，提高工作质量，服务普法需要。

7、加强组织领导。建立健全法制宣传教育领导机构和办事机构，完善组织网络，加强组织领导，明确目标任务，落实工作责任，强化检查督促，扎实推进“六五”普法工作。充分发挥各村、各单位和社会团体的积极性，做到各方面密切配合、齐抓共管，推动法制宣传教育工作的不断深化。

雪堰镇人民政府

2011年4月2日